铁路洪水和地质灾害应急处置流程

1、铁路洪水和地质灾害应急处置流程（一）灾害情况判断灾害类型： 铁路沿线发生 （水冲路基、 水漫线路、 水毁桥涵、 漂浮物及水流夹带泥沙堵塞桥涵、 降雨及水流导致路堤路堑边坡 溜塌、水浸路基、路基管涌等）各类洪水灾害和（山体滑坡、泥 石流、塌方落石等）各类地质灾害后，各单位应按照青藏铁路 公司突发公共事件总体应急预案 、青藏铁路公司防洪应急预 案及青藏铁路公司地质灾害应急预案立即启动应急处置。（二）判断行车条件的方法 各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害时， 应按 以下方法准确判断行车条件。1. 中断行车的判断1.1 路堑和山坡坍方、落石、滑坡、泥石流发生后，岩（土）体已侵入建 筑接近限界

2、（以下称限界） 。当有间歇性的崩坍落石发生时， 线路上的石块清除后， 仍 有石块不断滚入线路。堑坡、山坡有裂缝，在短时内裂缝迅速扩大或下错，处于 明显动态变化过程中。滑坡体滑动，使线路处于明显变化之中支挡、防护建筑物错动开裂，有倒塌迹象。1.2 线路及路堤水漫轨顶。水漫道床情况不明。路堤浸水后软化或路基下沉、 横移， 使线路几何尺寸发生 变化较大。线路轨道、道床被水冲毁、冲空。路基冲毁、陷穴、坍塌，道床失稳。路堤边坡坍滑、 下错，滑动面或变形裂缝已侵入道床以内。路堤边坡坍滑部分上部虽未侵入道床以内， 但坍体下部已 侵入荷载压力包络线以内。黄土及易瞬间坍塌的路堤边坡开始向下错动， 裂缝扩大速 度

3、较快，已产生“错台” ，坍滑后能侵入荷载压力范围以内。路堤内因水力渗透作用形成较大的管涌， 路堤有坍塌破坏 的可能。1.3 桥涵及隧道桥梁墩台被水冲毁。桥梁墩台受到洪水冲刷， 冲刷深度超过规范要求， 或经检 算墩台稳定受到威胁，或已严重晃动。桥梁墩台受洪水冲刷后已倾斜， 经检算承载能力不足或桥上线路几何尺寸严重变化墩台发生位移后，桥上限界不足。浅基桥墩受洪水冲刷，墩台基础情况不明。洪水流速超过设计流速，桥下水位已达到规定限值。 涵洞管节冲失或基础冲空。涵洞翼墙、端墙或桥梁护锥冲毁、坍塌，影响路基、道床 稳定。隧道突泥涌水、 道床板隆起， 线路道床结构和轨道几何尺 寸变化大。因山体滑坡、 错落引

4、起隧道衬砌严重变形， 达到临界失稳 状态或衬砌侵入限界。(11) 河道内出现油罐、失控船只等可能冲击桥梁或堵塞桥孔的 危险漂浮物。(12) 山洪、泥石流冲击、堵塞桥涵。(13) 过洪桥梁桥下水位达到封锁警戒水位。1.4 其他当站台、 接触网柱、 信号机柱及其他设备或树倒后侵入限界 时。2. 限速行车的判断2.1 路堑及山坡堑坡发生少量溜坍， 处于边清边坍、 不清就可能侵限的状态。落石发生后已派人看守，但仍有可能继续落石。滑坡基本稳定 , 轨道几何尺寸变化缓慢 , 经整修和不断整 修可以限速通车。堑坡下部支挡设备变形，已采取临时加固措施。挡护设备泄水孔流浊水且长时间未停止时。2.2 线路及路堤

5、水漫路肩。线路下沉，道床浸水软化，轨道几何尺寸有变化。路堤边坡溜坍，坍体边缘已接近道床坡脚。路堤内形成管涌、溶洞、陷穴等隐患，在处理前判断路基 发生变形后对轨道变形影响较小。2.3 桥涵及隧道桥梁基础受洪水冲刷， 冲刷深度已接近规范要求， 但墩台 尚稳定。桥墩台受洪水冲击后已微量倾斜，退水后不再受冲刷威 胁，桥上线路经拨道后可以限速行车（应检算墩台承载能力） 。过洪桥梁桥下水位达到限速警戒水位。因山体滑坡、 错落引起隧道衬砌变形， 变形部位或加固结构已侵入建筑接近限界，尚未侵入机车车辆限界隧道突泥涌水、 道床板隆起， 线路道床结构和轨道几何尺 寸变化不大。桥台后路基下沉或因护锥变形， 使部分线

6、路轨枕头部道砟 缺失。（三）灾害险情的临险处置1. 各单位人员发现普速铁路发生洪水灾害或地质灾害危及 行车安全的险情时， 要按照铁路技术管理规程 （普速铁路部分） 第 404、405 条或青藏铁路公司普速铁路防洪标准化管理办法 第 7.2.11 条的规定， “先防护、后处理”，及时拦停列车，及 时报告，宁可错拦，不可错放，确保行车安全，具体按照以下规 定执行：（1）沿线工务人员发现灾害危及行车安全时，应立即连续 发出停车信号和以停车手信号防护， 还应迅速通知就近车站和工 长或车间主任， 并采取紧急措施修复灾害设备； 如不能立即修复 时，应封锁区间或限速运行。（2）线路发生灾害时的防护办法如下：

