二级生物安全实验室建设和管理要求（课堂PPT）

1、马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan c

2、enter for disease control and prevention二级生物实验室建设和管理要求二级生物实验室建设和管理要求马鞍山市疾病预防控制中心马鞍山市疾病预防控制中心朱朱 明明马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention汇报提纲 二级生物安全实验室建设要点 生物安全实验室的备案要求马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 二

3、级生物安全实验室建设要点马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【二级生物安全实验室二级生物安全实验室】 通用准则WS233-2017普通BLS-2实验室1、实验室主入口的门可自动关闭，实验室入口的门应有控制措施。2、实验室工作区域外应有存放备用物品的条件。3、应在实验室或其所在的建筑内配备压力蒸汽灭菌器，所配的灭菌设备应以风险评估为依据。4、工作区应配备洗眼器、二级生物安全柜。5、实验室入口处应有生物危害标识，出口应有逃生发光指示标识。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾

4、 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】 适用于对人体、动植物或环境具有较大或潜在危险的致病因子的实验。 通用准则WS233-2017加强型BLS-2实验室 应包含缓冲间和核心区；缓冲间兼作防护服更换间；缓冲间的门能互锁。 实验室应设洗手池，配非手动式水龙头，宜靠近出口处。 采用机械通风系统，排风系统使用高效过滤器，核心工作间送、排风符合定向气流原则。有压力异常报警装置。 核心工作间与相邻区域压差不低于-10pa，有压力显示装置。 排风应于送风连

5、锁，排风先于送风开启，后于送风关闭。 核心工作间温度18-26，噪音低于68dB。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】 疾病预防控制中心建设标准（建标【2009】257号） 建筑面积宜40-70m2. 主实验室相对大气压为-20-30Pa；相邻房间压差为10-15Pa；洁净度为7-8级. 涉及较大潜在危害的操作，宜采用全新风系统，排除空气应经高效过滤器过滤. 主实验室内每增加一台生物安全柜，需相应增加10m2建筑面

6、积。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】（来源于（来源于环境与职业医学环境与职业医学江苏省疾控中心江苏省疾控中心 谢景欣）谢景欣） 基本分区与布局：核心工作区及其缓冲间、更衣室、准备洗涤间 物流通道： 准备间传递窗核心间马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压

7、二级生物安全实验室】（来源于（来源于环境与职业医学环境与职业医学江苏省疾控中心江苏省疾控中心 谢景欣）谢景欣） 气流组织马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】（来源于（来源于环境与职业医学环境与职业医学江苏省疾控中心江苏省疾控中心 谢景欣）谢景欣） 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention

8、【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】（来源于（来源于环境与职业医学环境与职业医学江苏省疾控中心江苏省疾控中心 谢景欣）谢景欣） 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention【负压二级生物安全实验室负压二级生物安全实验室】（来源于（来源于环境与职业医学环境与职业医学江苏省疾控中心江苏省疾控中心 谢景欣）谢景欣） 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and

9、prevention二级生物安全柜的检测 检测依据：中华人民共和国医药行业标准YY0569-2011级生物安全柜 检测类型： 出厂检验、型式检验、安装检验、维护检验马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention检测类型检测项目出厂检测/型式检测/安装检测外观、高效过滤器完整性、下降气流流速、流入气流流速、气流模式报警和连锁系统维护检测外观、高效过滤器完整性、下降气流流速、流入气流流速、气流模式二级生物安全柜的检测马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制

10、中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and

11、prevention【洁净室洁净室】 相关标准 ISO14644-2015 洁净室空气洁净度等级标准 GB50591-2010 洁净室施工及验收规范 GB/T16292-2010医用工业洁净室（区）悬浮粒子的测试方法 GB/T16294-2010医用工业洁净室（区）沉降菌的测试方法马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention洁净室等级大于或等于所标粒经的粒子最大浓度限值（个/m3空气粒子）ISO-14644GB162920.1um0.2um0.3um0.5um1um5u

12、mClass1102Class210024104Class31000237102358Class4100002370102035283Class5百级1000002370010200352083229Class6千级1000000237000102000352008320293Class7万级352000832002930Class8十万级352000083200029300Class9三十万级352000008320000293000 洁净室分级标准马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control a

13、nd prevention洁净室等级微生物最大允许数 断面风速m/s 换气次数ISO-14644GB16292浮游菌/m3沉降菌/皿垂直层流水平层流 乱流Class1Class2Class3Class4Class5百级510.25m/s0.35m/sClass6千级50250Class7万级100325Class8十万级5001015Class9三十万级-1512 洁净室分级标准马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 说明 由于涉及测量过程的不确定度，故要求用不超

