财政学期末模拟试卷C

1、财 经 大 学 课程试卷（C卷）专业/班级： 学号： 姓名： 题号一二三四五六七八总分得分 -一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分）1. 公共财政的职责范围是满足社会的公共需要。（ ）2. 在市场经济条件下，政府的职能决定了财政的职能及其实现的方式。（ ） 3. 财政的收入分配职能是以公平为目标的国民收入再分配，而市场的收入分配准则是效率。（ ） 4. 税收的强制性是指税收的征收依据的是国家的政治权力，政府征税与是否占有生产资料有直接联系。（ × ） 5. 文教科卫支出从性质上看属于社会消费性支出，还属于生产性支出。（ × ） 6. 私人部门办不好的事情主要有两种：一

2、是外部不经济，二是垄断或规模报酬递增。（ ） 7. 与私人部门相比，政府公共支出绩效评估标准的确定具有高度复杂性。（ ） 8. 2006年我国全面取消了农业税，但间接来自农业的税收仍然占一定比重。（ ） 9. 转移性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，决定性的。（ × ） 10. 一般来说，恩格尔系数越高，说明贫困程度越低。（ × ） 11. 税收是政府为了满足公共需要，凭借其政治权力，按照法律，强制无偿征收货币与实物，以取得财政收入的一种形式。（ × ） 12. 一般来讲，课税范围广的商品较容易转嫁，课税范围狭窄的商品不易转嫁。（ ） 13. 国债二级市场是转让

3、买卖已发国债的市场。（ ） 14. 在经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力很大情况下，或经济结构失调与严重通货膨胀并存时，适用“一紧一松”政策。（ ） 15. 通货膨胀是指货币供给量少于商品流通过程的实际需要而引起的一般物价水平的持续上涨。（ ） 二、名词解释（每小题3分，共15分）1. 市场缺陷：市场缺陷指单靠市场机制自身的作用达不到资源的最优配置状态。2. 政府采购：指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，依法定的形式、方法和程序，对货物、服务和劳务的购买3. 社会福利：为全体社会成员提供生活所必须的各种设施、服务和环境，给予各种社会津贴以及采

4、取各种保护性福利措施的这类活动和制度。4. 政府行政收费收入：5. 直接发行法：三、简答题（每小题5分，共40分）1. 纳税人与负税人的区别。纳税人又称纳税主体，它是指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。纳税人可以是自然人，也可以是法人。在税负不能转嫁的条件下，纳税人即为负税人，最终负担税款；在税负可以转嫁时，纳税人并不最终负担税款。2. 财政投资性支出的特点和内容。特点（1）财政投资目标的全局性和非营利性（2）财政投资补充私人投资的不足（3）财政投资项目通常是大型项目和长期项目（4）财政投资是国家调控经济的重要手段内容：基础产业投资、农业投资3. 有效的社会保障的特征。（1）强制性。所谓强制

5、性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社

6、会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。 （6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。4. 合理宏观税负的标准。5. 财政转移支付制度的目标。、平衡地区间财力差异，推进基本公共服务均等化，是财政转移支付制度的首要目标6. 财政的收入分配职能。答：财政收入分配是财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配的目标。财政的收入公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入

7、和要素收入相对称，它是在平等竞争的环境下由等价交换来实现的。社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内，包括横向公平和纵向公平。7. 论述政府在扶贫中的作用。8. 衡量适度国债规模的条件。四、论述题（15分）论述什么是财政的稳定经济职能？财政稳定经济职能的实现机制有哪些？ 社会主义市场经济是在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度下而不是在以私有制为主体的经济制度下运行的。 1、资源配置职能：财政不仅是一部分社会资源的直接分配者，而且也是全社会资源配置的调节者，具体表现在：一是调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置；二是在政府部门内部配置资源；三是

8、对非政府部门资源配置的调控 2、收入分配职能：财政收入分配职能的实现方式有四种：一是划清市场分配和财政分配的范围和界限；二是规范工资制度；三是加强税收调节；四是通过转移性支出，每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。 3、调控经济职能：财政调控经济职能的实现方式有四种：一是在经济发展的不同时期，分别采取不同的财政政策，实现社会总供给和总需求的基本平衡。二是通过发挥累进的个人所得税等制度的“内在稳定器”作用，帮助社会来稳定经济活动。三是通过财政投资和补贴等，加快农业、能源等公共设施和基础产业的发展，为经济发展提供良好的基础和环境。四是逐步增加治理污染、生态保护以及文教、卫生等方面的支出，促进经

9、济和社会的可持续发展。 4、监督管理职能：一是通过对宏观经济运行的监督管理，为国家宏观调控提供决策依据，从而为经济正常运行创造良好的市场环境。二是通过对微观经济运行的监督管理，规范经济秩序。三是通过对国有资产营运的监督管理。四是通过对财政工作自身的监督管理，不断提高财政分配效益和财政管理水平。 五、案例分析题（15分）案例资料：2010年中央财政国债余额情况表单位：亿元项 目预算数执行数一、2008年末国债余额实际数53271.54 内债余额52799.32 外债余额472.22二、2009年末国债余额限额62708.35三、2009年国债发行额16280.66 内债发行额16209.02 外债发行额71.64四、2009年国债还本额9323.92 内债还本额9271.39 外债还本额52.53五、2009年末国债余额实际数60237.68 内债余额59736.95 外债余额500.73六、2010年中央财政赤字8500七、2010年末国债余额限额71208.35表中数据