基建工程项目保廉工作领导小组职责

1、基建工程项目保廉工作领导小组职责为贯彻落实建设工程领域突生问题专项治理工作要求，进一步强化直属单位基建工程项目中的党风廉政建设责任制，预防发生腐败问题，实现局党委提由的基建工程 “优质、 安全、廉洁”的目标，建设单位必须在工程立项后，及时成 立以党委书记或纪委书记、相关科室负责人参加的基建工程 项目保廉工作领导小组，并设立领导小组办公室。如基建工 程项目涉及二个及以上单位的，相关单位的党委或纪委负责人均要参加基建工程项目保廉工作领导小组，切实履行以下 职责：一、保廉工作领导小组组长及领导小组办公室负责人不在基 建工程项目领导小组中任职，但要列席基建工程项目领导小 组会议和所在单位研究基建工程事

2、项的党政联席会议。二、认真落实对本单位参与基建工程项目人员的廉政教育， 按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，承办并保存 各参与单位签订的工程项目廉政责任书，强化廉政责任。三、建立完善基建工程项目保廉工作制度，结合实际总结创 新保廉工作措施和方法。四、履行对基建工程项目实施过程中的监督责任，参与市招 投标、政府采购等活动，主要监督本单位人员的行为；参与 本单位自主招标采购活动，全程实施监督；关注工程联系单和资金拨付，必要时可进行审核抽查和全面检查，确保工程 安全、干部安全和资金安全。五、定期召开保廉工作领导小组会议，研究分析保廉工作形 势，查找保廉工作存在的漏洞和薄弱环节，及时采取整改措

3、施，提由阶段性工作任务及目标。六、对基建工程中的违法违纪违规问题进行调查核实，并提 由初步意见，提交所在单位党政联席会议讨论决定，并将调 查处理情况及时上报。如是重大情况，可申请驻局纪检组、 监察室给予支持。七、开展基建工程项目保廉工作调研，探索工程建设领域反 腐倡廉的特点和规律。八、接受市卫生局基建工程领导小组监督办公室的工作指导，定期汇报保廉工作情况，重大情况及时报告。九、负责整理基建工程项目保廉工作台帐资料，督促基建工 程项目领导小组建立完善会议纪要、基建工程大事记 等台帐资料，接受上级的监督检查。十、完成上级布置的开展工程建设领域突生问题专项治理及 其他任务，督促整改存在的问题。直属单

4、位基建工程项目保 廉工作细则一、开展廉政教育（一）抓好单位领导干部的廉政教育。建设单位领导干部是廉政教育的重点对象，要通过党政领导班子会议、基建工程项目领导小组会议，组织学习党和政府有关加强建设工程领域廉政建设的文件、讲话、制度、规定等，促进领导干部廉洁自律，正确行使决策权、决定权。基建工程项目领导小组组长每年要向局党委、驻局纪检组汇报履责情况，基建工程项目分管领导要向单位党委会或党政联席会议汇报履责情况。（二）抓好工程管理干部的廉政教育。要坚持以集中学习讨论、观看廉政教育片、参观警示教育基地等形式，组织工程管理干部参加廉政警示教育，自觉遵守党的纪律、国家的法律法规、局党委“十个不准”等规定，

5、筑牢思想道德防线，兢兢业业抓好工程管理，拒腐蚀，永不沾。（三）抓好基建工程协作方的廉政教育。要组织基建工程项目代建、设计、监理、施工与建设单位共同签订工程项目廉政责任书，并召开相关单位主要负责人参加的廉政工作会议， 明确各自的廉政责任，明确按照违法违纪金额的2 3倍进行处罚，明确互相监督、互相提醒等工作要求。二、完善保廉制度建设单位要建立完善以下保廉工作主要制度，并根据本单位的实际情况创新保廉工作措施和方法：（一）集体讨论决策制度。凡是基建工程项目有关的重大问题都必须提交该项目领导小组会议讨论决策；凡是涉及建设单位内部与工程建设有关的重大问题都必须提交党政联席会议或行政领导办公会议集体讨论决策

