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文档简介

1、农村水利工程建设及管理工作初探农村水利工程建设与提高农村的生活水平有着亲密的联系,论文探析了当下农村水利工程中存在的问题,论述了农村水利工程详细的建设与管理工作。农村水利工程建设是完善农村基础设施建设的重要组成部分,所以,农村水利工程在进展农村经济中具有重要作用。近年来,我国致力于提高农村的生产条件,降低农夫的生产投入成本,增加农夫的收入,但是由于农村水利工程有数量多、规模小、施工条件差别较大等特点,所以在工程的建设和管理上水平参差不齐,其中存在很多问题,也引来了群众的不满与埋怨,间接制约着农村经济的进展,加强农村水利工程建设管理的思索探究非常必要。一、农村水利工程建设管理中存在的问题(一)水

2、利工程建设资金投入不足近年来,农村经济得到了快速进展,对水利工程的建设也提出了更高的质量和管理要求,但目前农村水利工程中多数水利设施存在老化且长期失修的状况,导致了水利设施的修复任务较为艰难,另一方面,多数农村的县、乡(镇)对水利建设工程的资金投入特别有限,对水利设施修复的资金投入更是微乎其微,因此有部分水利工程出于一种“自生自灭”的状态,严峻影响了水利工程的使用和运转。另外,这方面的社会投入资金也相对较少,农村修建的都是小型的水利工程,乡、镇、村各级在修理费用以及管理费用方面的资金支出较少,农村产生的用水费用也相对较少,所以农村的泵站、引水、蓄水、堤防等水利工程很难吸引和导入社会对水利基础设

3、施范围内的资金投入。(二)工程转包分包现象较为严峻,工程质量问题凸显工期短、投资少、单价低是中小型的水利工程的突出特点,农村水利工程采纳的是地方单价标准,工期短且单价较低,因此简单引起投资和工期的拖延,若施工方发觉工程早期失控时,又会急于弥补损失而加急赶工,这样就对工程质量带来了严峻影响,在部分工程招标的个案中,甚至会消失诸如临时建设费等匪夷所思的资金费用,这样,施工单位就处在相对被动的经济地位,这也间接造成了农村的水利工程消失转包、分包等不良现象,层层分包后,包公单位承接工程以后,往往拿到的工程单价特别低,就会弄虚作假、偷工减料,为工程带来了严峻的质量和平安隐患。(三)管理体制不顺畅,建设监

4、理部门未发挥应有的作用当下农村水利工程多为产权不清、年久失修缺乏专业修理和管理人员队伍的混乱工程,建成后工程利用率低、只建不管的现象常会发生,更是缺乏必要的管理、修理。农村的基层水利工程管理单位管理体制存在弊端,仍旧连续方案经济时期的管理方式,与市场经济的建设和管理模式和理念不能接轨,也严峻阻碍了农村水利工程的管理水平。另外,农村水利工程都为中小型模式,农村水利工程的法人制度不完善等问题也造成了在工程执行建设和管理中不规范行为的产生,而业主在招投标、执行合同、分包工程等造作过程中也有较大的随便性,这些对工程监理工作的绽开也产生了肯定的影响。工程建设队伍应有的职业道德与专业性水平也存在肯定的局限

5、性,部分监理人员的管理水平较低、素养低下导致了监理不到位的现象发生也影响了工程建设管理的水平。二、农村水利工程建设管理改进措施探析(一)做好工程前期管理工作对水利工程进行扎实、合理的规划,做好前期工作支配对农村水利设施的建设成败有关键作用。随着农村经济的进展,农村水利工程项目较多、投入较大,任务繁重、时间紧迫,这也是工程前期的深化勘测程度不够的缘由之一,部分施工单位只求应付而闭门造车,只靠以往阅历对将要建设的工程的位置和施工内容进行确定,对实际需要解决的问题未进行深刻和充分解决,部分工程在不符合实际需要的状况下不能发挥出应有的经济效益和社会效益。针对上述现象,第一,工程设计单位应对开发项目组织

6、特地的技术人员进行实地勘测和确认,征求当地农夫群众的看法,把握了解水资源的实际状况,列出工程需要解决的重要问题,因地制宜制定设计方案,保证设计方案的切实可行。其次,在水利工程设计方案完成以后,应组织水利专家对工程的方案进行评估、论证,认真评审设计方案的思路和方案的可行性。第三,在实施方案的过程中,须标明工程的相关技术参数和技术规范,管理人员须保证将工程的图纸、清单的精确性、完善性,使投标人员能够对招标的要求进行全面解读,从而制定出合理完善的施工方案,这些技术规范和图纸清单还是监理单位进行施工进度、简历规划制定的重要依据。(二)坚持管理的制度化和规范化1.对水利工程质量进行严格把关结实、耐用的水

7、利工程才是农村广阔群众需要,而这样的工程建设需要将质量放在 首位,为了加强水利工程的建设质量,需要做到:对工程的建设材料进行严格把关,管理部门须监督施工单位使用合格的施工材料,从工程源头上杜绝质量隐患的消失;对工程的验收进行严格把关,每完成一道工序,施工单位则需自行检查,待合格后在让监理人员进行验收,坚持对验收中发觉的问题进行准时整改和返工;完善保障制度,拨付资金、业务结算等报账须经监理部门同意后才可报账,这样能够合理掌握水利工程施工的成本投资。2.完善落实监理制度,加强社会对水利工程监督的作用目前人们对工程监理的熟悉还不充分,监理的执行效果以及工作状况仍旧不抱负,所以监理技术和制度上仍旧存在着问题。需要进一步明确监理的工作责任,完善监理制度,制定好监理合同,保证监理工作的落实到位;加强对监理工作人员的技术管理学问方面的培训,调动水利工程的受益群众对工程监督的管理,加强对整个水利工程的施工监控,确保工程的质量。3.加强水利工程的规范化管理为了坚持在“公正、公正、公开”的原则下进行优秀的施工队伍的选择,管理单位需要仔细做好水利工程的招标工作,首先,需要做好工程的

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