对小城镇控制性详细规划的分析与思考

1、对小城镇控制性详细规划的分析与思考【摘要】城镇化是一个国家和地区经济和社会发展水平高低的重要标志，做好小城镇建设指导至关重要。随着我国社会经济的发展，各种小城镇也逐渐的发展起来。小城镇在发展的过程中经济实力较为薄弱，所以在对小城镇进行编制控制性详细规划时，不能够随意的、盲目的进行规划，而是应该从小城镇的实际情况出发，寻找出最适合其发展的控制性规划措施。【关键词】小城镇；发展；控制性详细规划；基地划分；分析；思考abstract:urbanizationisanimportantsymbolofacountryandregionaleconomicandsocialdevelopmentleve

2、lofguidanceisessentialtodotheconstructionofsmallcitiesandtowns.withtheeconomicdevelopmentofoursociety,avarietyofsmalltownshavegraduallydeveloped.economicstrengthofsmalltownsinthedevelopmentprocessisrelativelyweak,soinsmalltownsforthepreparationofthecontrolleddetailedplanning,theplanningcannotberando

3、m,blind,butshouldbethestartingoftheactualsituationofthesmalltowntofindoutthemostsuitabledevelopmentcontrolplanningmeasures.keywords:smalltowns;development;controllingdetailedplanning;basedivided;analysis;thinking.1980年我国引进土地分区规划管理概念，之后我国就开始着手分析和研究控制性详细规划，在我国的不断实践和学习很多国外的先进理念，并通过白己的不断改良与创新，在控制性详细规划方面

4、得到了很大的突破，主要的目的是为了强化土地使用与开发强度控制，并对建设用地的性质等作出明确的指示。目前，我国的各个小城镇经济、社会等都发展十分迅速，人们的最近生活收入与生活质量都得到了提升，所以在此基础上，人们更加重视小城镇的控制性详细规划，所以这一目标仍将任重道远。规划实践的反思和规划方法的创新要因地制宜、合理的划分城镇基本地块对于小城镇而言，其经济实力薄弱、发展的突破性较小，而土地又是不可再生资源，所以在划分的时候要考虑到小城镇的现实因素，基本地块的划分要偏小，基本地块划分过大会影响整个城市的建设，但是也不能够过于偏小，大小适中即可。针对部分大城市建设而言，有足够的经济发展实力与建设资金供

5、大城市利用，能够更好的完成投资与建设，存在的风险较小，但是小城镇则不以为然，存在着较大的用工、建设以及资金等各方面的风险。所以大城市与小城镇在进行基本地块大小划分的时候一定要从城市、镇的实际情况出发展开工作，禁止效仿、死脑筋的划分理念存在。小城镇控制性详细规划中的基本地方控制依据应遵循相容性在小城镇中进行基本地块的划分时，应该根据城镇的规划与土地的使用情况，将土地进行划分，并且让所划分的区域都能够将其效益发挥到最大化，展现其土地的功能。目前，我国仍处于发展中国家水平，与欧美一些国家相比，庞大的人口数量，不能与人口相匹配的土地，以及不先进的技术，不雄厚的经济实力，所以在进行基地划分的过程中，就不

6、能够将美国的功能分区模式应用在我国小城镇划分中，不过更为现实的选择是能够进一步为高密度的发展供应更多的土地，以此来节省大量用于基建的资金等。加之，在经济不断发展，生活丰富多样的现代社会，人们不能够对小城镇中划分的每一块土地都给予其特定的用途，而是应该给予其多样化的发展规划设计，否则将会阻碍城镇化的进程，制约经济的发展。针对小城镇中旧城改建控制性详细规划时，基本地块的指标数目应存在着差异在我国的各个小城镇控制性详细规划中，不同的市、镇之间的综合指标数目存在着差异是被公布于众的。但是随着时间的推移，人们在不断的实践中发现，即便是在同一个城镇，在进行改建规划过程中的控制指标也是存在着极大差异的，对小

