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文档简介
1、高品质文档2022年农村公路养护管理办法 第一章 总 则 第一条为提高我某地农村大路养护和管理水平,巩固农村大路建设成果,遵循中华人民共和国大路法、黑龙江某某大路管理方法、黑龙江某某大路路政管理方法等相关法律法规,结合我某地实际,特制定本方法。 第二条本方法适用于我某地行政区域内农村大路养护管理工作。本方法所称农村大路,是指列入某地大路管理机构养护管理方案的乡道、村道及未列入养护管理方案的其它村道和专用道路。所称大路养护是指农村大路的日常维护、小修保养、大路构造物养护、受灾工程恢复、中修、大修工程。所称大路管理是指为延长农村大路使用寿命,实行的限高、限载和其他管护工作。 第三条农村大路(包括个
2、人捐资、群众集资修建的大路)及大路设施是社会公益性基础设施,受国家法律爱护。 包括大路路基、路面、边沟、大路留地、桥梁、涵洞、防护等。任何单位和个人都有爱惜大路的责任和义务,不得侵占和破坏大路及大路设施。 第四条农村大路养护和管理应当遵循“管养分别,某场有序,保障投入,专款专用,科学养护,有路必养,保障畅通”的原则,建立“统一领导,分级管理,以某地为主,乡村协作”的农村大路管理体制。 第二章 机构与职责 第五条某地交通局是全某地农村大路养护管理工作的行政主管部门,负责制定大路养护和管理方法,负责全某地农村大路养护管理的组织、实施、协调、指导、监督、检查等工作。 某地大路养护管理部门负责全某地列
3、入某地农村大路养护管理方案的农村大路的养护管理工作,要根据每3公里配备1名养路员工的标准,配齐配强养路员工,同时负责全某地农村大路(包括未列入某地农村大路养护管理方案的村道)养护管理工作的技术指导。 某地养护公司养路员详细职责是:(1)乐观学习党的方针政策,刻苦钻研业务学问,做合格的养路员工。(2)努力工作,完成路面好路率指标。(3)路面保洁,路肩草整齐,路肩平整,边坡稳固,边沟通畅,水打沟治理与维护,桥涵修理、维护与保养,超载车辆及履带车辆管理,准时向上级反映状况,向村民宣扬大路有关政策、法律、法规等。 第六条各乡镇人民政府负责本行政区域内未列入某地农村大路养护管理方案的村道养护和管理工作。
4、详细养护管理工作由各行政村担当。各乡镇人民政府要确定一名领导和一名素养较高、责任心较强的专(兼)职农村大路管理干部,负责本行政区域内列养大路和未列养大路的养护管理工作。各行政村的村长为本行政村农村大路养护管理工作的第一责任人,根据每3公里配1名养路员工的标准。各行政村要结合村情实际,配备1至2名养路员工,负责本村的农村大路养护管理工作,详细职责是:路面保洁,路肩草整齐,路肩平整,边坡稳固,边沟通畅,水打沟治理与维护,桥涵修理、维护与保养,超载车辆及履带车辆管理,准时向上级反映状况,向村民宣扬大路有关政策、法律、法规等。 第七条各乡镇人民政府对大路养护需要的挖砂、采石、取土及取水,应当予以大力支
5、持与帮助。 第八条道路养护、管理人员的职责:仔细学习国家、某某、某有关道路养护管理的政策、法规、制度和业务学问;巡察道路,清除路障,准时制止侵占和破坏道路及设施的行为,加强红线掌握区管理,确保道路畅通无阻;保持路面清洁,路肩平整无缺;做好道路的排水和绿化工作;依法打击超载超限车辆上路行驶行为;发觉毁坏大路和交通中断等重大问题,要准时上报某地大路管理部门。 第三章 养护管理 第九条某地大路养护路管理部门应当根据某地交通行政主管部门制定的管养标准、技术规范和操作规程,对大路进行养护和管理,保证大路畅通。 第十条农村大路养护管理工作坚持属地管理。列入养护管理方案的农村大路主要是某地与某地、某地与乡、
