海南华都龙沐湾国际旅游度假区核心区控制性详细规划

1、2019城乡城乡主讲人：纬师执业资格原理辅导2019年5月23日; 3180926870咨询：经纬服务号资料答疑号城乡师及范围、依据、原则区位分析土地利用现状分析素分析主要存在问题现状概况总体功能发展规模结构用地布局公共设施功能与发展规模结构与用地布局道路交通绿地系统给水工程雨水工程污水工程中水工程电力工程电信工程燃气工程环保环卫综合防灾景观及城市设计引导空间划与“四线”规村民搬迁安置专项工程建设开发近3年项目安排与实施建议龙沐湾国际旅游度假区核心区控制详细规划总则七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸龙沐湾国际旅游度假区总体已于2008年10月21日由海南省（2008-2020）批准实施。本次是龙沐

2、湾国际旅游度假区的区，为了加快推进龙沐湾区的建设进程，更好地实施龙沐湾国际旅游度假区总体（海南）龙沐湾投资，2008年9月，国信委托我院编制龙沐湾国际旅游度假区区性详细，以适应龙沐湾国际旅游度假区的发展需求，为下一步的具体开发建设提供政策指导和技术依据。七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸2008年12月24日，乐东县在海口市主持召开了龙沐湾国际旅游度假区核心区性详细方案研讨会。七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸2009年1月16日，海南省建设厅在海口市主持召开了龙沐湾国际旅游度假区区性详细评审会。一、总则范围为南至丹村河，北至白沙河，东至丹岭大道，西至北部湾， 面积15.3平方公里。1、中民城乡法、城

3、市编制办法和相关的法律、文件、办法等。2、技术标准、规范城市计规范强制性内容暂行规定、旅游通则、城市居住区设3、政策、基础资料（20082020）海域使用管理法办法（2008年）uuuuu龙沐湾国际旅游度假区总体海南省实施中民海南省海洋功能区划（2006年6月）乐东黎族自治县海洋功能区划（2007年8月）岭头渔港总体报告（1996年11月）1、保护优先原则正确处理自然的保护与旅游开发之间的关系，坚持保护优先原则，在有效保护培育的基础上实施适度开发。在风貌的完整性，保护自然景观的原生性，保护。建设中，保持景观及其环境环境的多样性，走可持续发展2、彰显地域彰显地域特色原则特色，丰富人文环境，将别具

4、特色的黎苗和传统融入到设计的各个角落与开发建设的各个阶段，打造具有地域特色的国际性旅游度假区。3、区域协调发展原则按照科学发展观的要求，统筹兼顾、合理布局，妥善处理区与周边区域发展、环境保护与开发建设、岸线保护与开发利用、旅游区建设与发展、分期开发与项目建设的关系，走区域协调发展4、可操作性原则。通过建立一套科学的的可操作性。性详细指标体系，适应的弹性变动，提高二、现状概况本次区是龙沐湾国际旅游度假区的区现状用要以耕地、林地、虾塘、村镇建设用地为主。村镇建设用地有71.11公顷, 占总用地面积的4.65%；水域及其它用地1458.97公顷, 占总用地的95.35%。现状土地利用汇总表序号用地类

5、别用地面积(ha)所占比例1村镇建设用地71.114.65%2墓地1.790.12%3道路12.30.80%4水域44.062.88%5虾塘291.0119.02%6耕地715.1646.74%7园地51.183.35%8林地233.2615.25%9牧草地65.64.29%10沙滩44.532.91%合计1530100.00%1、落日海滩2、碧海蓝天3、两河湿地4、海滨台地5、热带农业1、西线铁路2、225国道3、通向海岸道路（长2公里）4、沿海岸道路5、区内道路多为砂石路面1、现状用地大部分为农业用地与村镇建设用地，是集体土地。2、沿海岸有462.56公顷用地为国信（海南）龙沐湾投资控股有

6、限公司征用，占总用地的30.23 。现状人口5044人，其中青山村、响地村、求雨村，户数1017户，人口5023人，年人均收入4033元。主要从事农业种植、养殖业与渔业。佛罗林场场部职工居住有21人。求雨村响地村青山村佛罗林场场部（1）村庄建设缺乏统一管理，导致村容村貌与美丽的滨海不协调。（2）现有基础设施缺乏，不能适应旅游业的发展。（3）道路系统善，路面质量差，区域道路缺乏。（4）毁林养殖破坏了自然环境和滨水湿地。（5） 村庄现状布局影响旅游区的长远发展。（6） 区内蒸发量较大，土壤沙化严重。三、总体战略目标：依托龙沐湾落日海滩、尖峰岭热带雨林和民俗，建设山海一体，具有浓郁地域特色的度假胜地

