水体达标治理年度工作方案(最新)

1、水体达标治理年度工作方案为全面推进 X 河水污染防治，保护 X 河生态环境，改善 X 河水环境质量，达到 X 河 X 段流域水质考核目标。根据 X 市人民政府办公室关于印发 X 河 X 河 X 等四条河流水体达标方案的通知 （X 政办发 X67 号）要求，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的X 大会议精神，认真落实水污染防治行动计划等中、省、市水污染防治要求，加快生态文明体制改革，着力解决突出环境问题， 加大生态系统保护力度。 以水环境质量改善为核心， 落实责任，严格考核问责。 加大水污染防治力度， 切实推进水体达标治理工作，改善 X 河 X 段水环境质量，保障水生态安全。二、

2、工作目标落实 X 市 X 河流域水体达标方案的阶段性目标和要求，持续改善 X 区 X 河出境监测断面水质， X 年达到考核目标三类水质要求。X 年底之前，进一步提高城镇生活污水收集率和处理率，科学划定畜禽养殖禁养区， 有效控制农业面源污染， 加快农村环境综合整治。 基本达到垃圾和污水处理设施区、 镇两级全覆盖， 基本建立水污染防治工程网络体系，不断建立健全水环境执法监管体系。三、工作措施（一）强化城镇水污染治理1.加快城镇污水处理及管网工程建设。突出城区和镇区污水收集处理这一重点，落实雨污分流，减少污水直排。X 年启动建设城区污水厂管网升级改造项目、 X 镇至高级中学污水管网项目和X 镇、X

3、镇、X 镇、X 镇、X 镇、X 镇等 6 个镇的污水处理厂，基本实现区、镇两级污水处理设施全覆盖。（区城管局牵头，区经发局、水务局、环保X分局、规划 X 分局等部门和相关镇街配合，X 年底前完成）2.加快城镇生活垃圾收运及处置工程建设。对城镇人口聚集区域，实行垃圾统一回收和处置， X 年启动建设 X 镇、X 镇、X 三镇等 5 个镇的垃圾场，进一步提高生活垃圾无害化、资源化和减量化水平。（区城管局牵头，区经发局、水务局、环保 X 分局、规划 X 分局等部门和相关镇街配合， X 年底前完成）3.规范污泥安全处置和综合利用。 加快污水处理厂污泥集中处理设施建设，健全污泥转运管理机制， 禁止处理处置

4、不达标的污泥进入耕地，非法污泥堆放点一律予以取缔。 X 年，完成污泥处理处置设施达标改造，确保区污水处理厂污泥基本得到妥善处置和利用。 （区城管局牵头，区经发局、环保 X 分局等部门配合， X 年底前完成）4.河道污染整治。深入开展全流域垃圾污水清剿行动，全面开展 X 河、X 河、X 河、X 河等主要河流干支流排污口整治，污染物排放浓度达到 X 流域（ X 段）污水综合排放标准一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准一级A 标准。（区水务局牵头，环保X 分局、区城管局等部门和各镇街配合，X 年底前完成）对各河流排污口进行全面排查和监测， 按照职责分工， 取缔非法排污口，对不达标的排污口进行达标整

5、治。 （环保 X 分局、区水务局牵头，区城管局配合， X 年底前完成）加强河道垃圾治理， 严肃查处河道垃圾随意倾倒行为， 对河道垃圾及时清理，确保河道干净整洁。 （区水务局牵头，环保 X 分局、区城管局等部门配合， X 年底前完成）5.整治城市黑臭水体。 X 年实现非汛期河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，建成区基本消除黑臭水体。 （区城管局牵头，区水务局、环保 X 分局和街道办配合， X 年底前完成）（二）严格工业污染防治6.取缔 “ 103”企业。向社会公开已取缔的“ 103”企业清单，并对取缔工作完成情况进行全面总结， 工作总结及取缔清单应报区政府备案。加强环境执法后督察， 杜

6、绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃。（区经发局牵头， 环保 X 分局、国土 X 分局等部门配合，X 年底前完成）7.工业园区污染治理。督促工业园区进一步完善规划环评。X 年底前，工业园区污水集中处理设施安装自动在线监控装置，再生水利用率不低于 20%。（区经发局、 环保 X 分局牵头，区水务局、科技局、商务局、 X 镇等单位配合， X 年底前完成）8.企业退城入园。 全面排查城市建成区内现有石油化工等高污染企业，制定年度工作计划，污染企业全部搬迁至工业园区。（区经发局、环保 X 分局等部门负责落实， X 年底前完成）9.开展重点行业水污染专项整治。制定农副产品加工、石油开采及加工、煤化

7、工（含制甲醇、烯烃等）等行业专项治理方案，实施清洁化改造。（环保X 分局牵头，区经发局、科技局等部门配合，X 年底前完成）（三）推进农业农村水污染防治10.控制农业面源污染。大力实施农业面源污染综合防治。到X年底全区测土配方施肥技术推广覆盖率、化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于X 年水平。完成环境激素类化学品生产使用调查，监控评估水源地、 农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。（区农业局牵头，区经发局、水务局、环保 X 分局、国土 X 分局、质监 X 分局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）11.防治畜禽养殖污染。以“资源化、减量化、无害化

