计量标准器具核准

1、YWSC100516000计量标准器具核准业务手册官渡区市场监督管理局2018年08月30日发布一、受理范围-2-二、办理依据-2-三、实施机关-3-四、许可人员-3-五、许可条件-3-（一）予以批准的条件:（二）不予批准的情形：六、申请材料-3-七、许可时限-3-八、许可收费-4-九、许可证件-4-十、共同许可与前置许可-4-（一）共同许可-4-（二）前置许可-4-十一、中介服务-4-十二、指定培训-4-十三、资质资格-4-十四、许可办理-4-（一）通则错误！未定义书签。（二）申请-5-（三）受理-5-（四）审查错误！未定义书签。（五）决定-7-（六）证件制作与送达.（七）决定公开（八）中止

2、许可或终止许可（九）许可服务-8-十五、监督检查-8-（）通则-9-（二）书面检查、实地检查、定期检查和抽样检查、检验、检测-9-（三）年检-9-（四）诚信档案-9-错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。-8-（五）分类监管-9-（六）结果处理-10-十六、投诉举报-10-附件 1XXXXXXXXXXXX 错误！未定义书签。附件 2xxxxxxxxxxxx错误！未定义书签。计量标准器具核准业务手册规定了计量标准器具核准的范围、认定流程。本手册按照 DB53/T543DB53/T543行政审批事项业务手册编写规范第 1 1 部分：基本要求、行政审批事项业务手册编

3、写规范第 2 2 部分：要素编写、行政审批事项业务手册编写规范第 3 3 部分：格式编排、GB/TGB/T1.1-20091.1-2009标准化工作导则第 1 1 部分：标准的结构和编写的规则进行编写。本手册由官渡区市场监督管理局提出并归口。本手册起草单位：官渡区市场监督管理局本手册的解释部门：官渡区市场监督管理局计量标准器具核准业务手册一、受理范围本行政许可适用于 GU 官渡区行政区域内按照中华人民共和国计量法等计量法律法规要求，所建立的计量标准的计量标准器具核准许可申请（含新办、延续、更换、封存或撤销、补证）。二、办理依据1、中华人民共和国计量法第六条：县级以上地方人民政府技术监督部门根据

4、本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府技术监督部门主持考核合格后使用。第七条：国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府技术监督部门主持考核合格后使用。第八条：企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府技术监督部门主持考核合格后使用。2、中华人民共和国计量法实施细则第七条：计量标准器具（简称计量标准,下同）的使用，必须具备下列条件：（一）经计量检定合格；（二）具有正常工作所需要的环境条件；（三）具有称职的保存、维护、使

5、用人员；（四）具有完善的管理制度。第八条：社会公用计量标准对社会上实施计量监督具有公证作用。县级以上地方人民政府计量行政部门建立的本行政区域内最高等级的社会公用计量标准，须向上-级人民政府计量行政部门申请考核；其他等级的，由当地人民政府计量行政部门主持考核。经考核符合本细则第七条规定条件并取得考核合格证的，由当地县级以上人民政府计量行政部门审批颁发社会公用计量标准证书后，方可使用。3、计量标准考核办法4、国家计量技术规范 JJF1033-2016计量标准考核规范三、实施机关官渡区市场监督管理局四、许可人员1、教育：大学及以上学历。2、培训：受过行政审批综合管理及业务培训。3、技能：熟悉业务相关

6、法律法规、专业知识和实务知识。具有较强的行政审批管理能力；较强的沟通和协调能力。具有一定的文字和语言表达能力。能独立完成工作计划和工作总结和业务工作的组织、安排和汇总工作。4、经验：在质监系统工作 3 年以上。五、许可条件同时满足（一）、（二）项条件准予批准。（一）申请人符合和满足以下条件1.计量标准器及配套设备齐全， 计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会共用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；2.配备开展量值传递的计量检定规程或者技术规程和完整的技术资料；3.具备符合计量检定规程或者技术规

7、程并确保计量标准正常工作所需要的温度、 湿度、 防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；4.配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度、事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。（二）通过现场审核。六、申请材料（一）新建计量标准器具核准材料目录序号材料名称原件/复印件数量材料形式要求备注1计量标准考核（复查）申请书和计量标准技术报告原件复印件2份纸质、电子版加盖公章技术报

8、告提交1份2计量标准器及配套的主要计量设备有效检定或者校准证书口原件复印件1份纸质3计量检定或者校准人员的能力证明口原件复印件1份纸质（二）复查计量标准器具核准材料目录序号材料名称原件/复印件数量材料形式要求备注1计量标准考核（复查）申请书和计量标准技术报告原件复印件2份纸质、电子版加盖公章技术报告提交1份2计量标准考核证书有效期内计量标准器及配套的主要计量设备的有效检定或者校准证书口原件复印件1份纸质3计量标准封存（或注销）申请表（如果适用）口原件复印件1份纸质如果适用才提交4计量检定或者校准人员的能力证明口原件复印件1份纸质七、许可时限申请时限：法定工作日提交申请。受理时限：1 个工作日。