7、。型、高品质的国际性旅游功能：、复合型、多元化的中低密度居住型旅游度假区空间结构 “一核、二轴、三廊、三组团” 。一二核：综合服务中心。轴：以观霞大道为旅游区的横向发展轴。以丹岭大道形成的滨海旅游空间为纵向发展轴， 度假区以及佛罗旅游小镇。白沙河南北三廊：三条廊道。三组团：自北向南分别为岭头中高端旅游度假区、栖霞高端 旅游度假区和佛罗旅游小镇。规模：人口规模7万人用地规模34.16平方公里，其中建设用地20.80平方公里。本次区是龙沐湾国际旅游度假区的区、高端旅游度假区。四、功能与发展规模：区是整个龙沐湾国际旅游度假区的本次区，高端的滨海度假海岸、居住与运动休闲区。的综合服务区、高品质功能：区

8、将综合体现滨海度假、康体疗养、运动休闲、居住、商业服务等旅游服务功能。发展规模：本次区用地面积15.3平方公里，人口3.4万人，其中旅游服务人口0.6万人。人口容量为37000-43000人 。建设用地1007.03公顷，人均建设用地296.19平方米。五、空间结构与用地布局空间结构：“一心、一带、三片、五廊” 。一心：综合服务中心。主题：国际一流的旅游服务设施。功能：康体疗养、布局：以“内湖”为、商业服务。，布置康体疗养中心、演艺中心、SPA城、游艇商业服务中心。一带：滨海旅游度假休闲带。主题：国际一流的旅游度假休闲海岸。、功能：旅游度假、居住。、商业服务、布局：沿海岸线集中布局星级酒店、海

9、滨浴场、水上乐园等公共服务设施项目。沿运河布置雨林水岸。三片：白沙片区、青山片区、丹村片区。主题：高品质、功能：运动休闲、型度假居住区。居住。白沙片区布局：沿白沙河、丹村河、运河布置体育运动公园、雨林水岸。五廊：五条通海的廊道。分别为白沙河、丹村河、运河、观霞大道与农田、尖峰岭形成山海相连的自然廊道。青山片区丹村片区u居住区意象图u 雨林水岸意象图u 商业中心意象图u 五星级酒店意象图u 康体疗养中心意象图u SPA城体验设施意象图u 海滨浴场意象图u 水上游乐设施意象图建设用要由居住用地、公共设施用地、道路广场用地、绿地1007.03公顷。，共1、居住用地：331.77公顷，占建设用地比例为

10、32.95，布置居住区、雨林水岸。其中：一类居住用地：242.53公顷，占建设用地24.08二类居住用地：70.21公顷，占建设用地6.97公共服务设施用地：19.03公顷，占建设用地1.89 。2、公共设施用地：215.4公顷，占建设用地比例为21.39 %。其中：商业用地：22.41公顷，占建设用地2.23金融业用地：1.04公顷，占建设用地0.1贸易咨询用地：0.77公顷，占建设用地0.08旅馆业用地：3.64公顷，占建设用地0.36星级酒店用地：126.03公顷，占建设用地12.52市场用地：1.21公顷，占建设用地0.12影剧院用地：1.82公顷，占建设用地0.18游乐用地：48.7

11、9公顷，占建设用地4.84医院用地：1.78公顷，占建设用地0.18休疗养用地：7.91公顷，占建设用地0.793、道路广场用地：79.24公顷，占建设用地比例为7.84%。4、绿地：380.62公顷，占建设用地37.80水域和其它用地：522.97公顷；总用地1530公顷。占建设用地比例(%)人均用地面积（m2/人）用地序号用地代码用地面积(ha)用地类别居住用地331.7732.9597.58R11一类居住用地242.5324.0871.33R21二类居住用地70.216.9720.65用地平衡表1R其中R12、R22公共服务设施用地19.031.895.60公共设施用地215.421.3

12、963.35C2商业金融业用地155.115.4045.62C21商业用地22.412.236.59C22金融保险业用地1.040.100.31C23贸易咨询用地0.770.080.23C25旅馆业用地3.640.361.07C25星级酒店用地126.0312.5237.07其中C26市场用地1.210.120.36C3用地50.615.0314.89C35影剧院用地1.820.180.54其中C36游乐用地48.794.8414.35C5医疗卫生用地9.690.962.85C51医院用地1.780.180.52其中2C其中C53休疗养用地7.910.792.33道路广场用地79.247.87

