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文档简介
1、泓域咨询/张家口等离子设备项目可行性研究报告张家口等离子设备项目可行性研究报告xx集团有限公司报告说明近年来电子信息产业利润率下降、增速放缓,对电子信息制造业的产能需求提振带来一定不确定性因素影响,从而影响智能制造装备行业的下游需求增速、限制该行业发展。同时,基础技术和核心零部件受到制约的局面,增加了我国电子信息制造业、尤其是高端制造业供应链的不稳定性。如我国与其他国家贸易摩擦加剧、致使部分供应商无法供应原材料,将对我国电子信息制造业企业产生巨大冲击。此外,近年来越南、印度等东南亚国家凭借人工成本、土地成本等优势,承接了大量国内制造业的转移产能,对我国电子信息制造业及智能装备制造行业带来一定冲
2、击。根据谨慎财务估算,项目总投资44331.78万元,其中:建设投资34527.07万元,占项目总投资的77.88%;建设期利息706.96万元,占项目总投资的1.59%;流动资金9097.75万元,占项目总投资的20.52%。项目正常运营每年营业收入77600.00万元,综合总成本费用60568.81万元,净利润12463.94万元,财务内部收益率20.16%,财务净现值16804.38万元,全部投资回收期6.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会
3、稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目
4、标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景、必要性17一、 全球工业自动化发展情况17二、 行业发展面临的机遇与挑战17三、 坚定不移发展实体经济,筑牢经济发展的坚实基础19四、 项目实施的必要性21第三章 市场预测22一、 行业发展趋势22二、 上下游的关联性24第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全力推进创新绿色高质量发展31四、 加快形成优势互补互利共赢新格局32五、 项目选址综合评价3
5、4第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 SWOT分析54一、 优势分析(S)54二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)56四、 威胁分析(T)58第九章 原辅材料供应、成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 劳动安全分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十一章 环保方案分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分
6、析74三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析79七、 建设期生态环境影响分析80八、 清洁生产81九、 环境管理分析82十、 环境影响结论84十一、 环境影响建议84第十二章 进度计划方案86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十三章 投资估算及资金筹措88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94
7、项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 招投标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布111第十六章 项目风险防范分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 总结说明116第十八章 附表附件118建设
8、投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称张家口等离子设备项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人崔xx(三)项目建设单位概况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企
9、业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未
10、来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 项目定位及建设理由在电子信息制造业不断向高精度、智能化发展的今天,智能制造装备行业是电子信息制造业实现自动化、智能化的
11、必备条件和关键环节,而智能制造装备的技术水平更是下游制造业突破工艺和产能限制的关键技术瓶颈。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定
12、生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址
13、方案为准),占地面积约100.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套等离子设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积128678.66,其中:生产工程84072.41,仓储工程25444.94,行政办公及生活服务设施13403.54,公共工程5757.77。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生