9、法定办理时限：45 个工作日，专家评审、现场勘察时间时限不计算在内承诺办理时限：5 个工作日，专家评审、现场勘察时间时限不计算在内。八、许可收费本行政许可事项不收费。九、许可证件计量标准考核证书，证件有效期四年，加盖公章。十、共同许可与前置许可（一）共同许可无。（二）前置许可无。十一、中介服务无。十二、指定培训无。十三、资质资格无。十四、许可办理（一）通则办理流程包括申请、受理、审查、决定、证件制作与送达、决定公开等环节。（二）申请1. 通则申请阶段一般包括申请接收、登记、申请编号、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助等环节。2. 申请接收提交方式a.窗口提交接收申请的实施机关：接收申请的实施机

10、关：官渡区市场监督管理局；接收地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号（官渡区政务服务中心市场监管局窗口）。b.提交时间：窗口：法定工作日，上午 9:00-12:00，下午 13:00-17:00。3.登记登记信息应包括行政许可事项名称、申请时间、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数等内容。4.收件凭证现场受理时，申请被受理的，申请人获得官渡区市场监督管理局出具业务收件回执代替受理通知书；申请不被受理的，申请人可获得官渡区市场监督管理局出具不予受理通知书；提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的，申请人可获得官渡区市场监督管理局出具补正材料通知书。5.为申请人提供的帮助电话联系

11、：（0871）67177840（0871）67168952（三）受理1. 通则受理阶段一般包括受理审核、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办等环节。2. 受理审核窗口接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，在 1 个工作日给出审核意见。3. 补正材料经审核，发现申请材料不符合申请材料目录的要求时，经办人应发出补正材料通知书，一次性告知申请单位需要补正的全部内容，要求申请人签字确认，并要求申请人在 5 个工作日内补正材料。申请人逾期不补正的，作退件处理。4.受理决定4.受理决定现场受理时，申请被受理的，申请人获得官渡区市场监督管理局出具业务收件回执代替受理通知书

12、。申请不被受理的，申请人可获得官渡区市场监督管理局出具的不予受理通知书。网络接收的应在接收材料之日起 5 个工作日内，以手机短信提醒的方式告知申请人登录行政服务系统自动生成受理通知书，并随即打印。（四）审查1.通则本行政许可事项采用书面审查和现场考核相结合的方式进行。2.审查方式本行政许可事项采用书面审查和现场考核相结合的方式进行。书面审查和现场考核均由计量技术专业机构组织实施。3.书面审查a）审查时限：2 天b）审查内容：提交资料是否齐全，内容是否符合计量标准考核规范（JJF1033-2016）c）审查实施官渡区市场监督管理局收到受理材料后，应当委托具有相应能力的单位（即考评单位）或成立核查

13、组承担计量标准的核查任务，并下达技术考核任务委托书，组织考核工作，并将企业申请材料移交考核组进行核查。d）审查结论及处理：资料齐全符合计量标准考核规范（JJF1033-2016）,组织专家进行现场考核；资料不全或不符合计量标准考核规范（JJF1033-2016）,要求申请人限期补充完善资料后组织专家进行现场考核。4.实地核查a）核查依据：计量标准考核规范（JJF1033-2016）b）核查时限：无c）核查人员的确定及人数：考核人员应具备计量相关专业领域的知识和掌握计量标准考核规范，组长一名，组员若十名。d）核查内容及量化表：核查组按照 JJF1033计量标准考核规范对申请人进行实地核查。e）核

14、查准备：考核组收到考核资料后，应做好充分准备，对申请材料进一步详细审查的基础上，制定考核计划。准备好现场考核的工作文件。工作文件包括计量标准考核规范、计量标准考评表、计量标准考核报告和计量标准考评工作意见表等。为了实施实际检定能力的考核，考核组组长应根据考核的项目合理确定必要的现场试验样品。现场试验样品可以由考核组提供，也可以在考核现场抽取。由考核组提供的试验样品在用于现场试验考核前应由权威机构检定或校准，其量值溯源到国家或国际计量标准。考核组应在收到考核资料后及时告知申请人实地核查期限（自受理申请之日起 20 个工作日内）和可申请回避的事项。f）核查实施核查组按照 JJF1033计量标准考核

