水产品质量安全存在问题及对策

1、水产品质量安全存在问题及对策任信林，凌武海水产品是蛋白质、无机盐和维生素的良好来源，尤其是蛋 白质含量丰富，是人类摄取动物性蛋白的重要食品来源之一，一直被世界各国公认为营养、美味的放心食品。20世纪50年代以后，我国水产养殖业进入了蓬勃发展阶段，养殖规模和产量也呈逐年上升，养殖方式也由传统的池塘、湖泊、 水库等养殖发展到网箱、围拦等工厂化、集约化和多样化养 殖。然而，在渔业取得巨大发展的同时，也带来了渔业生态 的破坏和资源的衰退以及渔业病害的频繁发生，致使水产品 质量安全事件不断由现。1近年来发生的水产品质量安全事件2001年9月底，欧盟因氯霉素残留问题自2002年2月1日起全面暂停从中国进口

2、动物制品，导致2002年上半年我国水产品由口下降了 70%以上。xx年11月，上海市公布30 件多宝鱼药残抽检结果，30件样品中全部被检由含硝基味喃 类代谢物，部分样品还被检由环丙沙星、氯霉素、红霉素等 多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。xx年6月28日美国食品药品管理局 FDA称，美国将暂 停从中国进口蒯鱼、鳏鱼、虾和鳗蛹等 4种水产品，直到这些产品能证明符合美国的安全标准。FDA声称，作曲这一决定主要是为了保护美国消费者的健康，因为近来从部分中国 进口的水产品上发现含有微量抗生素、孔雀石绿、龙胆紫等 禁止使用的添加剂，这一决定直接导致安徽省滁州市的蒯鱼 网箱养殖量由xx

3、年的5000只减少到如今的1000只，减少 量达80%。上述事件的由现，产生了极大的负面影响，不仅严重影 响了国家和政府的形象和渔业的发展，而且也损害了消费者 的利益，使生产企业遭受沉重打击，还导致整个水产产业面 临信任危机。因此，提高水产品质量安全水平，保护渔业生 态环境，促进水产养殖业的健康发展，解决水产品质量安全 问题刻不容缓！2水产品质量安全存在问题的原因从我国水产品质量安全问题发展的过程看，随着水产养 殖规模扩大，集约化程度提高，养殖者、养殖环境、养殖方 式、良种选育、病害防治、养殖用药、饲料生产等方面存在 的诸多矛盾和问题逐步暴露，成为影响水产品质量安全的源 头性、基础性因素。按水

4、产品质量安全管理的要素分析，导 致水产品质量安全事件的主要制约因素表现如下。生产者认识不足我国渔业从业人员的受教育水平普遍较低，质量观念仅 停留在水产品的外观上。如是否鲜活、色泽如何等，而有关 渔用药物和水产养殖病害等方面的知识相对不足。在生产经 营中一是为降低养殖成本，使用添加激素的底成本饲料或相 对质量差的饲料。二是遇到病虫灾害时，在缺乏科学指导的 情况下，往往是病急乱投医，不严格按照有关规定使用药物 三是养殖场、户生产、用药、销售记录尚未建立健全。这些 都给水产品的质量安全埋下了隐患。渔业设施的落后基本渔业设施建设滞后，特别是养殖池塘，由于开发的 时间较长，池中淤泥、鱼虾的排泄物、残饵及

5、动物尸体、植 物碎屑等沉积于池底，形成污染，呈老化状态，生产条件很 难达到健康养殖的需求。这些有机物到了翌年的养成期时， 会因为水温高而大量分解，消耗水中的溶氧，产生各种有毒 物质，带来病害隐患。养殖环境恶化水是养殖生产的核心物质要素，是养殖业发展的命脉。 然而随着工业发展及人口的增加，大量的工业废水、城市生 活污水、农业用药、化肥等排入江河、湖泊、水库水域，造 成渔业养殖环境恶化。水产苗种生产不规范苗种场内部各项质量安全管理制度和记录育苗档案不 完善；苗种生产过程中存在违禁药物使用现象；良种使用普 及程度低，良种的生产供应能力不能完全满足生产的实际需求，假苗种、劣质苗种、带药残苗种问题不能有