13、23.31S1道路用地72.377.1921.29S22广场用地1.580.160.463S其中S31停车场用地5.290.531.56绿地380.6237.80111.95G11公园绿地297.529.5487.504G其中G12绿地83.128.2524.455建设用地1007.03100.00296.196E水域和其它用地522.977水域138.98体育公园用地339.549沙滩44.53总用地1530公共设施1、公共设施：布局结构为“一心、一带、多点”。一心：综合服务中心；一带：海滨旅游度假休闲带； 多点：各片区的服务中心。2、非公共设施：和其他项目合并建设的小型公共设施非公共设施配

14、置一览表编号项目名称配置数量面积（m2）用地面积（m2）1社区服务中心33003002居委会71003旅游服务中心21004活动站84006005卫生站33005006派出所110006007邮政所71008储蓄所71009书店86010转运站610011公厕166010012洗车场1300六、道路交通1、对外交通通过观霞大道、丹岭大道连接岭头港、西线铁路、高速公路、225国道、三亚凤凰国际机场，形成海、陆、空相结合的对外立体交通体系，满足龙沐湾通快速、顺畅、便捷的需求。区对外交2、道路系统u 路网结构方格网式路网结构；道路等级：主干道、次干道、支路。道路断面（红线范围内）主干道40米宽道路：

15、6.530米宽道路：5.028米宽道路：4.5次干道：22米：5.0+10.5+ 6+10.5+ 6.5。8.0 + 5.0。7.0 + 4.5。+8.0 + 4.0 +7.0 + 4.0 +12.0 + 5.0。7.0 + 3.0。支路：13米：3.02、道路系统观霞大道设计为景观大道，红线宽40米，10米，总宽度60米。景观分隔带6米，两侧景观绿化带各u 交叉口2、道路系统u 交通体系建立绿色交通体系，提倡环保公交车、电瓶车、自行车和步行交通。3、公共交通系统结合长途汽车站设置公共交通汽车站与游览线路。4、自行车交通系统建立自行车租用系统。自行车交通线路依托城市道路与滨水步行道设置。3、公

16、共交通系统结合长途汽车站设置公共交通汽车站与游览线路。4、自行车交通系统建立自行车租用系统。自行车交通线路依托城市道路与滨水步行道设置。5、步行交通系统依托城市道路步行道、滨海步行道、滨河步行道、通向海岸的步行道建立旅游区步行系统。6、道路交通设施停车场：结合绿地和社区中心布置16处停车场。加油站：结合总体处布置加油站。，在旅游区对外出7、水上交通系统设置5个游客中心，开辟龙沐运河、海上的观光游览线路。8、道路竖向道路最低地基标高为4.0米。道路最大坡度为1.0%，最小坡度不小于0.1%，满足排水与通航要求。9、运河断面分析运河宽度由50米到180米，内湖最宽为350 米。为满足游艇进入的需要

17、，底标高为-4米。运河现状地形最高处为9.0米，开挖运河最深为13.0米，平均深度为11.0米。运河护岸标高2.0米，护坡1：3， 护岸到、道路的基底标高为4.0米。从至少50米的景观防护绿带。七、绿地系统1、绿化目标建设具有热带滨海绿化特色的绿色空间网络。面积380.62公顷，占建设用地37.80 ，人均111.95平方米。2、公园主要为带状公园，包括滨海公园、热带雨林水岸公园、华泰路公园、观霞大道公园、青山路公园、丹佛路公园、观霞公园，形成了公园绿化网络 。3、线性绿化廊道沿栖霞大道、次干道绿地；沿支路两侧分别头绿地。4、组团节点绿化20米宽的10米街结合居住社区商业中心布置9处组团绿地。

18、5、植物配置共分三区进行植物配置保育区：沿河、海岸线区；观赏景观植被区：公园、组团绿地等；道路绿化带:旅游区主干道、次干道、支路。植物配置表区域植物品种保育区桃金娘、椰子、荔枝、木麻黄、尾叶桉、大叶相思、黄牛木、 柠檬桉、松树、樟树、 相思、苦楝、母生、水蔗草丛群、椰子观赏景观植被区大叶榕、重阳木、紫檀、红木、椰子、紫荆、高山 榕、大王榕、梧桐树、槟榔、变叶木、含笑、苏铁、扶桑花、 黄牛木、红花紫荆、剑麻、野菠萝、仙人掌、大红花、九里 香、金脉爵床、洒金榕、米兰、三角梅、黄馨梅球、龙血树、 马鞍藤、黄金榕、凤凰树、海南蒲桃、海南菜豆、青皮木棉、 秋枫、小蚌兰、七彩扶桑、花叶良姜红笼草、马尼拉草

