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文档简介
1、附件 5:内蒙古中煤蒙大新能源化工高处作业平安管理规定第一章 总 那么第一条 根据?化学品生产单位特殊作业平安标准 ? GB30871 -2021,制定本规定。第二条 本规定所称高处作业,是指在坠落高度的基准面 2 米以上含 2 米,有坠落可能的位置上进行的施工维修及作业 活动。第三条 高处作业分级:一作业高度 h分为四个区段:2m< h5m; 5m v hW5m;l5m v h<30m; h > 30m;二直接引起坠落的客观危险因素分为 11 种:1阵风风力五级风速8.0m/s以上;2.GB/T 4200规定的II级或II级以上的高温作业;3平均气温等于或低于 5C的作业环
2、境;4接触冷水温度等于或低于 12 C的作业;5. 作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;6. 作业场所光线缺乏或能见度差;7. 作业活动范围与危险电压带电体距离小于表 1 的规定:表1作业活动范围与危险电压带电体的距离危险电压带电体的电压等级/kVw 103563110220330500距离/m1.72.02.54.05.06.08悬空摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边 小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类 似尺寸的其它形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势;9. GB 3869规定的山级或山级以上的体力劳动强度;10. 存在有毒气体或空气中含氧量低于1
3、9.5%的作业环境;11. 可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故;三不存在上述111中列出的任一种客观危险因素的高 处作业按表2规定的A类法分级,存在111列出的一种或一种 以上客观危险因素的高处作业按表 2规定的B类法分级。表2高处作业分级分类方法高处作业高度/m2w h<55 v h < 1515v h < 30h > 30AIIIIIIIVBIIIIIIV第三条高处作业活动实施前,应做好作业任务与时机、危 险环境与条件、风险控制措施、作业站位的观察识别和确认工作。第二章分工与职责第四条 机械动力部负责装置检维修作业所涉及的特级高处 作业方案
4、的审批以及相关作业过程的平安管理。第五条 工程管理部负责新建、改建、扩建施工作业所涉及 的特级高处作业方案的审批以及相关作业过程的平安管理。第六条 平安环保部负责高处作业的平安监管。第七条 各生产中心负责 IIII 级高处作业方案的审批以及相 关作业过程的平安管理; 负责对高处作业许可证的办理; 负责检 查施工单位及本单位施工方案和高处作业平安措施的落实情况, 协助和催促进行事故隐患的整改。第八条 施工作业单位负责对高处作业进行危害识别和风险 评估;负责高处平安作业许可证的申请并落实高处作业有关平安 措施;对高处作业全过程进行平安检查、监督,发现平安隐患及 时整改。第九条 施工人员及作业人员职
5、责一持有有效的 ?高处作业许可证 ?方可进行高处作业; 二在作业前了解作业的内容、地点、设备位号、时间、 要求,熟知作业中的危害因素和平安措施,并严格执行?高处作业许可证 ?中的平安措施;三施工单位现场平安负责人对 ?高处作业许可证 ?上的平 安措施进行确认后,方可进行高处作业;四对平安措施不落实, 违反本规定强令作业等违章行为, 作业人员有权拒绝作业,并向上级报告;五在作业中如发现情况异常或感到不适等情况时, 应立即发出信号,并迅速撤离现场;六搭设高处作业平安设施的人员, 应经过专业技术培训 及专业考试合格,持证上岗,定期进行体格检查,对患有职业禁 忌证如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神
6、疾病等 、年 老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员,不 得进行高处作业。第三章 作业许可管理第十条 进行 2 米及以上的高处作业, 应办理 ?高处作业许可 证?。在有可靠平安防护的通道、平台上进行高处检查和作业的 人员等,无需办理高处作业许可证。第十一条 高处作业涉及用火、临时用电、受限空间、放射 等特殊作业应同时办理相应的作业许可证。第十二条 ?高处作业许可证 ?的办理、审批程序一 ?高处作业许可证 ?由施工作业单位申请,生产中心设 备管理人员负责填写办理;二I级、II级高处作业和在坡度大于 45的斜坡上面的高 处作业, 由中心设备主管或设备技术人员组织平安技术人员、 施 工