14、产的标准要求。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资44331.78万元,其中:建设投资34527.07万元,占项目总投资的77.88%;建设期利息706.96万元,占项目总投资的1.59%;流动资金9097.75万元,占项目总投资的20.52%。(二)建设投资构成本期项目建设投资34527.07万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用28710.52万元,工程建设其他费用4975.59万元,预备费840.96万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资44331.78万元,其中申请银行长期
15、贷款14427.79万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):77600.00万元。2、综合总成本费用(TC):60568.81万元。3、净利润(NP):12463.94万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.07年。2、财务内部收益率:20.16%。3、财务净现值:16804.38万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善
16、优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66667.00约100.00亩1.1总建筑面积128678.661.2基底面积41333.541.3投资强度万元/亩324.842总投资万元44331.782.1建设投资万元34527.072.1.1工程费用万元28710.522.1.2其他费用万元4975.592.1.3预备费万元840.962.2建设期利息万元706.962.3流动资金万元9097.753资金筹措万元44331.783.1自筹资金万元29903.993.2银行贷款万元14427.794营业收入万元77600.00正常运营年份5总成本费
17、用万元60568.81""6利润总额万元16618.59""7净利润万元12463.94""8所得税万元4154.65""9增值税万元3438.32""10税金及附加万元412.60""11纳税总额万元8005.57""12工业增加值万元27482.06""13盈亏平衡点万元26614.41产值14回收期年6.0715内部收益率20.16%所得税后16财务净现值万元16804.38所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 全球工业自动化
18、发展情况德国于2010年公布了高科技战略2020,为配合该战略的实施2012年德国政府公布了十大未来项目,被视为“工业4.0”时代的到来。科学技术的进步是推动全球制造业开始走向工业4.0的根本原因,且伴随着科学技术进行,对制造业的精度、效率等不断提出更高要求。但当下,全球制造业自动化仍面临四大行业痛点,即:自动化设备通用性低、故障排除时间长、操作门槛高、柔性化不足。以设备通用性为例,各类电子产品因生产工艺不同需使用专用电子设备;同一产品生产线因工序环节不同,亦需不同的生产设备进行生产。以上行业痛点,将使得企业智能制造装备购置、人力资源培训、设备更新换代等成本较高。因此,以上行业痛点将成为制约电
19、子信息制造业推动自动化和智能化升级的重要因素。二、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业的主要机遇技术革新是推动电子信息产业发展的根本原因之一,5G、人工智能等新技术带来的产业升级机会,推动智能制造装备行业下游的需求发展。另外,劳动力成本上升以及我国人口结构变化,使得我国制造业的人口红利逐渐消退,退倒逼制造业向智能化升级。自2010年国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中将高端装备制造产业定义为我国国民经济的支柱产业以来,各级政府部门陆续制定了一系列指导文件,对智能制造装备行业的政策支持力度不断加大,智能制造成为我国经济高质量发展的关键行业。此外,虽然新冠肺炎对全球制造业带来较大冲击,但中
20、长期看,亦为我国电子信息制造业转型升级、进一步巩固在全球制造业的核心地位带来了历史性机遇。一方面,疫情影响下,制造业的自动化、智能化需求凸显,仅有自动化程度较高的制造业方可避免遭受冲击。另一方面,疫情彰显了我国制造业的稳定性,提升我国电子信息制造业在全球化的分工地位。2、行业的主要挑战近年来电子信息产业利润率下降、增速放缓,对电子信息制造业的产能需求提振带来一定不确定性因素影响,从而影响智能制造装备行业的下游需求增速、限制该行业发展。同时,基础技术和核心零部件受到制约的局面,增加了我国电子信息制造业、尤其是高端制造业供应链的不稳定性。如我国与其他国家贸易摩擦加剧、致使部分供应商无法供应原材料,
21、将对我国电子信息制造业企业产生巨大冲击。此外,近年来越南、印度等东南亚国家凭借人工成本、土地成本等优势,承接了大量国内制造业的转移产能,对我国电子信息制造业及智能装备制造行业带来一定冲击。三、 坚定不移发展实体经济,筑牢经济发展的坚实基础坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,统筹推进制造业集群发展、开发区扩能提质、民营经济加速发展,加快构建现代产业体系。全力发展现代制造业。 大力推进重点制造业链条式发展。 冰雪产业, 重点发展雪服、 雪板、 护具等轻装备, 索道、造雪机、除雪车等重装备,以及康复训练、维修保养装备等相关产品研发制造,打造国家冰雪装备生产基地。可再生能源装备产业,突出发展风力发