19、、白玉兰、花梨木道路绿化带桃金娘、大叶榕、凤凰树、夹竹桃、紫玉盘、油棕、木麻黄、 单干鱼尾葵、散尾葵、假槟榔、黄槐、蒲葵、小叶榕、酒瓶椰子、红花紫荆、小叶黄杨、马尼拉草、白玉兰、椰子八、景观及城市设计引导1、总体构思乐东县有“龙栖湾、龙腾湾、龙沐湾”，是龙休息、沐浴的地方，规划将“龙、海洋、热带雨林、黎苗”融入龙沐湾区城市设计，谱写龙沐七彩乐章，打造高端度假海岸。突现落日海滩、碧海蓝天和热带雨林的自然景观，丰富多样、灿烂多彩的艺术景观，充满生机和浪漫的人文景观，别具一格、带有浓厚的地域特色的景观以及休闲、养生消遣的功能景观的理念；力求把人与自然、自然与环境、环境与功能、功能与效果的巧妙结合，以

20、营造一种人间仙境般的氛围，给游客提供旅游、度假、观光、休闲、享受、生的环境，谱写龙沐七彩乐章，打造高端度假海岸。、养落日海滩浓郁的尖峰岭森林公园2、景观体系以山体、田园绿地、碧海蓝天为背景，以落日海岸、栖霞大道、雨林水岸为主线，以通向海岸的海、湖、河、廊道为韵律，形成山、绿化相互渗透、有机融合的“三弦、七音（三音、四符)、五律”的特色景观体系。三弦:蓝弦、彩弦、绿弦，是龙沐湾的动感之弦、活力之弦。（景观带）之弦、蓝弦：落日海岸，龙沐高端度假休闲景观带。彩弦：栖霞大道，龙沐七彩景观带。绿弦：雨林水岸，龙沐热带雨林水岸景观带。三音：三育公园，是龙沐湾的休闲音符。（景观节点）白沙体育公园青山体育公园

21、丹村体育公园四符：一塔、一湖、一浴、一乐，是龙沐湾的特色音符。（景观节点） 一塔：八爪鱼超五星级酒店中心塔楼，龙沐湾的景观最高点。建设九色塔楼，象征九龙腾空，与七彩龙沐湾交相辉映。一湖：内湖，龙沐湾景观的综合体现区。综合体现海洋景观、景观、热带雨林景观、游艇码头景观、大型演艺广场景观、现代景观等。一浴：观霞海滨浴场，海洋景观与人文景观的交融地。一乐：龙沐水上乐园，现代的超大型水上娱乐景观乐园，龙沐湾最活跃的景观区。五律：五条廊道，是龙沐湾的音律。（景观廊道）“三弦、七音、五律” 谱写龙沐七彩乐章 ，打造高端度假海岸。晚风拂过，椰树摇曳，海天一线之处，夕阳撒下万道霞光，将沐浴中的“龙” 映得熠熠

22、生辉，激起千层巨浪，呈现七色彩虹。龙沐湾如同龙脊上的七彩巨轮，正奏响龙沐七彩乐章，开启国际航行之旅。3、特色空间结构三大特色空间：u 亲水空间：由海、白沙河、丹村河、龙沐运河等元素。u 特色空间：由八爪鱼超五星级酒店区风貌空间、沿海星级酒店空间、一类居空间、综合服务住区u 绿化空间、二类居住空间及广场等。空间：滨海景观公园、体育公园、运河滨水绿化空间、白沙河滨水绿化空间、丹村河滨水绿化空间、道路绿化。3、城市设计u容量采用低强度土地开发模式，以建型、高品质旅游度假区。设高度u通过对海滨天际线的分析与山海空间的分析，建设：一条海岸四个带，点，其余依次降低，形成空间形态优美、富于变化的海滨天际线与