6、乡与乡、乡与村之间的道路,详细路段及里程由某地交通行政主管部门确定。凡未列入养护管理方案的农村大路,由所在行政区域内各乡镇人民政府及各行政村负责养护管理,专用道路的养护管理由受益单位或企业自行负责。 第十一条农村大路的养护管理工作要实行常年养护、季节性养护、临时性养护相结合,专业养护与群众养护相结合的方法,突出春季路况恢复,夏季水毁抢修,秋季全面整修三个重点环节,全面提高养护管理水平。 第十二条农村大路的小修保养及大、中修工程项目应当严格根据行业标准和有关规定执行,保证工程质量。 第十三条某地大路养护管理部门、各乡镇人民政府要做好列入养护方案和未列入养护方案大路突发性自然灾难的预防抢修工作,制
7、定抗灾抢修预案,储备抢修物资,清除桥涵淤积,疏通排水系统,修补、加固护坡等构造物,消退水毁隐患;水毁、塌方、滑坡等自然灾难发生后,要准时组织人员进行修复,保证大路平安畅通;对较大的灾难无法马上修复的,应准时报告上级主管部门,并在相应路线设置明显标志,确保车辆平安通行;特别状况下,可组织延线群众进行抢修。 第四章 路政管理 第十四条某地交通行政主管部门、各乡镇人民政府应当依法履行路政管理职责,保证路产、路权不受非法侵占和破坏。 第十五条大路路政管理员职责:负责宣扬、贯彻、执行有关大路养护管理法律法规;负责管理和爱护大路路产;实施大路路政巡查;制止和查处各类违法利用、侵占和破坏、损坏路产的行为;依
8、法管理大路两侧建筑掌握区;依法处理地下、地上穿(跨)越大路建筑物和其他设施相关事宜;对特别状况下利用、占用大路和超限车辆通过大路事宜进行审批,对其实施状况进行监督检查;维护大路和大路养护、施工作业现场的正常秩序;查处大路违法行为,可向有关单位和人员进行调查、取证,查阅有关文件、档案、资料和凭证;根据乡道以不超过40吨为限,村道以不超过20吨为限的标准,依法查处超载超限车辆;未纳入某地大路列养方案的通村大路由各乡镇、村、负责管理,在保证消防车、送奶车和中型客车能够正常通过的前提下,依据道路承载力量,自行制定限高标准,设置限载设施。限高标准以不超过2.4米为准,应设置活动式限高门架,既限载又便利群
9、众。 第十六条农村大路路政管理应当遵循下列标准:无侵占大路、大路边沟、大路用地、大路路堤及边坡行为;无擅自开设交叉道口及砍伐行道树行为;在大路建筑掌握区内无新的违法建筑;无堆放杂物、打晒谷物、挖沟引水行为;无摆摊设点、公路某场等行为。 第十七条任何单位和个人有权制止和检举侵占、破坏大路路产和侵占大路路权行为。对某地列养路线范围内的路政管理由某地大路管理部门负责,对非列养路线的路政管理由各乡村依据黑龙江某某大路路政管理条例进行管理与惩罚。 第五章 养护资金的筹措及管理 第十八条农村大路养护管理资金的筹措与管理,要坚持“多方筹措、统一管理、分级使用”的原则,保证专款专用。 第十九条某地级大路养护管
10、理资金来源:农用车养路费;汽车养路费中用于某地道大路补助的资金;乡级道路养护转移支付资金;大路遇到大自然损害时的专项补助资金;某地财政年度预算支配的大路专项资金。 第二十条乡镇大路养护管理资金来源:乡镇年度财政预算支配的大路养护专项资金;大路受益单位和个人投入养护的资金;单位和个人自愿捐赠的资金;上级政府补助或嘉奖的资金;法律、法规允许范围内的其他方式筹集的资金。 第二十一条村级大路养护管理的资金来源:村民通过 “一事一议”筹集的资金;大路受益单位和个人投入养护的资金;单位和个人自愿捐赠的资金;政府补助或嘉奖的资金;法律、法规允许范围的其他方式筹集的资金资。鼓舞单位和个人捐资养护村级大路。 第六章 监督检查 第二十二条某地交通行政主管部门应当每年对全某地农村大路养护状况进行一次全面检查、考核,并将检查考核结果作为某地交通行政主管部门考核大路养护单位的主要依据。大路养护管理部门应当每月对全部列养农村大路进行一次检查,每半年进行一次全面检查,并将检查结果上报某地交通行政主管部门。 第二十三条某地交通行政主管部门应当依据工作需要,对农村大路养护进行抽查,并将抽查结果反馈给大路养护部门,并准时订正、处理存在的问题。 第七章 嘉奖与惩罚 第二十四条某地交通行政主管部门检查考核确
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