15、规范对申请人进行实地核查。实地核查时核查人员应出示表明身份的证件和理由，按照现场核查的程序对申请人进行核查。对于由于申请人的原因导致核查组不能在规定期限内完成核查事宜的，可申请办理延期或终止审批。g）核查结论的确定：核查组与申请考核单位交换意见，性对考评中存在的问题予以说明，确认不符合项或缺陷项，提出整改要求和期限，形成并宣布实地核查结论。对于存在不符合项或缺陷项的计量标准，考核组应下达计量标准整改工作单，申请考核单位按照整改要求、期限进行整改、完善。考核组应对不符合项、缺陷项的纠正措施进行跟踪确认。对经核查全部符合审批条件的，核查组应填写计量标准考核报告，并给出明确的考评意见及结论，报昆明市

16、质量技术监督局行政审批处。h）核查报告：现场考核人员考核结束后编制计量标准技术报告。（五）决定a）行政许可决定的权限。经书面审查并现场考核通过的，由审查人签署意见，由决定人作出行政许可决定。b）行政许可决定结论的确定。行政审批事项完成后，实施机关应作出：通过、不予通过的审批决定，准予许可决定，由受理人向申请人下达准予许可行政决定书，不准予决定，下发不予行政许可决定书，并向申请人送达。c）行政许可决定的时限：3 个工作日。d）行政许可决定文书：计量标准考核证书（六）证件制作与送达1. 通则下达准予行政许可决定书后，按照有关要求制作中华人民共和国计量标准考核证书。申请人到官渡区市场监督管理局直接领

17、取。2.证件制作官渡区市场监督管理局制作法定计量检定机构计量授权证书、专项计量授权证书，有效期最长不超过五年，需在证书到期前 6 个月申请复查。对不予许可的单位，下发不予行政许可决定书。3.证件送达申请人到官渡区市场监督管理局直接领取。4.归档1）归档时限：按照官渡区市场监督管理局归档时限要求。2）归档要求：按照档案管理要求进行归档。（七）决定公开现场考核通过后 3 个工作日做出准予许可或不予许可决定。（八）中止许可或终止许可无。（九）许可服务1. 基本要求提供许可咨询、进程查询等服务。2. 许可咨询a）咨询途径。（1）窗口咨询。地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号（官渡区政务服务中心市场监

18、管局窗口）。（2）电话咨询。（0871）67177840。（3）网络咨询。云南省政务服务网上大厅 http:/ 2898 号（官渡区政府 3 号楼六楼）；邮政编码：650214。b）许可咨询岗位的职责和权限。官渡区市场监督管理局窗口负责许可事项提供材料、办理程序等方面的网上和电话咨询答复。官渡区市场监督管理局政务服务中心窗口、主要负责许可事项提供材料、办理程序等方面的现场咨询答复。官渡区市场监督管理局主要负责对市场监督管理局窗口相关业务指导。c）咨询工作程序窗口咨询。地址：官渡区市场监督管理局窗口时间：法定工作日，上午9:00-12:00，下午 13:00-17:00。申请者咨询相关事项办理程

19、序的，窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释，根据申请人需要提供办事指南电子版或纸质版一份，同时告知云南省政务服务网上大厅网址；电话咨询。电话号码：（0871）67177840。（0871）67168952时间：法定工作日，上午 9:00-12:00，下午 13:00-17:00。经办人员根据本业务手册内容进行相关解释，根据申请人需要提供办事指南电子版，同时告知云南省政务服务网上大厅网址；网络咨询。行政审批信息平台：云南省政务服务网上大厅；（4）信函咨询。咨询部门名称：官渡区市场监督管理局；通讯地址：官渡区云秀路 2898 号；邮政编码：650214d）咨询文书；无e）反馈时限：现场和电话

20、咨询：能及时回答或答复的，即刻答复，不能即刻回答或答复的，2个工作日给予回复。网络咨询：5 个工作日给予回复。信函咨询：5 个工作日寄出咨询回复信函。4.进程查询申请人可通过云南省政务服务网上大厅（网址：http:/ 2898 号（官渡区政府 3号楼六楼）；邮政编码：650214。（四）投诉举报范围对行政审批人员在办理行政审批业务过程中法律、法规的行为提出投诉举报。（五）受理条件（1）投诉举报符合下列条件的管理机关应当受理：a）有明确的投诉举报人和被投诉举报人的；b）有明确的投诉举报请求、事实和理由的；c）有明确的违反法律、法规的行为；（2）投诉举报有下列情形之一的，管理机关不予受理：a）没有

21、明确的被投诉举报人或者被投诉举报人无法查找的；b）没有具体违法事实或者查案线索不活晰的。（六）受理和办理程序及要求；对于个人或组织投诉举报，应进行登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查。举报人举报和投诉反映的问题届实的， 将作出依法处理， 并在结案之日起 7 日内书面告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，监督机关应向举报人、投诉人书面说明有关情况；投诉人、举报人要求查询处理结果的，应允许。（七）结果处理；检查情况及时向投诉人反馈。涉及违反法律法规，依法查处。（八）保密措施。工作人员不得泄露举报投诉人员信息附件 1 1 计量标准器具核准办事流程示意图发放补正