7、单位现场平安负责人检查确认后会签, 由中心设备主管负责审 批签发;三 III 级高处作业及以下情形的高处作业,由中心设备主管或设备技术人员组织平安技术人员、 施工单位现场平安负责人检查确认后会签,中心平安生产或设备副经理审批签发:1. 在升降 吊装 口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行 高处作业;2. 在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的部位或转动设备附近进 行高处作业;3. 在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及 架空管道上进行高处作业;4. 在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业;5. 在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及 设备高处作业;四 IV 级高处作业,由中心设备
8、主管或设备技术人员组 织平安技术人员、施工单位现场平安负责人检查确认后会签字, 机械动力部或工程管理部、平安节能环保部审核签字,生产 中心分管平安生产或设备的副经理签字,由公司副总经理签发 后,方可作业。第十三条 ?高处作业许可证 ?的管理一?高处作业许可证 ?是进行高处作业的依据, 不得涂改、 不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业部位或异地使用; 如确需修改时,需经签发人在修改内容处签字确认;?高处作业许可证 ?应妥善保管,保存期为 1年;二 高处作业实行一个作业点、 一个作业周期内同一作业内 容一张 ?高处作业许可证 ?的管理方式;三高处作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或 超过
9、有效期限, 以及作业条件、 作业环境条件或工艺条件改变时, 应重新办理 ?高处作业许可证 ?;四 ?高处作业许可证 ?中各栏目,应由相应责任人填写, 其他人不得代签,作业人员应与高处作业许可证上的相符;五高处作业平安措施确实认, 需在与本次高处作业有关 的主要平安措施前划 “,在与本次作业无关的平安措施前划 “/;其中 1-5 项由中心设备主管或设备技术人员、施工单位现 场平安负责人确认签字; 6-10 项以及危害识别栏由中心平安技 术人员、 施工单位现场平安负责人确认签字; 其他补充平安措施 由中心设备主管或设备技术人员、 施工单位现场平安负责人确认 签字。六 ?高处作业许可证 ?一式三联,
10、第一联由中心留存,第 二联由施工单位现场平安负责人持有,第三联由监护人持有。七?高处作业许可证 ?的有效期最长为 7 天。当作业中断, 再次作业前, 应重新对环境条件和平安措施予以确认; 当作业内 容和环境条件变更时,需要重新办理 “高处作业许可证 。第四章 高处作业平安要求与防护第十四条 高处作业前的平安要求一从事高处作业的单位,应办理 ?高处作业许可证 ?,落 实平安防护措施前方可作业;二高处作业前,应针对作业内容,进行危险辨识,制定相应的作业程序及平安措施。将辨识出的危害因素写入?高处作业许可证 ?,并制定出对应的平安措施。作业前应事先确定联络 方式,并将联络方式填入 ?高处作业许可证
11、?的补充措施栏内; 三施工单位现场平安负责人应对高处作业的技术平安及 质量负责 ,并建立相应现场监控机制;四 ?高处作业许可证 ?审批人员,应到高处作业现场检查 确认平安措施后,方可批准高处作业;五高处作业中的平安标志、工器具、仪表、电气设施、 设备、材料应在作业前进行平安检查,符合有关平安标准要求, 并检查合格前方可使用;六III级、IV级高处作业应编制施工作业方案,方案应 包括危害辨识、风险控制、平安措施以及作业应急预案等内容, 施工作业方案应得到审批, 在作业前由中心设备管理人员组织技 术交底、作业前平安教育。七 I 级、 II 级高处作业前,生产中心应对施工单位提出 具体的书面平安作业
12、要求, 施工单位现场平安负责人应对高处作 业人员进行针对性的平安教育, 交代现场环境和作业平安要求以 及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法;八高处作业人员,应按照规定检查、穿戴符合国家标准 的平安带、平安帽等劳动保护用品;九脚手架搭设必须符合国家有关规程和标准并经验收合 格;跳板铺设必须符合平安行走要求,两端必须捆绑牢固。作业前,应仔细检查所用的平安设施是否稳固、牢靠;夜间高处作业 应有充足的照明;十供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合 有关标准要求。作业人员上下时要有可靠的平安措施;十一便携式金属梯梯脚底部应坚实,不得垫高使用,踏 板不得有缺档,梯子的上端应有固定措施;立梯工作角
