EPC合同模式下施工阶段的工程造价管理

1、EPC合同模式下施工阶段的工程造价管理 摘 要：本文从工程总承包(EPC)概念和特点动身，具体阐述了EPC如何在施工阶段掌握项目中造价，供大家参考。 1、前言 为适应社会主义市场经济发展和加入WTO之后的新形势，加快与国际工程承包和管理方式接轨，我国积极推行“工程总承包”这种国际通行的工程建设项目组织实施方式。“工程总承包”是指从事工程总承包的企业，受业主托付，根据合同商定对工程项目的勘察、设计、选购、施工试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。依据该模式特点，探讨工程造价的合理确定与有效掌握具有非常重要的意义。 2、EPC模式的特点 EPC 是英文Engineering Procur

2、ement Construction的缩写，意思是设计、选购和施工，指工程总承包企业根据合同商定，担当工程项目的设计、选购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。在传统的工程项目承发包中，普遍存在勘察、设计、选购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位，缺乏统一调度和协调，造成了项目整体效率低、效益差。因此，实际工程中业主宁可支付相对较高的费用，期望在合同中固定价格、固定工期，并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性。 2.1 EPC总承包商在项目实施过程中处于核心地位 该模式要求EPc总承包商具有很高的总承包能力和风

3、险管理水平。在项目实施过程中，对于设计、施工和选购全权负责，指挥和协调各分包商， 处于核心地位。 EPC模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战，承包商需要担当更广泛的风险责任，如出现不良或未估计到的场地条件以及设计缺陷等风险。除了担当施工风险外，还担当工程设计及选购等更多的风险，特殊是在决策阶段，在初步设计不完善的条件下，就要以总包价签订总承包合同， 存在工程量不清、价格不定的风险。另一方面，对承包商而言， 虽然风险加大，但这些风险承包商可以通过报价体现，同时可以在施工时通过设计优化谋取额外利润。 2.2 业主权力受到更多限制 EPC模式的承发包关系与传统的承发包关系不同，

4、在签订合同以后的实施阶段角色发生变换， 承包商处于主动地位。EPC承包商有按自己选择的方式工作的自由，只要最终结果能够满意业主规定的功能标准。而业主对承包商的工作只进行有限的掌握，一般不应进行干预。 2.3 业主易于管理项目 EPC模式业主参与工程管理工作很少，一般由自己或托付业主代表来管理工程，重点在竣工检验。在有些实际工程中，业主委派项目管理公司作为其代表，对建设工程的实施从设计、选购到施工进行全面的严格管理。总承包商负责全部设计、选购和施工，直至做好运行预备工作。由于全部设计和工程的实施、全部设施装备的供应，以至于业主在工程实施过程中的合同管理都由承包商担当，因此对业主来说管理相对简洁，

5、极大地削减了业主的工作量。同时业主担当的项目风险削减，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。 3、EPC承包模式中实施阶段的工程造价掌握 在项目实施阶段，总承包单位应派驻有经验的造价工程师到施工现场进行费用掌握，依据初步设计概算对各专业进行分解，制订各部分掌握目标。施工图设计与初步设计在一些材料设备的选用上可能还有些出入，造价工程师都应当及早发觉解决。 通过设计修改把造价掌握在概算范围内。详细措施包括： 3.1 通过招标投标确定施工单位 项目招标投标制度是总承包单位掌握工程造价的有效手段，通过招标投标可以提高项目的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，总承包单位可以充分利用招标投标这一有效手段进行工程造价掌握。 3.2 通过有效的合同管理掌握造价 施工合同是施工阶段造价掌握的依据。采用合同评审制度，可使总承包单位各个部门明确责任签订严密的施工承包合同，可合理地将总承包风险转移，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，削减履行合同