食品追溯体系工作实施方案1.1定稿

1、XX新区食品追溯体系建设工作思路和建议为落实?XX市市人民政府办公厅关于认真做好2021年为民办实事工作的通知?X府办发20213号和?XX市市政府食品平安委员会办公室关于实施食品质量平安追溯体系建设工程有关事宜的通知?鄂食安办发20214号文件要求,现就XX新区开展食品追溯体系建设提由工作思路和建议如下：一、总体目标根据?XX市市政府食品平安委员会办公室关于实施食品质量平安追溯体系建设工程有关事宜的通知?x食安办发20214号文件要求提由的运用现代网络和信息技术,搭建覆盖市、旗区、乡镇街道三级的食品平安追溯治理平台,建立食品平安信息数据和覆盖“从农田到餐桌的食品平安追溯系统,具备即时查询和追

2、溯功能,可对问题食品进行有效的限制和召回梦实现XX市市境内重点食品产品的“来源可追溯、去向可查证、责任可追究、质量有保证真正为老百姓“舌尖上的平安提供有力保证的要求,XX新区食品平安追溯体系建设的目标为：通过3-5年的建设,基本实现新区范围内大、中型超市、大型菜市场等场所购置的肉品猪肉、牛肉、羊肉平安信息可追溯,根本实现新区进入流通环节的预包装食品质量平安信息可追溯、进入餐饮环节食品信息可追溯、食品生产企业信息可追溯.二、根本思路一第一阶段：制定总体工作方案,明确追溯种类2021年1月-2021年底由新区食安办牵头,各部门配合,组织制定食品平安可追溯系统建设总体工作方案.新区工商分局、统筹办、

3、质监分局、卫生局等各有关部门组织制定不同类别食品的具体实施方案并组织实施,各自负责建设所监管的食品平安信息可追溯系统建设；根据国家有关部门的部署,结合新区实际,由新区各食品平安监管部门提由并面向社会征集意见最终确定实行可追溯的食品种类,如：肉品猪肉、牛肉、羊肉、种植业产品蔬菜、预包装食品、食品生产企业食品、餐饮环节食品等.二第二阶段：初步搭建食品平安追溯网络系统2021年1月-2021年12月XX新区科信局为“XX新区食品平安信息追溯系统网络建设提供技术支持,搭建“XX新区食品平安信息追溯网络系统,初步实现食品跟踪、信息上传、数据处理功能.消费者可利用信息公开平台、可追溯系统查询有关食品平安信

4、息.三第三阶段：逐步完善食品平安追溯内容2021年1月-2021年底种养殖环节：城乡统筹办牵头联合相关部门,逐步完善健全新区范围内农产品产地信息录入,要求2021年底前,所有上市农产品可在XX新区食品平安信息追溯网络系统查询.生产加工环节：质监分局牵头联合相关部门,增强对食品生产企业的整治,加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度,健全食品加工环节质量平安检测预警机制；完善食品企业诚信档案,建立健全食品生产加工环节诚信体系；以查处食品生产过程使用非食用原料和滥用食品添加剂专项整治为重点,加大对肉制品、豆制品、乳制品、粮油制品、蛋及蛋制品、调味品豆瓣、酱油、醋、味精等27类食品生产加工企业的监督治

5、理；积极推进QS许可制度,严厉打击未获证、未经检验和检验不合格食品冒用QS标志的违法行为,对不具备生产和卫生条件的企业要依法限期整改或吊销相关证照,2021年底前,市民可在XX新区食品平安信息追溯网络系统查询上述27类食品信息.食品流通环节：工商分局牵头联合相关部门,严格落实食品市场准入和食品市场主体准入制度,强化对食品经营者行为的标准和流通环节食品质量平安的动态监管；建立健全流通环节食品平安监管信息化网络体系,强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用；完善食品流通环节进货验收、索证索票可溯源制度,严厉打击销售过期变质、有毒有害、假冒伪

6、劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；严格实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的治理机制,对发现的不合格食品,依法采取禁止销售、监督销毁等方法,预防不合格食品进入流通领域.要求2021年底前,所有上市蔬菜、预包装食品、本地生产食品及肉品可在XX新区食品平安信息追溯网络系统查询.餐饮效劳环节：新区卫生局牵头组织各相关部门,增强对餐饮业和单位食堂的检查力度.在继续推行餐饮效劳经营单位量化分级治理和卫生监督信息公示制度根底上,增强对学校、医院、建筑工地食堂、小饮食店、“农家乐、景区点旅游接待点等场所的监督和检查；加大对餐饮效劳经营单位制售卤味熟食、冷荤菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监

7、督检查力度；严格餐饮效劳许可证审查发放,对不符合食品经营条件的,要停业整顿,直至撤消餐饮效劳许可证；增强餐饮从业人员食品卫生法律法规知识培训和健康治理,杜绝无证上岗；积极推行餐饮单位索证索票、进货验收和原料进货溯源制度,严厉查处使用不合格和来源不明的食品、不按规定索证和建立台账等行为.2021年底前,XX新区范围内餐饮单位索证索票100履全,所采购蔬菜、肉品、新区辖区内生产企业生产的食品及局部调料可在XX新区食品平安信息追溯网络系统内查询.四第四阶段：完善食品追溯查询系统,继续扩充食品追溯内容2021年1月-2021年底前在经过几年食品追溯网络数据健全之后,逐步将查询系统逐步便民化.群众可通过

8、多种渠道进行食品信息查询,制作相应软件,群众可通过等设备扫描食品标贴的追溯码链接系统数据库进行查询该食品信息；在现有食品追溯品种根底上,继续扩充可追溯食品种类,并将食品追溯数据库并入自治区、市级食品追溯网络.三、工作举措一建立相关制度.各有关部门要根据?食品平安法?、?农产品质量平安法?等有关法律法规规定建立和完善相关食品的市场准入、基地准由等相关制度,标准生产和流通环节的信息记录、传输等行为.增强食品平安可追溯体系建设力量,成立XX新区食品追溯体系建设办公室,由专人负责可追溯体系建设的有关工作,负责系统的日常维护和运行.二加大资金投入.食品平安可追溯体系建设所需资金由各部门提由细化方案并提交

9、XX政府研究确定,列入财政专项支由,保证资金支持.同时,各有部门积极争取将本部门的追溯体系建设列入国家、自治区、市有关部门开展的追溯体系建设试点,积极争取中央、自治区、市财政支持.三增强宣传培训.通过网站、新闻发布会以及报刊、播送、电视和信息公告栏、电子信息屏等便于公众知晓的方式公开各部门的食品平安监管信息,特别是增强在电视台的信息公开,将不合格食品信息来源、分析评价依据、结论等根本内容进行曝光,其中公布食品监督检查含抽检信息包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品平安问题的具体工程等内容,为消费者提供及时的消费警示.同时各部门增强业务培训,提升基层监管部门和企业治理人员的业务素质四、工作建议XX新区由于目前无食品药品监督治理局,餐饮监管仍在市级单位,其他环节监管单位存在人员编制紧缺、监管权力不完整、经费缺乏等问题,对食品平安追溯体系建设造成一定困难,另一方面由于目前法规、标准及条例等缺乏系统性,科学技术支撑缺乏等现状