22、电机、叶片、塔筒等关键零部件制造,重点引入碲化镉、异质结、智能支架等光伏生产线,加快推进压缩空气储能装备制造,实现全产业链规模化发展。氢能产业,加快发展氢气制备、储运和加注设备,氢燃料电池系统及整车核心部件等研发制造, 尽快形成规模,抢占产业制高点。大数据产业,全面引入计算机、服务器、 网络设备、 存储设备和供电系统、 制冷系统、 消防系统、监控系统等制造业,形成存储产业和装备产业相互促进的发展格局。充分利用优势资源、广阔市场、产业配套和政策支撑等,吸引国内外制造企业到我市落户发展,通过制造业的强劲发展促进全市经济实力提升。加快开发区能级提升。坚持问题导向和目标导向,着力破解发展瓶颈,推动开发
23、区做大做强。强化比较优势,立足自身实际,明确发展方向,确定主导产业,每个开发区都有12个主攻产业。 强化 “项目为王”, 聚焦制造业项目建设,完善全要素、全过程服务保障,每个开发区每年至少投产3个以上制造业项目, 快速提升产业水平。 强化土地保障,加快处置批而未供、供而未用土地,提升闲置土地利用效率;推行先租后让、弹性出让等差别化供地,提高土地保障能力。强化融资支持,鼓励各级各类投融资机构向开发区拓展业务, 与开发区融合发展, 实现投融资平台业务全覆盖。强化人才带动,在开发区加快形成育才、引才、聚才、用才的政策优势和良好环境。强化招商引资,加强招商队伍建设,瞄准国内外细分市场,用好招商引资 “
24、六张图”,开展精准对接、 精准招商,5年内签约项目投资额达到5000亿元以上。强化考核评价,健全完善开发区综合考核评价机制, 发挥考核 “指挥棒” 作用, 引领全市开发区高质量发展。大力发展民营经济。坚持 “两个毫不动摇”,推动民营经济健康快速发展。完善常态化联系企业制度,构建亲清政商关系。全面落实市场准入、减税降费等惠企政策,用力解决企业 “享受政策难、招引人才难、信贷融资难、市场推广难”等问题,真心实意为民营企业纾困解难。积极推进 “个转企” “小升规”, 加快培育一批专精特新优质企业, 支持骨干民营企业挂牌上市,鼓励有条件的民营企业开展股份制改造,努力培育更多的大企业、大集团。研究出台支
25、持促进民营经济高质量发展的措施,引导民营经济发展战略性新兴产业和现代服务业,支持民营企业参与 “两新一重”等项目建设,有效激发民间投资活力。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 市场预测一、 行业发展趋势1、电子信息制造业向高精度方向不断发展随着全球工业水平的提升,全球电子信息制造业不断向着高精度、低功耗、高效率等方向发展
26、。产品精度的提升,一方面对加工精度和一致性要求提升,部分工序无法继续以人工方式进行,需以电子专用设备替代;另一方面对加工所用的电子专用设备的性能和参数提出了更高要求。因此,随着电器元器件向微型化方向不断进步,电子信息制造业对加工工艺及设备的要求亦在不断提升,在为智能制造装备行业带来持续稳定的市场需求同时,亦对智能制造装备的技术提出了更高要求。2、全球制造业分工进一步深化国际贸易局势近年来不断变化,我国劳动力成本上升、中美贸易的不确定性,以及东南亚地区自身谋求制造业发展陆续提供政策支持等因素,使得电子信息制造业开始呈现向东南亚地区转移的趋势。以苹果公司为典型代表的电子品牌商已开始进行生产线的东南
27、亚布局,而EMS厂商为满足苹果公司的全球产能布局亦已在东南亚建厂,富士康已于2020年在印度投资建设约10亿美元的工业园,2020年纬创Wistron在印度设立第二家iPhone代工厂。全球制造业布局的变化为我国制造业带来挑战,要求国内电子信息制造业必须进行转型升级,以面对全球化分工进一步深化对国内订单量产生的冲击。3、我国电子信息产业转型升级速度加快经历早期的快速扩张,我国电子信息制造业开始进入高质量发展的关键期,发展主要推动力逐步从规模红利转向产业创新和转型增值,产业发展进入“通过重研发,从低价值环节向高价值环节实质突破”的新阶段。一方面,电子信息制造业对固定资产投入不断增加,由2015年
28、的5,670.15亿元上升至2018年的9,659.71亿元,复合增长率为19.43%。其中,2018年电子信息制造业的技术改造投资的资金投入超过4,000亿元。另一方面,我国电子信息制造业近年来实现了产业链升级,从机构件、功能件加工,逐步向集成电路、显示面板等附加值更高的产业链环节升级。电子信息制造业的转型升级,使得电子专用设备采购需求保持稳定增长,且由于产业链升级,电子专用设备必将向智能化方向发展。4、下游电子产品更新迭代速度加快,对生产线柔性化需求提升在通讯技术、芯片制程等技术进步的推动下,近年来电子产品更新迭代速度不断加快,从而使得电子信息制造业需不断改变生产工艺,对电子专用设备的柔性
29、化需求提升。通讯技术是推动电子信息产业发展的最重要因素之一。5G技术于2019年正式商用,未来几年,5G技术将成为众多下游电子产品更新换代、生产工艺升级的关键动因,为智能制造装备行业带来新一轮的需求爆发。此外,电子信息制造业向高精度、小型化方向发展的速度加快,对生产工艺进步的速度提出了更高要求。技术进步带来的生产工艺变革,必将带来对智能制造装备的更新换代需求。但目前智能制造装备普遍存在定制化程度高的特征。因此,生产工艺的迭代对生产线的柔性化需求不断加大。二、 上下游的关联性下游为计算机、通信和其他电子设备制造业。应用领域覆盖消费电子、汽车工业、新能源、半导体和智能家居等多个领域;从客户类型来看