23、山海相融的视线通廊，建设特色滨海旅游度假区。3、城市设计u指导性整体指标风格以具有黎、苗风韵的清丽热带滨海风格为主，同时引入国际上具有特色的风格。色彩以白色、米黄色、橙色等明快的色调为主，各类用地应当根据其自身特点，形成自身特色的色彩主色调和特征景观系统。形式应体现滨海休闲度色，布局灵活、多变。特u标志性景观节点八爪鱼超五星级酒店综合服务中心4、夜景照明u公园照明通过园林式的照明设计，满足绿地系统的使用要求，体现“以人道路照明”的思想u栖霞大道的灯光颜色按照“赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七色进行布置，呈 现龙沐夜间七彩之弦。同时将七色灯光沿 华泰路、观霞大道、青山路、丹佛路向龙 沐湾纵深地区延

24、伸，形成夜间七彩龙沐湾， 打造独具特色的七彩龙沐度假海岸。照明八爪鱼超五星级酒店，彩用九色照明，u象征夜间九龙腾空；其余一般照明相协调，按七色布置照明。与道路5、标示系统及小品u标示系统标识包括标志系统、标志系统、设施标志系统、机动车路标系统和步行道标志系统，充分体现旅游区环境对人的尊重和小品小品包括小品雕塑、休息凳椅、地面铺装等。u6、城市设计意向u 城市设计总平面图6、城市设计意向u 整体鸟瞰图6、城市设计意向u 八爪鱼超五星级酒店鸟瞰图6、城市设计意向u 八爪鱼超五星级酒店图6、城市设计意向u 度假休闲带局部鸟瞰图九、空间与“四线控制”1、建设区用地范围：沿海防护林地、沙滩、滨河湿地及防

25、护林地。导则：不得随意新开发建设用地，但可以设置临时性服务设施、景观设施和环境小品。2、建设区用地范围：主要指旅游区各类公共绿地、体育公园用地。导则：在满足均享性、公益性的前提下，可进行少量的临时性服务设施建设3、适宜建设区用地范围：区内各类建设用地。导则：各类建设用地应严格按照性详细的要求进行建设。1、“红线”主要指城市道路，应严格按照后退道路红线进行。2、“黄线”主要指城镇基础设施，应严格按照城市黄线管理办法 进行管理。3、“绿线”主要指旅游区绿线范围内的公共绿地，组团绿地，道路绿地，道路防护绿地 ，应严格按照城市绿线管理办法 进行管理。4、“蓝线”主要指旅游区确定的江、河、湖、和湿地等城

26、市地表水体保护和的地域界线，应严格按照城市蓝线管理办法 进行管理控制。十、村民搬迁安置1、失地农民安置模式依据关于推进农村发展若干问题的决定，按照“先补后占，先补后开发”的原则，对失地农民应采取划地安置与济，创造保障安置相结合的模式，发展集体经的就业机会，增加收入，切实解除失地农民的后顾之忧。2、村庄搬迁搬迁青山村、响地村、求雨村到佛罗镇安置区，人口约5023人，1017户 。3、失地农民安置措施u通过划地安置解决失地农民就业问题在农民安置点周边划出村民就业用地， 为失地农民留出生存和发展空间，通过发展第求雨村三产业特别是旅游服务业解决失地农民的就业安置区问题。u调整征地补偿费的分配和使用方式

27、（1）安置补助费就业基金。（2）土地补偿费保障基金。响地村青山村村庄居民点一览表序号村名人口（人）户数（户）现状特征用地性质改造对策改造措施1求雨村1123228规模小、集中、布局有序居住用地、体育公园用地搬迁到佛罗镇附近的安置区1、对于搬迁的村民点按城镇建设标准进行建设；2、对失去土地的村民采取补偿，纳入保险系统等措施，并为其提供培训和就业的机会。3、在村庄附近预留村庄就业用地。2响地村788161规模小、集中、布局有序居住用地、体育公园用地搬迁到佛罗镇附近的安置区3青山村3112628规模较大、集中、布局有序居住用地、体育公园用地搬迁到佛罗镇附近的安置区十一、专项工程自来水厂1、水源从九所

28、水厂引水、陀兴干渠从陀兴水库引水、白沙河拦蓄水。2、水厂近期新建一座自来水厂，位于225国道以东，占地1公顷。3、用水量旅游区取人均综合生活用水量400L/（人d）, 道路广场用地：20m3had；公共绿地：15m3had，未预见水量和漏失量按用水量的15考虑。4、区最高日用水量约为2.4万m3d。布置区用水由旅游区自来水厂统一供应，规划采用环状供水，在区内形成以DN200到DN500管径的主干环网。5、建设给水应与旅游区道路同步建设。1、雨水排水受纳水体白沙河、丹村河、运河与海洋，可以满足场地自流排水的要求，不需建设排水泵站。2、排水分区根据各功能分区的性质和场地高程进行排水 分区，采用地面