7、 应立即使用列车无线调度通信设备通知车站值班员或列 车司机紧急停车，同时在灾害地点设置停车信号。 当确知一端先来车时， 应急速奔向列车， 用手信号旗 （灯）或徒手显示停车信号。 如不知来车方向， 应在灾害地点注意倾听和瞭望， 发现来 车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号。 设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。 站内线路、 道岔发生灾害时， 应按规定设置停车信号防护。（3）设备维修人员发现信号、通信设备灾害危及行车安全 时，应立即通知车站，并积极设法修复；如不能立即修复时，应 停止使用，同时报告工长、车间主任或电务段、通信段调度，并 在行车设备检查登记簿内登记。2. 复线或

8、多线（股道）并行地段，各单位人员发现其中一条 线路（股道）异常或有险情时，在情况未查明前，应对出险情线 路（股道）和相邻线路（股道）一并设置防护、申请封锁线路。 各单位应迅速组织人员查明每条线路 （股道） 设备情况、害影响 范围及程度，对未受到灾害影响的相邻线路（股道），在确认具 备线路开通、 放行列车条件后， 应及时在 行车设备检查登记簿 内登记，写明行车限制条件、申请线路开通放行列车。（四）临险抢护在线桥设备遭受洪水、 地质灾害侵袭后产生的各种险情， 在 尚未中断行车之前紧急进行抢护， 使险情不再继续发展， 以确保 列车安全。因这些措施大都属于临时性抢护，故在汛期结束后，应根据不同情况，

9、有计划地进行永久性治理或加固， 以提高其抗 洪能力，彻底消除隐患。1. 防止桥涵被冲毁： 抛投片石及石笼； 抢修冲毁的护锥； 加载压梁；破堤（江堤或路堤）保桥。2. 漂浮物堵塞桥涵的处理：防止漂浮物堵塞桥孔的措施：通过随来随清、上游拦截、 上游清理等措施。桥孔已被堵塞时的抢护：采取自桥上吊下软梯清理疏排、 靠近岸边清理疏排、涵孔堵塞爆破等措施。3. 线路漫水、渗水的抢护：线路漫水的抢护：保证不断道进行抢护的方法： 加高上游路肩， 防止水漫过路 基；用苇席草袋防护道床及路基坡面， 将水引过路基； 通过道床 设排水槽引水过路基；路堑两侧用草袋压护道床。线路渗水的抢护：迎水面帮土、反滤层护道、抢护脱

10、坡抢堵漏洞：堵塞漏洞、上游筑围堰等。4. 山体滑坡及时填充缝隙和整修已被破坏的设施、 新增或加长受损设 施；加强对原有滑坡体的观测工作； 对可能出现险情的滑坡 地段，安派专人 24 小时看守监视，配备与车站间的直通电话和无线对讲机，一旦发生影响行车安全的险情，能及时拦停列车， 保证行车安全。 充分利用一体化雨量监测仪、 滑坡自动监测报 警装置进行科学监控。5. 崩塌、落石(1) 在汛前防洪检查中发现的危岩应安排预抢，及时清除或 防护。凡不能确保行车安全的地段， 应设看守点， 派专人定时巡 逻、检查和监视。(2) 对危岩进行编号登记，建立台账，设置观测标志，定时 检查其变化情况， 有可能发生险情

11、的及时清除， 必要时可限速行 车或临时封锁线路， 报告有关领导人员， 商定放行列车的条件和 办法。(3) 充分利用一体化雨量监测仪、危岩自动监测报警装置进 行科学监控。6. 砂土路堤安全放行列车的措施(1) 坍至道床坡脚以内并侵入“活载横向分布线”范围内 封锁线路，中断行车。(2) 坍至路肩以内，坍塌体接近“活载横向分布线”危 及行车安全，根据具体情况限速行车， 并派专人看守， 随时检查 其发展情况，采取相应措施。(3) 坍至路肩边缘当路肩宽度大于等于 0.6 m ，路堤高度小于等于6 m,坍体距“活载横向分布线”有一定距离，暂时 不影响行车安全时， 应加强检查， 雨季派专人看守。 当路肩宽度 小于等于0.6 m,路堤高度大于6 m,坍体距“活载横向分布线” 较近，影响行车安全时，应限速行车，派专人看守。(4) 坍至路堤边坡,坍体距离“活载横向分布线”较远,暂 时不影响行车安全时,应加强巡查,密切注意其发展状况。(五) 水害的基本类型与抢修方法1. 灾害应急抢修原则各单位发现或接到险情报告后，按照“就近、快捷”的原 则,及时安排足够的抢险队伍和机具迅速赶赴现场。抢险遵循“先通后固”、“先正线，后