30、,包括消费类电子品牌商、EMS制造商等。在电子信息制造业不断向高精度、智能化发展的今天,智能制造装备行业是电子信息制造业实现自动化、智能化的必备条件和关键环节,而智能制造装备的技术水平更是下游制造业突破工艺和产能限制的关键技术瓶颈。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设
31、备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各
32、线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积128678.66,其中:生产工程84072.41,仓储工程25444.94,行政办公及生活服务设施13403.54,公共工程5757.77。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程24800.1284072.4111747.691.11#生产车间7440.0425221.723524.311.22#生产车间6200.0321018.102936.921.33#生产车间5952.0320177.382819.451.44#生产车间5208
33、.0317655.212467.012仓储工程11160.0625444.942048.012.11#仓库3348.027633.48614.402.22#仓库2790.016361.23512.002.33#仓库2678.416106.79491.522.44#仓库2343.615343.44430.083办公生活配套2533.7513403.542013.293.1行政办公楼1646.948712.301308.643.2宿舍及食堂886.814691.24704.654公共工程2893.355757.77553.79辅助用房等5绿化工程8540.04165.27绿化率12.81%6其他工
34、程16793.4258.247合计66667.00128678.6616586.29第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便
35、利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况张家口市地处河北省西北部,位于东经113°50116°30,北纬39°3042°10。东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古高原,南接华北平原。总面积3.68万平方千米,市辖10个县(张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、涿鹿、赤城),6个区(桥东、桥西、宣化、下花园、崇礼、万全)。截至2019年,全市发现矿产97种,探明资源储量的矿产有57种;风能资源丰富,储
36、量超过2000万千瓦以上,成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区;地热资源丰富,其中赤城温泉、怀来地热国内闻名。张家口市自然风光独特,不仅有北国的雄浑,更具南国的秀美,气候四季分明,春赏花、夏避暑、秋观景,特别到了冬季,以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过渡地带,降雪量达以上,存雪期长达150多天,地形坡度多在535°,并且风速仅为2级,平均气温为,是华北地区最大的天然滑雪场,被誉为东方达沃斯。区位交通优越。张家口地处京、冀、晋、蒙四省、自治区、直辖市交界处,市区距首都北京市仅,距天津港。是京津冀(环渤海)经济圈和冀晋蒙(外长城)经济圈的交汇点。目前全市高速公路通车里程达到129
37、8公里,居全国前列;铁路通车里程突破1000公里,京张高铁建成通车后,张家口市将融入首都一小时生活圈;军民两用机场已开通运营。现代化立体交通网,使张家口市成为连接京津冀蒙的交通枢纽城市。下大力扩投资稳增长, 实施省市重点项目260个, 完成投资216亿元。工业投资增长19.2%,增速全省第一。组织政银企对接会帮助企业解决融资12.3亿元,为企业减税降费4.3亿元。下大力抓创新转动能,75个项目列入省科技计划,新增科技型中小企业204家,高新技术产业增加值增长18.3%。下大力促消费增活力,举办 “幸福张家口欢乐购”等线上线下促消费活动, 社会消费品零售总额实现307.8亿元、 增长28.3%,
38、增速全省第一。下大力惠民生解民忧,扎实推进25项民生工程,新增城镇就业3万人,1210套棚改任务提前完成,176个老旧小区改造工程全部开工,着力解决了一批群众关心关注的热点难点问题。下大力优环境保安全,集中开展 “十项清理”行动,落实信访工作 “三项机制”,一批影响经济发展和社会稳定的问题得到解决。安全有序推进新冠疫苗全民接种,重点人群实现全覆盖,境外输入和本地病例保持零新增。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持扩大内需和改革创新,深化供给侧结构性改革,聚力建成 “首都两区”、 打造 “河北一翼”, 加快建设京张体育文化旅游带,加快构建绿色生态、绿色城镇
39、、绿色产业、绿色能源、绿色交通体系,加快推进社会治理体系和治理能力现代化,感恩奋进、决战决胜,交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章。三、 全力推进创新绿色高质量发展立足建成 “首都两区”,坚持生态优先、绿色发展,实施一批重大工程和重大项目。加快构建绿色生态体系。树牢绿水青山就是金山银山的理念, 坚持山水林田湖草沙系统治理。 全面推进农村地区“双代”和洁净煤推广,严控全域企业大气污染物排放,统筹做好 “油路车”移动源污染治理。 “节引调补蓄管”多措并举,进一步谋划好乌拉哈达水库工程,扎实推进永定河综合治理与生态修复,谋划实施新一轮地下水压采综