6、。上述讨论决策情况必须以会议纪要、会议记录形式，存档备查。（二）工程联系单管理制度。市卫生局关于转发省级医疗卫生单位基本建设工程联系单管理暂行办法加强基本建设管理的通知（甬卫发2006 150 号）规定：建设单位工程变更一次在1 万元以下的由单位分管基建的领导批准；1 万元以上10 万元以下的需经单位行政主要负责人批准；10 万元以上50 万元以下的需经领导班子集体讨论决定，并报市卫生局规财处备案；50 万元以上的需报市卫生局批准。（三）工程项目跟踪审计制度。市卫生局关于转发省级医疗卫生单位基本建设工程联系单管理暂行办法加强基本建设管理的通知（甬卫发2006 150 号）规定：市级医疗卫生单位

7、基建项目列入市及以上重点工程建设计划的，或单项建设投资在1000 万以上的建设项目，实行工程项目跟踪审计。审计机构由市卫生局委托确定。（四）纪委参与工程项目监督制度。建设单位纪委监察室要全程参与基建工程项目监督，主要包括：集体讨论决策情况、招标文书讨论修改情况、执行招投标程序情况、工程经费列项拨付情况、施工现场情况、己方人员廉洁表现、他方人员落实廉政责任情况等。未设纪委的单位由驻局纪检组指定专人负责监督工作。（五）建设单位内部公开制度。建设单位要将基建工程项目 领导小组和保廉工作领导小组，立项情况，设计方案，招投 标结果，工程建设进度，经费开支，贯彻落实保廉措施等情 况，通过会议、公示栏、内部

8、局域网等形式向本单位干部职 工进行通报和公示，接受群众监督，单位纪委监察室要主动 听取群众的意见和反映。（六）廉政谈话制度。建设单位党政主要领导和纪委负责人 要不定期对工程管理干部和人员进行廉政谈话，特别是发现 违反廉政规定、违反工程管理规定、收到群众信访举报、思 想工作生活表现异常等情况，必须立即组织实施并填写廉 政谈话记录本。三、实施监督检查（一）监督检查保廉制度落实情况。监督检查的重点是保廉 制度是否完备；责任分工是否落实；制度执行是否到位。保 廉工作领导小组定期召开会议进行分析研究，针对存在问题 提由解决办法。（二）监督检查工程管理制度落实情况。监督检查的重点是 管理责任是否落实；招投

9、标程序是否合规；工程联系单审批 是否符合要求；质量保证和安全生产措施是否落实；经费管 理是否严格遵守财务规定等。监督检查情况应向单位党政主 要领导报告，及时纠正发现的问题。（三）监督检查党员干部廉洁自律情况。监督检查的重点是领导干部是否认真履行职责，正确行使权力；党员干部是否遵纪守法，廉洁自律；工程管理人员是否遵守相关纪律规定；他方人员是否存在违法违纪违规问题等。监督检查情况应向单位党委会报告，重大问题应及时向驻局纪检组报告。四、查处信访举报涉及基建工程项目的信访举报一般情况下由建设单位纪委监察室负责调查，调查情况要提交保廉工作领导小组审核，属于上级转办、交办的要在规定时限内上报。（一）公示单

10、位信访举报电话。通过适当渠道公示单位信访举报电话，明确专人接听、记录。（二）限期办理群众信访举报。普通信访件在5 个工作日内答复信访人；重要信访件在15 个工作日答复信访人；特殊信访件可适当延长，并向信访人说明解释情况。（三）重要情况及时请示报告。发现违法违纪违规问题或群众反映的重要情况，除向本单位党政主要领导报告外，必须及时向驻局纪检组、监察室报告，共商对策与措施。（四）参与案件调查核实工作。对群众反映的一般问题，及时组织初步调查核实。遇有重大案件线索，可申请驻局纪检组、监察室统一调配直属单位纪检监察干部参与调查核实工作。五、抓好廉政考核 （一）做好年度廉政考核总结工作。基建工程项目保廉工作 是单位党风廉政建设的重点内容，年终时要总结本年度保廉 工作的经验，分析存在的问题，明确下年度的工作思路。结 合年终考核工作，评定工程管理干部和人员的廉政表现。（二）强化领导干部的廉情报告。按照