22、材料通知书材料补正后符合要求申请材料审核结果符合不予受理情形不予受理（发放不予受理通知书）需要补正材料现场考核、专家评审通知申请人整改到期不整改决定公开附件 2 2.相关文书、表单及下载办事指南（完整版）及所涉及的文书和表单的电子文本下载地址：云南省政务服务网上大厅 http:/ 3:计量标准考核（复查）申请书计星标准考核（复查）申请书滇量标证字第号计量标准名称计量标准代码建标单位名称组织机构代码单位地址邮政编码计量标准负责人及联系电话计量标准管理部门联系人及电话1.申请新建计量标准考核，建标单位应当提供一下资料：1）计量标准考核（复查）申请书原件一式两份和电子版一份；2）计量标准技术报告原件

23、一份；3）计量标准器及主要配套设备有效的检定或校准证书复印件一套；4）开展检定或校准项目的原始记录及相应的模拟检定或校准证书复印件两套；5）检定或校准人员能力证明复印件一套；6）可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料（如果适用）复印件一套。2.申请计量标准复查考核，建标单位应当提供以下资料：1）计量标准考核（复查）申请书原件一式两份和电子版一份；2）计量标准考核证书原件一份；3）计量标准技术报告原件一份；4） 计量标准考核证书 有效期内计量标准器及主要配套设备连续、 有效的检定或校准证书复印件一套；5）随机抽取该计量标准近期开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书复印件两套；

24、6）计量标准考核证书有效期内连续的检定或校准结果的重复性试验记录复印件一套；7）计量标准考核证书有效期内连续的计量标准的稳定性考核记录复印件一套；8）检定或校准人员能力证明复印件一套；9）计量标准更换申报表（如果适用）复印件一份；10）计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）复印件一份；11）可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料（如果适用）复印件一套3.计量标准考核（复查）申请书采用计算机打印，并使用 A4 纸。注：新建计量标准考核时不必填写“计量标准考核证书号”。1里标准名称计里标准考核证书号*存放地点汁里标准总价值（万兀）计量标准类别口社会公用口计量授权口部门最高口计量授权口企事

25、业最高口计量授权测量范围不确定度或准确度等级或取大允许误差计 量标 准器名称型号测量范围例定度或倾度等级大允许误差制造厂及出厂编号检定周期或复校间隔末次检定或校准日期检定或校准机构及证书号主 要配套设备环 境条 件及设施序号项目要求实际情况结论1温度2湿度345678检 定或 校准 人员姓名性别年龄从事本项目年限学历能力证明名称及编亏核准的检定或校准项目序号名称是否具备备注1计量标准考核证书（如果适用）2社会公用计量标准证书（如果适用）3II 里标准方核（复宣）申鬲书4订里标准技术报告文5检定和校准结果的重复性试验记录6讣望标准稳 TE 性考核记录件7计量标准更换申报表（如果适用）8计量标准封

26、存（或撤销）申报表（如果适用）隹9计里标准履历书10国家计量检定系统表（如果适用）将11计量检定规程或计量技术规范12计量标准操作程序记13计量标准器及主要配套设备使用说明书（如果适用）14计量标准器及主要配套设备的检定或校准证书15检定或校准人员的能力证明16实验室的相关管理制度16.1实验室岗位管理制度16.2计量标准使用维护管理制度16.3量值溯源管理制度16.4环境条件及设施管理制度16.5计量检定规程或计量技术规范管理制度16.6原始记录及证书管理制度16.7事故报告管理制度16.8计量标准文件集管理制度17开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书副本18可以证明计量标准具

27、有相应测量能力的其他技术资料（如果适用）18.1检定或校准结果的不确定度评定报告18.2计量比对报告18.3研制或改造计里标准的技术鉴止或验收资料拟 开展 的检 定及 校准 项目名称测量范围不确定度或准确度等级或最大允许误差所依据的计量检定规程或技术规范的代号及名称建标单位息见负责人签字：（公章）年月日建标单位主管部门意见(年公章）月日主持考核的人民政府计量行政部门意见(公章）年月日组织考核的人民政府计量行政部门意见(年公章）月日附件4计H标准技术报告计景标准技术报告计虽标准名称计虽标准负责人建标单位名称填写日期一、建立计量标准的目的（3）二、计量标准的工作原理及组成（3）三、计量标准器及主要配套设备（4）四、计量标准的主要技术指标（4）五、环境条件（5）六、计量标准的量值溯源和传递框图（6）七、检定或校准结果的重复性试验（7）八、计量标准的稳定性考核（8）九、检定或校准结果的不确定度评定（9）十、检定或校准结果的验证（13）H一、结论（