江苏石油分公司安全生产事故责任追究规定

1、中国石油化工股份有限公i中国石化集团资产经营管壬石化股份苏安2021867号关于印发?江苏石油分公司平安生产事故责任追究规定试行?的通知各分公司、物流中央：为进一步落实全系统平安生产责任,坚持平安开展和从严治企,现将?江苏石油分公司平安生产事故责任追究规定试行以下简称?规定?下发给你们,各单位要认真贯彻执行.一、各单位要迅速组织对?规定?履行民主程序.审议、通过后的?规定?以企业文件形式下发执行,原?平安生产事故责任追究规定?同时废止.二、各单位于8月15日前,将履行民主程序的情况、?规定?公布执行的时间,上报省公司平安数质量处.三、?规定?涉及职工的切身利益,各单位应坚持以人为本的理念,组织

2、干部和员工认真学习、宣传?规定?,保证全体员工了解责任追究的具体规定,真正起到标准自律作用.四、各单位要结合?规定?的执行,进一步完善平安生产的监督保证体系,切实增强事故、事件的治理,严格平安生产责任事故的追究,全面落实平安生产责任制附件：江苏石油分公司平安生产事故责任追究规定试行二.八年七月二十日主题词：2021年7月21日印发事故责任追究规定通知江苏石油分公司经理办公室附件:江苏石油分公司平安生产事故责任追究规定试行为了全面贯彻“平安第一,预防为主,全员动手,综合治理的平安生产方针,认真落实各级平安生产责任制,根据“谁主管、谁负责和“四不放过的原那么,严格事故责任追究,保证实现平安生产治理

3、目标,特制定本规定.一、本规定制订主要依据1 .?平安生产法?2002年；2 .国务院?生产平安事故报告和调查处理条例?2007年；3 .国家安监总局?平安生产违法行为行政处分方法?2007年；4 .国家安监总局?平安生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定?2006年；5 .?中国石化集团公司平安生产重大事故行政责任追究规定试行?2005年；6 .中国石化集团公司?事故治理规定?2004年；7 .销售企业?事故治理制度?1999年.二、事故等级划分1 .特别重大事故凡符合以下情况之一者,为特别重大事故：一次事故造成死亡30人及以上；一次事故造成直接经济损失1000万元及以上；特别重大火灾爆炸事故

4、或成品油管道泄漏,对社会平安、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5万人以上.2 .特大事故凡符合以下情况之一者,为特大事故：一次事故造成死亡1029人；一次事故造成直接经济损失500万元及以上,1000万元以下；特大火灾爆炸事故或成品油管道泄漏,对社会平安、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上,5万人以下.3 .重大事故凡符合以下情况之一者,为重大事故：一次事故造成死亡39人；一次事故造成重伤10人及以上；一次事故造成直接经济损失100万元以上,500万元以下.4 .一级事故凡符合以下情况之一者,为一级事故：一次事故造成死亡12人；一次事故造成重伤19人；一次事故造成直接经济损失1

5、0万元以上,100万元以下；一次跑、冒、漏油及油品变质10吨及以上；一次混油混入量100吨以上.5 .二级事故凡符合以下情况之一者,为二级事故：一次事故造成直接经济损失1万元及以上,10万元以下；一次跑、冒、漏油及油品变质5吨及以上,10吨以下；一次混油混入量20吨及以上,100吨以下.6 .三级事故凡符合以下情况之一者,为三级事故：一次事故造成直接经济损失6000元以上,1万元以下；一次跑、冒、漏油及油品变质1吨及以上,5吨以下；一次混油混入量2吨及以上,20吨以下.7 .四级事故凡符合以下情况之一者,为四级事故：一次事故直接经济损失1000元及以上,6000元以下；一次跑、冒、漏油及油品变

6、质0.5吨及以上,1吨以下；一次混油混入量1吨及以上,2吨以下.三、责任界定平安治理工作实行“谁主管,谁负责的原那么和分级分工负责及“一岗一责制.各单位的主要负责人是本单位平安生产第一责任人,对本单位的平安生产负全面责任,分管平安生产的负责人协助主要负责人履行平安生产治理责任,其他负责人对各自分管业务范围内的平安生产负领导责任.1 .各级职能部门条线负责人是本部门条线平安生产主要责任人；2 .油库、加油气站、物业等基层单位负责人是所在基层单位平安生产第一责任人；3 .其他人员对其岗位责任范围内的平安生产负责；4 .各级平安治理部门负责本单位平安生产工作的检查、监督、考核、指导；5 .各区域安委

7、会主任、副主任对物流、信息等垂直治理条线的平安生产工作负10-30%的连带责任.四、事故责任追究有关规定6 事故责任类别1.在处理事故、追究事故责任时,按各级平安生产责任制的规定,分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者.(1)其行为与事故的发生有直接关系的人,为直接责任者；(2)因未能完全履行责任而引起或导致事故的发生的重要原因的人,为主要责任者；(3)对事故的发生负有领导责任的人,为领导责任者.2.事故原因有以下情形之一时,应追究事故的直接责任者或有关人员的责任：(1)违章指挥或违章作业、冒险作业；(2)违反平安生产责任制、劳动纪律和操作规程；(3)发现紧急情况不立即报告,不积极采取举