14、过三个有效的数字来确定等级水平。 ISO-14644根据悬浮粒子浓度这个唯一指标来划分洁净室（区）及相关受控环境中空气洁净度的净度的等级，并且仅考虑粒径限值在0.1um-5.0um范围内呈累计分布的粒子群。根据粒子径，可以划分为常规粒子（0.1-5.0um）、超微粒子（0.1um）和宏粒子（5.0um）。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease

15、 control and prevention生物安全实验室备案要求马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention23我国实验室生物安全的法律法规框架示意图 传染病防治法 实验室生物安全管理条例人间传染的病原微生物名录等高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法 病原微生物实验室生物安全环境管理办法 技术标准法律法律法规法规规章规章规范性文件规范性文件马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for dis

16、ease control and prevention实验室生物安全的监管格局 随着条例等法规、规章和标准的贯彻实施，我国实验室生物安全管理已经步入良性发展的法制化轨道。 从管理层面上，初步形成了国家认证认可委员会、发改委、科技部、建设部、环保总局在规划、论证、建设和环保方面各尽其责，卫计委、农业部、教育部和质检总局在各自领域的相关实验活动中分别把关的多部门监管格局。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention25 四级卫生监督管理体系国家卫生计生委省（市）卫计委市卫计

17、委县卫计委实验室设立单位实验室国家实验室生物安全专家委员会 省市实验室生物安全专家委员会负责生物安全日常管理 负责人为第一责任人 二级实验室备案二级实验室监督管理马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案规定的依据基础 传染病防治法要求： 疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位，应当符合国家规定的条件和技术标准，建立严格的监督管理制度，实行严格监督管理，严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散。县级以上地方政府卫生行政部门负责本行政区

18、域内的传染病防治及其监督管理工作。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案规定的依据基础病原微生物实验室生物安全管理条例规定： 县级以上地方人民政府及其有关部门在各自职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作。 新建、改建、扩建一级、二级实验室应向设区的市级卫生行政部门备案。 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案规

19、定的依据基础 根据人间传染的病原微生物名录的定义，决定所从事的病原微生物实验活动的等级。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention名录名录的结构的结构 共共3个表格：个表格： 表表1 病毒（附朊病毒）病毒（附朊病毒） 表表2 细菌、放线菌、衣原体、支原体、立克次细菌、放线菌、衣原体、支原体、立克次体、螺旋体体、螺旋体 表表3 真菌真菌 每个表格后面有说明和注释，使用前应仔细阅每个表格后面有说明和注释，使用前应仔细阅读读马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控

20、控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control

21、 and prevention马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention备案管理规定的总体思路 以备案工作为抓手，加强实验室生物安全工以备案工作为抓手，加强实验室生物安全工作的规范性文件。作的规范性文件。规定是国家关于实验室生物安全法律体系的延伸、细化和补充。重点和核心内容是二级实验室的备案，但其目的不是为了备案而备案，而是加强病原微生物实验室生物安全管理，促进各相关单位改善实验室基础设施设备，建立健全生物安全管理体系，保障人民群众健康和公共卫生安全的重要举措。马马

22、鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention备案的方式 备案实行属地化管理备案实行属地化管理 属地化管理是行政管理的发展方向。不搞属地化，可能遗漏部分备案单位，造成信息不对称和监管空白。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案机构在收到备案登记表和相关材料后20天内完成形式审核，材料不全的，通知申请单位及时补充；准予备案的，由市级卫生行政部门

23、出具生物安全实验室备案证明 。 其有效期为5年，期满前6个月重新备案。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案的性质实行事后备案管理，不属于行政许可事项。实行事后备案管理，不属于行政许可事项。 备案严格地讲并不是一个法律概念，它是行政机关对某种行政管理方式的概称。顾名思义就是报告、备案。 其本质是一种公示，就是行政管理相对人将其需要进行的行为活动告知行政机关，使其知晓，为事后监督检查提供资料或某种依据。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制

24、 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 备案的意义 摸清本底，消灭管理死角，明确工作方向 发现问题，消除隐患 促进实验室生物安全管理工作规范化、标准化，杜绝违法、违规现象发生马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention安徽省病原微生物实验室及实验活动生物安全管理办法（试行）2007.12.17 规定共6章 总则、组织管理、审批（三级、四级生物安全实验室资格及实验活动的审批 ）、备案（一级、二级生物

25、安全实验室及实验活动的备案） 、监督管理 、附则 共21条马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention第一章 总则 共共4条条 第1条制定目的和依据 第2、3、4条阐述本规定所称病原微生物、二级生物安全实验室的概念和适用范围及管理原则马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention第二章 组织管理 省级卫生行政部门负责全省的备案组织管理； 市卫生行政

