路桥建设工程中造价管理的作用及措施_工程管理

1、路桥建设工程中造价管理的作用及措施本文结合工程造价管理的现状,探讨了大路桥梁建设中造价管理的作用及应实行的相关措施。造价管理贯穿于大路桥梁建设中的项目投资决策、项目设计、招投标、工程实施、竣工结算各阶段,对于每个阶段都起着不行替代的作用。1、大路桥梁建设中项目投资决策阶段1)项目投资决策阶段是造价管理的开头,我国在项目规划阶段、项目建议书阶段、初步及具体可行性讨论阶段中,是以投资估算作为造价掌握的手段进行,主要作用有以下几方面:在前期工作中通过收集基础资料,造价人员会对资料的精确性和牢靠性进行仔细分析,合理确定造价,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着打算性的影响,是项目投资掌握的一个很重

2、要的阶段。通过对项目市场的可行性讨论和分析,合理确定造价才能提高投资经济运行质量,保证全局经济效益的提高。通过方案优化,严格掌握工程造价,可以使工程建设施工过程尽量简洁,设备选型更加合理,从而节省大量资金。2)如何实现造价管理在项目投资决策阶段中的作用，应实行以下几点措施:在投资决策阶段做好基础资料的收集,造价人员要对资料的精确性、牢靠性仔细分析,保证投资猜测、经济分析的精确。合理确定评估价格和基准参数是做好经济效益的基础。强化项目前期工作,规范项目投资决策,是提高投资运行质量的基础,在项目取舍上实行效益拒绝制,没有经济效益或经济效益差的项目,担心排建设;列入建设方案的项目,必需做可行性讨论;

3、可行性讨论必需有经济效益评价,没有经济效益评价的可行性讨论报告或方案不予评审,达不到经济效益标准的项目不予立项,突出项目前期工作的超前性。做好方案优化是掌握工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节省投资的可能性为80%左右,所以,要真正有效地掌握工程造价,就应当把工作重点放在前期工作上,在完成市场讨论以后,结合项目的实际状况,在满意生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选。2、大路桥梁建设中项目设计阶段1)设计阶段包括初步设计和施工图设计2个阶段,初步设计采纳概算掌握,施工图设计采纳预算掌握,设计阶段是全过程造价掌握的重点,造价管理在项目设计阶段中的作用主要有

4、以下几个方面:设计与实际相结合,造价合理就能避开有些项目甚至在建成后投资大幅超过方案,从而建设了大量效益不好的工程。通过对设计变更的管理,可以使工程造价得到有效的掌握。在造价管理规章制度的严格监督下,项目在设计中可以避开造成投资决策失误、设计质量低劣、设计更改频繁,致使工程造价无法得到掌握。2) 如何实现造价管理在项目设计阶段中的作用，应实行以下几点措施:技术和经济相结合,造价人员应当准时对项目投资进行分析比较,反馈造价信息,能动地指导设计,使设计方案在满意生产要求的前提下,节省投资。必需加强设计变更管理,尽可能把设计变更掌握在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,避开造成资金铺张。

5、要求业主严格根据基本建设程序和经济规律来办事。3、大路桥梁项目实施阶段的造价管理工程实施阶段的工程造价管理可分为3个环节:招标管理、施工管理和结算管理。3.1招标管理1)造价管理在招投标阶段中的作用表现在以下几点:严格执行工程招投标的,转自管理规定,可以保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期。可以把握标价的合理性和竞争性,评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制供应社会服务,制造公正竞争的环境。2)如何实现造价管理在项目招投标阶段中的作用，应实行以下几点措施:建设工程招投标制度是建设单位掌握工

6、程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益。坚持公开、公正、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素养,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标 人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。3.2施工管理1)施工阶段的造价管理的作用表现如下:通过细化施工管理,可以掌握预算外费用支出。可以对变更严把关,将工程预算掌握在概算内。可以严格现场签证的管理,从而把握工程造价变化。可以加强项目总体管理避开发生索赔。2) 如何实现造价管理在项目施工阶段中的作用，应实行以下几点措施:掌握材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的掌握中

7、材料价格的掌握是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必需在施工阶段严格根据合同中的材料用量掌握,合理确定材料价格,从而有效地掌握工程造价。在施工中引起变更的缘由许多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时供应的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必需严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级掌握、限额签证”的制度。对必需发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必需经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而

8、且应尽可能提前实现这类型变更,削减损失,由于已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时把握、掌握工程造价的变化状况。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格掌握变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就准时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时把握项目费用额度,避开事情积压成堆,对工程造价心中很多。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特殊是隐藏工程记录和签证工作,削减结算时的扯皮现象。很多工程就是由于现场签证不严厉,给工程结

9、算带来特别大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段掌握工程造价的关键。项目实施过程中要预防承包商索赔大事的发生,这也是掌握工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际状况而言,业主未能按商定供应相应的施工条件;工程进度款支付滞后;甲方任凭指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延误工程或质量较差等,是承包商提出索赔的主要缘由。从实际看,承包商提出索赔的缘由多种多样,但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此,在项目实施过程中加强工程的总体管理,规范业主的自身行为,对于掌握工程造价将起到特别重要的作用。3.3结算管理1)竣工结算阶段是

10、照实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。在竣工结算时施工期各环节掌握点的工程计量、签证、变更及索赔的核定需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同商定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。2) 如何实现造价管理在竣工结算阶段中的作用，应实行以下几点措施:该阶段应仔细审核工程预结算,去除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应依据所把握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格。应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和掌握

11、。在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,依据原来的规章,分析比较工程范围、进度和造价的变化状况,总结阅历,并将造价资料整理好录入计算机,以便今后使用。在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格掌握,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应依据施工承包合同要求,对施工过程中消失的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规章计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,精确进