29、自然排放或短距离管道就近排入水体 。3、布置雨水管结合地形，按照就近排入水体的原则布置于道路的北侧或西侧，管径一般为DN600 DN900，最小坡度不小于0.3%。4、建设应统筹兼顾，结合旅游区道路的建设分段实施按照排水工程的，建议每个排水分区能一次建成，做到上下游畅通，避免上游无来水，下游又堵塞现象发生。1、污水处理厂在旅游区西南部一处污水处理厂，日处理污水量为4万立方米/日。2、污水量按平均日生活用水量的80%进行计算，取综合生活污水量总变化系数为1.5，则最高日生活 污水量为1.6万立方米/日。3、小型污水处理站近期设置两处污水处理站，日处理污水量为5000立方米/日。4、污水泵站设置5

30、处污水泵站，将污水提升过河。5、污水布置布置尽量采用重力流原则，沿道路布置，管径d400d1000，管道坡度0.2%。6、污水处理污水处理站处理的污水要送入中水厂处理， 出水水质为中水，用于绿化、洗车、浇洒道路及 景观用水。1、中水厂结合污水处理厂，设置中水厂。2、中水用水量区内可利用中水的用要有道路广场用地79.27公顷、公共绿地380.62ha、体育公园用地339.54公顷，日用水量1.4万吨。3、中水出水量中水水源为城市生活污水，区生活污水经过处理按10左右的损耗考虑，转化为中水1.44万吨，满足该区域中水水量需求。4、布置采用环状，沿道路铺设，管道间隔300m或道路交叉口处设检修阀门，

31、间隔100m予留管道接口；中水管道上应合理设置排气阀和排泥阀 。5、建设中水与总体工程的实施应根据建设项目的进度的要求分批进行实施。1、变电站根据总体，在区东侧225国道附近设置一处110KV变电站。2、用电量采用分类用地负荷密度法进行负荷区内电源负荷容量为43.25MW。，3、开闭所共设置4座开闭所，每座最大转供容量不大于15000KVA，开闭所布置在道路一侧的绿化带上， 每座占地面积约50m2。4、10KV电力线新建10KV线路宜采用电缆敷设在电力电缆沟内，采用环网和枝状电网相结合供电方式，环网 电源取自110KV变电站的不同10KV母线段。5、照明建设道路照明设施应统一设同期施工。设计，

32、并在道路建1、电信交换局、邮政所电信交换局设置在区东侧。区内新增邮政所7处，在公共设施配套2、用户中具体落实 。采用区内用地面积负荷密度法进行门数为4万部。，3、综合通信管道新建的通信管道为公共信息传输管群， 除传统电信业务需求外，还包含数据通信、移动通信、交通、有线电视、光纤中继、各种专用线路、综合网络等多种信息传输要求。在新建市政道路的同时，需同时建设通信管 道，原则上新建通信管道在道路西侧、北侧人行 道或绿化带下敷设。1、用气量区日用气量为14451Nm3。2、气源天然气气源引自龙沐湾天燃气门站。3、输气等级级制采用中压一级系统，设计为0.4兆帕，中压支管末端0.05MPa。不小于4、布

33、置近期中压逐步将枝状采用枝状布置方式供气，远期建设成环状供道。5、建设燃期建设网建设按照远期需求，统一，分。1、环境质量标准标准：执行环境空气质量标准（GB3095-96）中的一级标准。大气环境质量水环境质量 声环境质量标准：区内丹村河、白沙河、运河水域均按水域水质三级标准标准：执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）。2、大气环境保护措施大力宣传大气污染防治法，提高公众的环境意识。搞好城市绿化工程，绿地指标要达到城市各项建设同步进行。标准。城镇居民居住区及旅游风景区，应坚持绿化与加强汽车尾气排放术。，提高尾气达标率，推广无铅和其它清洁，以及污染防治新技3、水环境保护措施加强饮用水源地保