26、部门负责本辖区内的具体备案工作,并组织开展生物安全监督管理。 县级卫生行政主管部门在其职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全监管工作 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 第三章 三级、四级生物安全实验室资格及实验活动的审批 依据卫生部制定的人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法规定执行 BSL-3BSL-3、BSL-4 BSL-4 实验室资格国家卫生计生委实验室资格国家卫生计生委审批，审批， BSL-4 BSL-4 实验室实验活动

27、及国内没有或已实验室实验活动及国内没有或已消灭的病原微生物活动，国家卫生计生委审批消灭的病原微生物活动，国家卫生计生委审批 BSL-3 BSL-3 实验室实验活动，省级卫生计生委审实验室实验活动，省级卫生计生委审批批马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 第四章 一级、二级生物安全实验室及实验活动的备案 全省境内所有从事涉及可感染人的病原微生物操作的一级、二级生物安全实验室，必须向所在地市级卫生行政部门进行实验室资质和实验活动备案，取得生物安全实验室备案证明。 需

28、要备案的实验活动，限于依据人间传染的病原微生物名录允许在该实验室开展的第一类、第二类病原微生物实验活动。 完成了备案工作的实验室可以合法开展备案内容中的病原微生物实验活动，未经过备案的实验室不具备合法开展病原微生物实验活动的资格。 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention备案实验室的条件 实验室或实验室的依托单位具备独立法人资格 实验室的建筑和环境符合国家相关的标准和规范的要求； 具有与实验活动相适应的安全防护设备、技术装备和个人防护用品； 实验室建立生物安全管理体

29、系 具有合格的实验室工作人员 对可能涉及的高致病性病原微生物的实验活动进行了安全危害的风险评估。 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention不予备案的实验室 1、实验室或其设立单位不具备法人资格； 2、实验室存在严重缺陷，不符合生物安全实验室建筑、设置和装备标准的要求； 3、提供的备案材料、文件不符

30、合要求或情况不真实的 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention备案的审核和认定 审核依据：法律、法规、标准 审核方式：形式审核加必要的现场考察 审核时限：20天 审核结果认定：准予、整改、不予 备案有效期：5年，在到期前6个月，再次申请备案马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention备案后管理 活动指定：活动指定：在突发公共卫生事件应急状态下

31、，省级卫生行政部门可以根据疾病预防控制和医疗救治工作的紧急需要，简化程序，临时指定符合要求的实验室开展相应的实验活动。 重大变更：重大变更：实验室负责人、场地、实验活动等主要备案项目发生变更，应于变更之日起30个工作日内向原备案机构提交病原微生物实验室及实验活动备案变更报告。 年度汇总：年度汇总：市级卫生行政部门应当在每年3月底前将上一年度备案情况汇总后报省级卫生行政部门，并同时告知县级卫生行政部门 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention第五章 监督管理 各级卫生

32、行政部门、实验室设立单位必须加强对实验室的日常监督和管理，发现运作中存在问题的实验室要及时提出整改意见并督促实验室整改，对存在重大问题和安全隐患的实验室，要求停止实验活动直至问题得到完全解决。 对于违反本办法规定的行为，将依据中华人民共和国传染病防治法、病原微生物实验室生物安全管理条例的有关规定，对实验室或依托单位进行相应的处罚，造成严重后果的，将追究责任人的法律责任。 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention法律责任 条例第56-69条 传染病防治法第74条 刑法

33、修正案（六）第134、135、139条 造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役； 情节特别恶劣或者特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention补充要求 关于加强病原微生物实验室及实验活动备案工作的通知卫科教秘【2016】654号新建、改建及尚未备案的一级、二级生物安全实验室设立单位，要按照自然实验室性质确立实验室名称，依法备案。各实验室设立单位应加强备案证明即将期满的实验室及实验活动的备案工作。各市卫计委要加强备案工作，要从

34、规范实验室命名入手加强审核，备案的实验室名称应能够反映自然实验室性质。各级卫生部门应按照安徽省病原微生物实验室生物安全管理检查方案（试行）（卫科教秘【2016】414号）的要求，加强辖区内监管。各市卫计委每年3月底前上报一年度辖区内备案情况。马马 鞍鞍 山山 市市 疾疾 病病 预预 防防 控控 制制 中中 心心Maanshan center for disease control and prevention补充要求 安徽省病原微生物实验室生物安全管理检查方案（试行）（卫科教秘【2016】414号 各设立单位，每季度应按照检查表至少开展一次自查 各县（区）卫计委，每年8月底前对辖区内一级、二级生物安全实验室进行一次督查，并将督查及整改情况上报市卫计委。 各市卫计委，每年9月底前对辖区20%的实验室进行抽查，并将督查及整改情况书面上报省卫计委。 省卫计委，每年第四季度随机抽取部分实验室进行实地检查。马马 鞍鞍 山山 市市