13、度以 75°±5°为宜;梯子如需接长使用,应有可靠的连接措施,且接头 不得超过 1 处;连接后梯梁的强度,不应低于单梯梯梁的强度; 折梯使用时上部夹角以 35 °? 45 °为宜, 铰链应牢固, 并应有可靠 的拉撑措施;十二 非生产装置急需的高处作业, 禁止安排在节日期间 和夜间进行; 假日期间进行的高处作业, 必须安排充足的监控监 护力量;十三高处作业前,作业人员应查验 ?高处作业许可证 ?, 确认平安措施全部落实前方可作业。第十五条 高处作业中的平安要求与防护一高处作业相关中心应设专人监护, 施工单位现场平安 负责人、中心设备管理人员、平安
14、监护人,应对高处作业活动进 行全程监控、监护;二作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备;高 处作业人员应系用与作业内容相适应的平安带, 平安带应系挂在 作业处上方的牢固构件上或专为挂平安带用的钢架或钢丝绳上,不得系挂在移动或不牢固的物件上, 不得系挂在有锋利棱角的部 位,平安带不得低挂高用,系平安带后应检查扣环是否扣牢;三作业场所有坠落可能的物件,应采取防止坠落措施。 高处作业应使用工具袋, 工具在使用时应系平安绳, 上下时手中 不得持物,不得投掷工具、材料及其他物品;高处作业中所用的 物料不得阻碍通行和装卸,通道和登高用具,应随时清理干净。 拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走, 不
15、得任意放置或 向下丢弃;四在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟 囱的场所进行高处作业时, 应预先与作业所在装置有关人员取得 联系、确定联络方式, 并为作业人员配备必要的且符合相关国家 标准的防护器材如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等 ; 作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内, 并采取有效的防护措 施;在应急状态下,按应急方案执行;五高处作业场所与架空高压电线的间距, 应符合国家规 定的平安距离;特殊需要时,应进行物理隔离防护;六高处作业应与地面保持联系, 根据现场需要配备必要 的联络工具,并指定专人负责联系工作;七高处作业人员不应站在不牢固的结构物上进行作业, 因工作需要攀登不稳固
16、的建构筑物 如彩钢板、石棉瓦、瓦棱板 等轻型材料 作业前,应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能 满足所承载的负荷,应铺设牢固的脚手板,并加以固定,脚手板上要有防滑措施;八作业人员不得在高处作业处休息;九高处作业与其他作业交叉进行时,应按指定的路线上下,不得上下垂直作业,如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离 措施;十在采取地零电位或等同电位作业方式进行带 电高处作业时,应首先遵照相关专业要求, 并使用绝缘工具或穿 均压服;一发现高处作业的平安技术设施有缺陷和隐患时,应及时消除;危及人身平安时,应停止作业;十二因作业必需,临时撤除或变动平安防护设施时,应 经生产中心设备管理人员或主管同意, 并采取相
17、应的措施,作业 后应立即进行等效恢复;十三高处作业时,应根据可能影响范围,设立警戒区和 标识,并派专人监护;十四作业人员在作业中如果发现情况异常, 应发出信号, 并迅速撤离现场;十五雨天和雪天作业时,应采取可靠的防滑、防寒措施; 遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候,不应进行高处作业、露天 攀登与悬空高处作业;暴风雪、台风、暴雨后,现场施工平安负 责人组织对作业平安设施重新进行检查验收,发现问题立即处 理。第十六条高处作业完工后的平安要求一高处作业完工后,作业现场应清扫干净,作业用的工 具、拆卸下的物件、余料和废料应清理运走;二脚手架、防护棚撤除时,应设警戒区,并派专人监护。 撤除脚手架、防护棚时
18、不得上部和下部同时施工;三高处作业完工后,临时用电的线路应由具有特种作业 操作证书的电工撤除;四高处作业完工后,中心设备管理人员或主管组织对高 处作业现场进行验收,合格后在作业许可证验收栏中签字。第五章附那么第十七条本规定自发布之日起实施,由平安节能环保部 负责解释。附件:高处作业许可证附件:高处作业许可证 级 编号:申请单位作业单位施工作业内容施工作业地点施工单位现场负责人中心作业负责人施工单位监护人中心监护人施工作业 人员施工作业时间年 月日时 分至月日时 分主要平安措施选项确认人1作业人员身体条件、着装符合工作要求。2作业人员佩戴符合要求的平安带。3作业人员携带有工具袋,所用工具系有平安绳。4高处作业有充足照明。5工具不用时应放在工具袋内,上下时
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