6、效遏制，导 致了在高密度养殖过程中养殖品质下降，疫病暴发等。这些 问题已直接影响到水产品质量安全和水产养殖业的健康发 展。投入品的不规范使用在饲料中添加抗生素、激素类等药物或超范围使用饲料 添加剂，养殖企业在水产养殖生产过程中，使用违禁药物及 对限用药物没有按照休药期来使用。在加工中随意或超量使 用食品保鲜剂、着色剂、添加抗生素等问题。销售中一些不 法商贩为保持水产品的体色鲜艳和防止腐败，在鲜活水产品 中存在使用违禁药物。养殖模式的不合理我国目前的水产品养殖模式主要是高密度、高投入、高 产量、高产生的 四高”模式。这种养殖模式的特征就是水体 环境负载加大，外来物质的投入量增加， 极易导致病害发

7、生, 最终引发水产品质量安全问题。3解决水产品质量安全的对策水产品质量安全涉及水产养殖全过程，包括苗种生产、 渔业水域、渔业生产、渔药使用、饲料投喂和产品上市等各 个环节。需要从生产到餐桌各环节由不同层次、不同方面管 理部门互相呼应、相互补充，整合起来发挥作用，积极推进 水产养殖业从主要追求数量向数量与质量、效益与生态并重的增长方式转变，向健康、无公害养殖方向发展。现提由几 点保障水产品质量安全的对策以供参考。认识水产品质量安全的重要性民以食为天，食以安为先，加强水产品质量安全管理，意义十分重大。水产品质量安全涉及千家万户，关系百姓身 体健康和生活质量。为社会提供优质、安全、营养的水产品， 才

8、能适应人民群众对水产品品质要求越来越高的消费观念。只有优质安全的水产品，才能顺畅地走由市界、走由省界、 走由国门，才能有效地占领国内外庞大的水产品消费市场。质量决定效益，只有外观美丽、品质优良的水产品，才能受 消费者欢迎，才能为农业生产者带来较高的经济效益。水产品质量安全工作思路认真贯彻落实农产品质量安全法、水产养殖质量管 理规定等法律法规、以实施水产养殖业增长方式转变行动 和水产品质量安全行动为契机，依靠科技创新和科技进步， 强化水产品生产各环节的管理，全面提高水产品质量安全管 理水平，促进渔业建设和渔业的可持续发展。发展无公害水产品养殖无公害渔业已成为我国现代渔业的发展方向和趋势，是保障水

9、产品质量安全的有效措施。XX年颁布实施的水产养殖质量安全管理规定明确说明 国家豉励水产养殖单位和个 人依照有关规定申请无公害认证 ”。渔业主管部门应宣传进行 无公害养殖，申报无公害水产品认证的重要性和必要性，向 广大的养殖单位和个人将政府对申报无公害及绿色、有机食 品的奖励政策。水产技术推广机构应积极配合渔业主管部门 做好此项工作，并为广大的养殖单位和个人提高技术咨询服 务。建设渔业标准化、健康化示范基地渔业生产基地是转化、发展和推广成果的一个载体，开 发和发展无公害水产品，必须着力培育无公害水产品基地， 以示范基地为依托，通过项目示范，引导生产者按照渔业行 业标准和管理规范组织生产，积极豉励

10、将良好操作规范、良 好养殖规范、危害分析与关键控制点等国际标准应用渔业生 产中，使水产品养殖总量、质量、效益和竞争力明显提高， 水产品供给、促进农民增收的能力进一步增强。职能部门分工明确，协力共管由于水产品生产和经营分散，水产养殖、加工和流通涉 及千家万户，管理环节较多，大部分生产和经营者难以自觉 地按照质量规范要求生产经营，再加上渔药、渔用饲料及饲 料添加剂缺乏产销用全过程的统一监管，因此，单靠一个行 政管理部门监管难度较大，甚至感到力不从心。渔业监管部 门应当发挥监管主体作用，同时，积极主动与当地食药监、 卫生、质监、工商等部门联系沟通，相互配合，形成监管合 力。建立水产品质量安全联合执法建立起以渔业行政主管部门牵头，渔政监督、水产技术 推广、水生动物防疫及检测机构共同参加，相互配合的水产 养殖和水产品质量安全执法新机制，推动水产品质量安全执