34、护，划定水源保护区，对作为饮用水源的水库加强保护。建设完善城市排水，提高城市污水处理率，这是根治水污染的措施之一。开展对市区内河道综合整治工程，落实管理，全面水体环境。在河中贮过油或物质的车辆和容器，将含有剧毒物品的废液、废渣向河水中倾倒或掩埋在河岸附近，在河床最高水位线下的滩地和岸坡堆放、存贮对河水可能造成污染的物质。加强海域管理，含油废水、船舶洗仓水等直接排放近海海域，在港区和附近海域倾倒废弃物。重点保护的海岸线（一类海水岸线）不得擅自设置排污口。4、声环境保护措施噪声 管理。管理是关键，因而要健全有关，明确，加重处罚力度，严格，严肃加强区域环境综合治理，使环境噪声的污染防治从点和线的治理

35、转向区域性治理。从城市布局，加快城区道路及过境公路建设和市政设施建设，为缓解交通噪声创造条件。加强、商业、业、施工等噪声的管理工作。5、固体废弃物对策和措施严禁有害废弃物向水体排放。实行“净菜进城”减少生活产生数量，提高气化率。生活加强无害化处理率达100%，生活逐步实行袋装化。、医院的收集处理工作。6、电磁辐射污染防治措施对空域进行功能分区，规定指标和目标。发射天线离人口稠密区的距离应满家有关规定的限值。开展电磁辐射污染源的工作。1、收运体系收运系统主要包括收集容器、转运站和收运车三类。居住区进行定点、定时收集，实行不落地的收运方式，统一在转运站进行分类、压缩，然后运往处理厂进行处理；商业区

36、、街道等公共场所处理厂集中处理。量用收集容器收集，集中在转运站分类、压缩后，运往2、采用人均指标法估算产生量，人均量采用1.5千克/日，日产生总量51吨。3、处理处理可考虑与三亚的区域性处理厂相协调。倾倒，并分类投放收集。中转站，共设置6座。配置生活收集以容器为主，提倡建设一批具有压缩功能的密闭式 式、压缩式清运车，从跟本上解决清运车，发展密闭途中的二次污染和亏载问题。生活以卫生填埋为主，并逐步引进先进处理技术，开展回收和利用。果皮箱一般沿着街道两边人行道放置，设置间隔一般为：商业大街间隔2550米，交通 干线设置间隔5080米，一般道路设置间隔80100米。车站、码头、影剧院、旅游区或人流量

37、大的地点加设果皮箱。特种的收集、和处理由环卫部门统一管理，任何和部门不得私自处理。应成立专业的水环卫服务机构，配备水体收集打捞队伍。4、粪便治理根据城市建设和市政建设的发展，粪便实现机械化，并做到密闭。随着城市污水系统及城市污水处理厂的建设和发展，粪便可纳入污水处理系统处理， 实现排放管道化，处理无害化。公共厕所达到布局合理、美观、卫生，共设置16座。5、其它环卫设施环境卫生车辆数量指标按2辆/万人计算，则按居住人口3.4万人计算，需环境卫生 车辆7辆。逐步提高环卫机械化程度，增加各种清扫车辆，并采用国内先进的环卫设备。各主要街道应实现清扫、洒水机械化，减轻环卫工人劳动强度。需配备压缩式收集车

38、，密封重量的车、洒水车、吸粪车、清洁扫地车、特种车等车辆。车、大载环卫工人作息场所按工作范围内每2万服务人口设置一个作息场所，共2处，每处 用地面积2030平方米。1、抗震本地区属中烈度VI度区，城镇的物、构筑物按VI度设防。其他机关、重点、市政设施如给排水管线和电力电信管线等旅游区生命线工程提高一级设防。游区的广场、停车场、公共绿地、的林地、农田等开敞空间，都可作为避难场所。所有新建、扩建、改建工程，必须达到抗震设防要求；建设工程和可能发生次生灾害的建设工程，必须进行安全性评价，并根据安全性评价的结果确定抗震设防要求，进行抗震设防；不符合抗震设防的建构筑物，可采用加固、改建、拆除等措施，有关

39、部门批准，不得随意扩建。旅游区主干道、次干道为城镇主要抗震救灾通道，必须保证道路的通畅、安全。电力部门应对各、居民住房的电路进行认真检查，对老化线路逐步更新。水利、防汛部门应对周围水库进行检查，并进行必要的工程治理。公路部门应对桥梁进行抗震鉴定，进行抗震加固，保证震时交通畅通。2、消防将易燃易爆化学品布置在旅游区边缘的安全地区。本区域内不设消防站，只设义务消防队，由管委会、各室外消防用水量：648立方米。消防水源主要由城市给水 部运河的天然水源 。、居委会组建。提供，部分可利用区中新建设道路应保证消防通道间距不大于150m；当物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，均应设置穿过物的消