7、城镇进行旧城改建与小城镇的新增土地规划建设有着极为明显的区别，小城市规划的每一块土地用途较多，但是在进行基建的过程中对其的制约因素也颇多，地块的位置、大小等差异明显。在小城镇控制性详细规划中，主要针对用地的多样性与混杂性提出了以下几种主要指标，主要包括：用地性质、用地规模、开展基建工程的规模、所建修工程的后退距离、容积率与各个建筑物之间所需要间隔的距离，建筑物必须要控制的最大高度，以及不同的地块所需要控制的建筑物地深浅程度等。大力关注小城镇的空间意向规划要在小城镇内部构建相对和谐的城市空间环境，就务必要具备相应的城市框架，加大对结构控制、强度控制的关注力度。计算、评估出整个建筑可能到达的高度，

8、并通过专业的规划设计师规划设计出相应的建筑示意图，如：鸟瞰图、轴测图等。另外，在进行城市规划设计的过程中，还应该着重考虑建筑物的对景、视景，以及其他组织的变化，并大力关注空间结构的二性，即清晰性、公共性。在小城镇建设的各种规划意图等应该通过各种意向图来展示在人们的面前，人们可以将这些意向作为建设的参照，但是不能够将其作为小城镇控制性详细规划的最终想象，一切都需要按照控制性规划的相关原则、指标与构思等进行发展与建设。小城镇控制性详细规划的前景分析规划观念的改良展现出全新的区域观念在小城镇控制性详细规划过程中，相应的城市规划设计师应该对城市的整个状况进行分析，了解其中的区位状况，并对其进行深入探究

9、，找出影响规划区开发的各种关键性因素，将其全部列出并作为小城镇控制性规划的最终依据。展现出全新的发展观念对于小城镇来讲，其规划不能够像大城市那样一次性完成，小城镇的控制性详细规划也不是一成不变的，其动态性十足，加之小城镇的经济实力不够，开展城镇化建设的过程可能较为复杂与漫长，其各项控制指标的规划与计算时间都较长，所以要精确的规划和制定适合小城镇控制性规划战略设想和实施目标。树立综合观念在进行小城镇控制性详细规划的过程中，能够将系统控制理论融入其中，将整个规划区整体作为小城镇控制详细规划的后盾，并深入研究和分析各个系统的内容，并全面了解清楚各项控制指标，使其能够满足相对弹性的指标。小城镇控制性详

10、细规划措施的更新分区规划是前提，控制是支撑对我国而言，很多小城镇在进行控制性详细规划的过程中都未能够做好相应的分区规划工作，就将工作环节跳到了编制控制性详细规划上，这样就造成了有尾无头的现象，倘假设从头到尾开始规划,整个工作更具有科学性、严谨性。在开展小城镇控制规划工作中，小城镇的特征能够得到高倍关注我国的小城镇数目较多，但是这些小城镇普遍具备着一个特点，即人口较多、面积较小、多样性混合经济、种族较为复杂，小城镇发展的时间不久，经济发展的实力尚不雄厚，很多小城镇周边地区的城镇建设用地与农村用地相连，这些地区的环境质量较差、交通不便。从小城镇的种种现实状况应该了解，我国的各大小城镇在以后的规划中

11、都将针对这些特征进行规划创新，培养出小城镇的发展特色，促进小城镇的发展。不过，对管线控制要求会明显提升，换句话说就是较为明确的了解当前市政工程管线的基本走向，管径与整个规划渠道的断面等，并对其他方面的内容也要做好相应的工作，即精确的掌握高压电力线、微薄通道等的保护区域。三划措施的创新1、大力运用城市设计手法，强化控制内容，加深控制深度例如，在进行小城镇控制性详细规划的过程中，可以加深通过增强建筑群体的色彩，建筑规划师在进行小城市空间意向规划时可以提升其深度，并在不断的时间过程中增强开放空间的设计。创设数据库，并通过现代信息技术来进行城市容量管理与研究通过微机现代信息化技术，对现阶段的小城镇建设进行规划与管理，不仅能够提升工作者的工作效率，还能够更好的管理和储存各种资料，大大的提升工作效率，最终使得小城镇控制性详细规划朝着科学化、正规化、标准化方向发展。总之，在对小城镇控制性详细规划的途中，会有许多坎坷，只有在不断的实践与创新中才能够将小城镇土地使用效率最大化。【参考文献】1 方华，唐良云