8、、生活化”为目标， X 年启动建设屠宰场污水处理管网建设工程。向社会公布划定畜禽养殖禁养区方案，并于X 年底前，按照 X 市 X 区畜禽养殖禁养区及限养区划定方案 要求，依法逐步关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场（小区）。新建、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水贮存、处理和资源化利用。（区畜牧局、环保X分局牵头，相关镇街负责落实，X 年底前完成）12.加快农村人居环境综合整治。加快农村生活污水集中处理设施建设，推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸，深化 “以奖促治 ” 政策，开展农村小型河流河道清淤疏浚、 生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程， 完成年度农村环境综合整

9、治任务， 改善农村人居环境。（区住建局牵头，区水务局、林业局、城管局、环保 X 分局等部门配合，各镇街负责落实， X 年底前完成）（四）加强水资源节约保护13.控制用水总量。发布重点监控用水单位名单，把规模以上重点用水单位纳入国家和地方水资源管理系统， 严格监管。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。 实施灌区续建配套与节水改造， 完成高效节水灌溉年度目标任务。 在 X 河流域将高耗水产业纳入禁止或限制产业目录。 （区水务局牵头，区经发局、住建局、城管局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）14.严控地下水超采。未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井，除应急备用和特殊用途

10、用水外， 逐步予以关闭。 实行地下水取用水总量和水位双控制， 完成地下水超采区压采目标， 有效涵养和保护地下水资源。（区水务局、国土 X 分局牵头，区经发局、农业局、住建局、城管局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）15.加强城镇节水。落实水功能区限制纳污制度建设和措施，满足国家节水型城市考核标准或城市节水评价标准 级节水要求。（区城管局牵头，区经发局、水务局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）16.提高用水效率。开展用水效率评估，明确年度用水效率控制目标，把节水目标任务完成情况纳入镇街考核并按年度实施。对取、用水总量已达到或超过控制指标的， 暂停审批其建设项目新增取水许可。将再生水、雨水

11、、矿井水等非常规水源纳入区域水资源规划或节水专项规划。（区水务局牵头，区经发局、住建局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）（五）严格水生态环境保护17.保障饮用水水源安全。严格水源保护区周边区域建设项目环境准入，有序开展镇级及以上集中式饮用水水源规范化建设与评估，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口， 加强饮用水水源监控、风险防控与应急能力建设。 加强农村饮用水水源保护和水质监测，供水水质达标 92%以上。 X 年底前，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。（区水务局、环保 X 分局牵头，区财政局、经发局、卫计局、城管局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）18.防治地下水污染。工业园

12、区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域逐步实施必要的防渗处理。 （区商务局、国土X 分局、区城管局牵头，区水务局、环保X 分局等部门和相关镇街配合，X 年底前完成）X 年底前，加油站地下油罐全部更新为双层灌或完成防渗池建设。（区商务局牵头，区水务局、环保 X 分局、国土 X 分局配合， X年底前完成）19.全面推行排污许可。完成水污染防治行动计划 X 省水污染防治工作方案 所涉及重点行业排污许可证核发。以改善水质、 防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围，禁止无证排污或不按许可证规定排污。（环保X分局负责落实， X 年底前完成）（六）推进流域水生态环境治理20

13、.加大水生态保护修复力度。对X 区 X 河流域的河道进行整治与生态修复。继续推进X 河综合治理、山水林田湖草生态修复保护、河道绿化等工程。加快城区等5 个湿地公园、 X 小流域治理、 X 河流域治理等工程建设。（区水务局牵头，区财政局、林业局、环保X分局等部门和各镇街配合，X 年底前完成）（七）加强水质监测监控与预警21.严格监管 X 河水质。定期公布 X 河保护与管理状况，在河流显要位置公开各级河长信息， 畅通信息渠道，自觉接受全社会的监督。加强 X 河 X 段环保基础能力建设， 建立环保部门和水务部门的联动管理机制。强化 X 河 X 段生态环境监测和环境污染事故应急能力建设，建设应急响应组

14、织， 制定突发性水污染事件等应急预案， 配备必要的设备和物资，全面提高应急处理能力。 （环保 X 分局牵头，区水务局、国土 X 分局等部门和各镇街配合， X 年底前完成）22.强化水环境风险防控。加强水环境风险防控，重点开展油气开发企业的石油天然气管线、危险废物处置、贮存设施等重点污染源和潜在环境风险排查。严防污染地表水和地下水。（区安监局牵头，区经发局、林业局、石油协调办、环保 X 分局、国土 X 分局等部门和相关部门配合， X 年底前完成）四、保障措施（一）夯实主体责任。 全面推行河长制， 河长制领导小组办公室组织制定并落实水体达标治理计划，要把水质目标落实到每一条支流、每一个辖区、每一个

15、断面，把治污措施和项目落实到各污染点源、排污单位和负责人。 推动全区水污染防治项目建设， 协调解决水污染防治工作中的重大问题， 分区分段夯实流域水环境管理主体责任。 各部门、各镇街要按照本工作方案要求， 制定具体的实施方案和年度工作计划，并报区河长办备案。 实施方案应对标水质目标， 量化重点工作，落实责任分工，明确时间节点，完善保障措施。（二）强化资金保障。 区财政要切实加大在 X 河 X 段水体达标方面的专项资金投入， 重点支持城镇污水垃圾处理设施及管网建设、 农业农村环境综合整治、 水生态修复等方面的工作。 工业、畜禽污染源达标治理费用， 按照 “谁污染、谁治理 ”的原则，主要由企业自筹解决。同时，鼓励社会资本加大水环境保