40、合治理和旱作雨养项目。大力提升森林生态系统功能,高质量推进坝上地区休耕种草,完成退化草原治理50万亩,实施好官厅水库国家湿地公园、闪电河天然湿地修复等生态建设项目。推动北部、东部片区垃圾焚烧发电项目建成投用,实施土壤污染风险管控和修复工程,深化农业面源污染治理。加快构建绿色城镇体系。高水平编制实施好国土空间规划,推动城镇建设强功能、促更新、提品质、优布局。围绕智慧城市、 海绵城市、 低碳城市、 无废城市、 节水城市建设,谋划实施一批城市大脑、智慧停车、地下管廊、雨污分流、污水处理等基础配套项目,加快构建现代市政基础设施体系。坚持 “老城区强功能、新城区出品位”,滚动实施好老旧小区改造、城市路网
41、畅通、市容环境整治等改造提升行动, 规划建设好奥体中心、 高铁新城、 洋河新区等重点区域,全面提升城市形象品位。以产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活为目标,谋划实施一批特色小镇建设项目。到2025年,常住人口城镇化率达到70%以上。四、 加快形成优势互补互利共赢新格局围绕“三区一基地”功能布局,以京张体育文化旅游带建设为重点,积极承接北京非首都功能,在服务保障首都中加快发展。加快建设京张体育文化旅游带。坚持高定位、高标准、特色化建设原则,科学编制、精心实施京张体育文化旅游带建设规划,着力构建“两核三廊四区”京张体育文化旅游新格局。大力发展全民健身体育运动,推动建设多元户外运动休闲空
42、间,积极举办高端赛事和群体活动,打造全季全体育运动品牌。深入挖掘文化内涵,提升文化价值,建设历史文化街区,集聚现代文化产业,推进长城国家文化公园建设,实施一批影视基地、古堡民俗等重点项目,打造文旅产业融合发展示范区。沿山、沿河、沿路开发冰雪、生态、温泉等特色资源,加快推进国家冰雪旅游度假区、草原天路生态旅游、桑洋水路生态休闲区等项目建设,打造国际冰雪运动与休闲旅游胜地。加快全域旅游服务保障体系建设,优化智慧旅游服务平台功能,大力开展景区提升工程,每个县区至少打造一个有知名度的“四好景区”。到2025年,建成国家体育旅游示范基地3家以上,省级以上全域旅游示范区5家、旅游度假区5家、文化产业示范园
43、区20家,打造民宿示范点100个。深化产业链创新链协同合作。坚持政府引导、市场主导、企业主体,主动融入京津冀产业发展生态圈。按照补链延链强链的原则,精准研究京津冀产业分工和规划布局,与京津企业联合谋划实施一批项目;按照互相赋能、互相借力的原则,精准分析京津企业发展需求,引进一批关联性强的龙头企业和中小企业;按照市场化、专业化的原则,精准设计“六大产业”技术创新和发展路径,共建一批科研创新平台;精准聚焦我市产业发展的“卡脖子”和“杀手锏”技术,下大力引进一批高端人才和“星期天工程师”。搭建京津冀科技成果转化服务平台,组建“六大产业”行业协会,举办“六大产业”发展论坛,吸引京津金融机构与我市共建产
44、业基金,努力实现“京津研发、张家口转化”。提升服务保障首都水平。加快建设协同发展平台体系。坚持资源互享、政策互惠、功能互补原则,加快建设产业承载平台、协同创新平台、教育合作平台、医疗康养平台、运动休闲平台、娱乐消费平台和商贸物流平台,着力打造一批服务首都的保障供应基地。打造人力资源供应基地,依托我市职业教育优势,大力开展家政、保安、育婴、养老、烹饪等职业技能培训,积极向北京市场输送高素质职业人才。打造面向京津的医疗康养基地,以建设区域医疗服务基地、多功能康养基地、专业化养老中心、康养膳食特供地为重点,提升医养融合服务水平,建设京西北地区康养功能节点城市。打造商贸物流基地,以推进多功能仓储物流、
45、冷链物流、应急物流为重点,构建新型智慧供应链,建设供应北京、联通东部和西北部的物流集散地。同时,加快服务外包、建材供应等基地建设,实现与北京同城化发展。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的
46、利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4
47、、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进
48、行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被
49、判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以
50、前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司
51、资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保
52、证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事
53、的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名
54、义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际
55、控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时,不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时,董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工
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