40、防车道。消防通道净高、净宽不小于4m。新建管道走廊应设在人行道下，并应符合综合规定和有关安全规范。调压站至少须设一套自动装置（按无人值守考虑）。建立以助力量的 交通事故、和群众遇险为主导，以消防为主要力量，其它各种灾害应急救援系统为辅公共安全应急救援力量体系，积极参与海上事故、化学品泄漏、道路及其、坍塌、安全生产事故、空难、及的救援工作。3、防风将易燃易爆化学品布置在旅游区边缘的安全地区。进一步增强防台风和水患意识。加强各类完善现有的所新修的灯箱、牌以及地面上高度超过3米的大型牌的防风管理。和救灾指挥系统，以防为主，防救抗相结合。加强防台宣传工作，提高市民防御台风灾害的意识，强化全防风抗灾意识

41、。建立健全各级行政负责制，并分级落实责任，使台风灾害降低到最低程度。加强沿海防护林建设。坚持以林，严格森林消耗。4、人防u 人防工程设施（1）按（2）期末总人口3.4万人中40%留城计算，旅游区掩蔽1.36万人，隐蔽工程：按规定设置人防隐蔽工程。按1.3平方米人的指标计算，共需1.77万平方米。（3）医疗救护工程：以龙沐湾u 人防工程的实施为主体建立医疗救护中心。（1）人防工程原则上与旅游区建设相结合予以实施。（2）用拨款、地方财政支持、人防自筹等方式筹金，修建一批中小型平战结合的人防骨干工程。（3）结合居住和公共的建设，修建平战结合的两用防空室。（4）结合旅游区区大型公共设施的建设、汽车站、

42、体育场馆等，修建平战两用的防空室。（5）凡新建10层（含10层）以上或基础埋深达3米以上的居住和公共，均应修建平战两用的防空室。（6）凡新建居住区、居住小区及居住组团，均应按总面积（不含10层以上部分）的2%统设平战两用的防空室。（7）凡新建9层以下的居住和公共下室。，均应按地面总面积的2%修建平战两用的防空地5、防洪（潮）排涝工程u 防洪、防潮、防涝标准防洪：综合防洪能力为20年一遇洪水标准；以50年一遇的标准进行校核。防潮：综合防潮标准采用100年一遇潮位加同频率风浪爬高及安全超高；历史最高海潮位为2.92，最位(50年1次)为2.60，平均位1.76。防涝：城市涝灾防治确定为20年一遇。

43、u 防洪排涝工程措施结合用地的开发与改造，使地块竖向达到自流排放的目的；应充分保护和利用现有河道的排洪调蓄功能；严格保护河道流域内的植被，防止水土流失，减少河道淤积；向河道倾倒物；在区内各河流、排洪水道出海口处设防潮闸。十二、开发建设1、方式为了有效的引导开发，适应未来片区建设管理及应对市场需求，本次采用三级的应变能力地块的分层和可实施性。方式，增强区共划分为“A、B、C、D、E”5个一级地块，15个地块，204个三级地块。一级地块编码例：A；地块编码例：A3；三级地块编码例：A32。注：地块指由道路或自然界线围合的大小不等的用地。2、图则图则成果由“城市设计图则和地块开发分图图则”两部分组成

44、。城市设控制图则主要对每个片区的整体空间形态和进行，地块开发分图图则主要包括地块指标要求，为地块内部的开发建设提供准则。3、要点1.一级地块为进行成片开发，地块界线和内部通路可根据实际开发建设的需要在下一层次的设计中做适当调整，但必须符合图则中强制性指标的规定。2.地块开发要按照“城市设计准则，明确地块开发准则”的形式进行开发建设的刚性与弹性范围。重点总体结构、主导功能、建设总量、空间形态、适宜建设区划定等重要因素。3.三级地块为分图则地块筑密度、进行开发，应遵守分图图则。指标包括地块用地性质、建限高、容积率、绿地率、后退、交通出方位和开口路段、配建车位及配套公共服务设施等强制性指标。4、开发建设总量期内区域内开发建设面积总量为290.87万左右，建设用地毛容积率0.29，可开发建设地块净容积率0.53。5、容积率1.2.采用低强度土地开发模式，容积率在0.1-1.2。在管理中，对于无偿为旅游区提供市政设施（公厕、箱等）、