8、措,因而未能防止事故或减小事故损失；(4)各项平安举措不落实,造成事故或损失的.3.事故发生后,有关平安治理部门有以下情况之一时,应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任：不立即组织事故抢救的；迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；阻碍、干预事故调查的.4.事故原因有以下情形之一时,应当追究有关领导人的责任：(1)未建立、健全本单位平安生产责任制；(2)未及时组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；(3)未能保证本单位平安生产投入的有效实施；(4)对本单位的平安生产工作未开展催促、检查,并及时消除生产平安事故隐患；未能组织制定并实施本单位的生产平安

9、事故应急救援预案；(6)发生生产平安事故,未能及时、如实报告.5.有以下情况之一时,应当从重追究有关人员的责任：(1)对发生事故隐瞒不报,虚报或成心拖延报告者；(2)在事故调查中,拒绝接受调查或者隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人者；(3)事故发生后,由于不负责任,不积极组织抢救,或抢救不力造成更大事故者；(4)事故发生后,不按“四不放过原那么处理,不认真吸取教训,不采取整改举措,造成同类事故重复发生的主要责任者；(5)事故发生后逃匿的或者在事故调查处理期间擅离职守的.责任追究方式及权限1 .追究方式事故责任追究分为行政处分和经济处分两种.领导者、治理人员适用的行政处分为：警告、记过、记大过

10、、降职、引咎辞职、免职、留用观察、开除.一般操作人员含班组长等适用的行政处分为：警告、记过、记大过、留用观察、开除或者清退.经济处分分为：赔偿经济损失、扣减绩效奖.2 .追究治理权限根据干部治理权限,省公司对分公司、垂直治理条线领导以及省公司机关治理人员进行责任追究；分公司或垂直治理条线管理部门对下属单位/部门平安生产第一负责人、平安分管负责人、相关业务主管、治理及操作人员进行责任追究,并上报省公司人力资源处、平安数质量处审查备案.责任追究1 .特别重大事故：责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领导应给予记大过直至免职处分.以上人员并处上一年平均绩效奖的80%

11、经济处分.相关业务部门负责人应给予引咎辞职或撤职处分,并处2500035000元的经济处分；所在片区ME给予引咎辞职直至开除或清退处分,并处2000035000元的经济处分.发生事故基层单位平安生产第一责任人及相关治理人员给予开除或清退处分,并处1500035000元的经济处分.事故直接责任人给予开除或清退处分,并处1000015000元的经济处分.构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任.省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究.2 .特大事故：责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领导应给予记过直至引咎辞职处分.以上人员并处上一年平均绩效奖的60%

12、经济处分.相关业务部门负责人应给予引咎辞职直至撤职处分,并处1800025000元的经济处分；所在片区ME给予引咎辞职直至开除或清退处分,并处1500025000元的经济处分.发生事故基层单位平安生产第一责任人及相关治理人员给予开除或清退处分,并处1000025000元的经济处分.事故直接责任人给予开除或清退处分,并处800010000元的经济处分.构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任.省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究.3 .重大事故：责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领导应给予记过直至引咎辞职处分.以上人员并处上一年平均绩效奖40%的

13、经济处分.相关业务部门负责人应给予记过直至撤职处分,并处1200018000元的经济处分；所在片区ME给予引咎辞职直至开除或清退处分,并处1000018000元的经济处分.发生事故基层单位平安生产第一责任人及相关治理人员给予引咎辞职直至开除或清退处分,并处800018000元的经济处分.事故直接责任人给予开除或清退处分,并处50008000元的经济处分.构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任.6个月以内发生两次及以上重大事故,参照特大事故的相关规定处理.省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究.4 .一级事故：责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领

14、导给予警告直至降职处分.以上人员处上一年平均绩效奖20%的经济处分.相关业务部门负责人应给予记过直至引咎辞职处分,并处800012000元的经济处分；所在片区ME给予撤职直至开除或清退处分,并处600012000元的经济处分.发生事故基层单位平安生产第一责任人及相关治理人员给予撤职直至开除或清退处分,并处500012000元的经济处分.事故直接责任人给予撤职直至开除或清退处分,并处25005000元的经济处分.构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任.省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究.5 .二级事故责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领导给予警告直至记大过处分.以上人员并处4000-10000元的经济处分相关业务部门负责人应给予记过直至降职处分,并处30008000元的经济处分；所在片区ME给予降职直至引咎辞职处分,并处25008000元的经济处分.发生事故基层单位平安生产第一责任人及相关治理人员给予降职直至撤职处分,并处20008000元的经济处分.事故直接责任人给予撤职直至开除或清退处分,并处15002500元的经济处分.6 .三级事故：责任分公司、垂直治理条线平安生产第一责任人、平安分管领导、相关业务主管领导处以2500-4000元的经济处分.相关业务部门负责人应给予警告直至记过