市政施工安全管理制度

1、编号:市政施工工程平安治理制度工程名称：XX市政道路工程施工总承包工程地点：起点XX线,终点XX大道审批单位：丫丫丁不口右阳八=tXX工程审核人：审批人：日期：编制单位：XX市政道路工程施工总承包工程部编制人：工程经理：日期：年月日目录1、 工程概况12、 平安生产责任制度-1-三、平安生产教育、培训、交底制度-2-四、平安生产体系-2-五、落实平安生产责任制-3-六、平安检查制度-7-七、平安设施、设备验收制度-12-八、施工设备运行治理制度-12-九、设备维修保养制度-13-十、班前平安活动制度-13-十一、消防治理制度-14-十二、工地生活区治理制度及治安保卫制度-14-十三、平安生产责

2、任制的考核-16-16-十四、平安生产操作规程一、工程概况工程名称：XX市政道路工程施工总承包工程地点：起点XX大道建设规模：全长760m工程造价：1254.64万元施工工期：120日历天质量目标：一次验收合格,符合?市政道路工程质量检验评定标准?CJJ1-90和?市政桥梁工程质量检验评定标准?CJJ2-90;争创广州市优良样板工程建设单位：XX市XX镇人民政府设计单位：XX工程设计研究院监理公司：XX建设工程参谋施工单位：XX建设工程XX工程北起xx国道,南至XX大道平交路口,道路全长760.387m.城市II类主干道,设计时速为50km/ho目前已经完成的XX一期已经通车运营,本工程主要根

3、据一期已完成的局部,进一步完善规划的XX全线的市政道路及其他根底设施,从而实现全线通车.二、平安生产责任制度工程部在本工程的施工过程中将通过有效的平安施工举措来保证本工程的施工在平安施工方面到达如下目标：落实平安生产责任制,完善平安治理体系,公司及工程经理部定期及不定期对本工程的平安施工举措进行检查,并认真贯彻执行?广州市建设工程现场文明施工治理方法?穗建质2021937号及?关于进一步标准建设工程施工现场围蔽的通知?穗建质20211008号.平安施工目标：1、实现“五无中,即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌.2、杜绝因工亡人事故及重伤事故,无机械设备、火灾、重大器材设备被盗等大事故,年

4、轻伤率18%即责任事故死亡率为零,保证无重大平安事故.3、力争广州市平安文明施工样板即市“平安生产双优工地.4、严格执行?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99和广州市有关文件.三、平安生产教育、培训、交底制度平安生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节,是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事.增强职工平安生产教育,使每位生产者都能熟知平安生产知识,并在施工中切实执行,杜绝一切不平安因素,保证劳动者的安全与健康,保证本工程施工平安.开展好平安宣传教育活动,特别是要坚持每周一次的平安活动制度,组织班组认真学习平安技术操作规程.1、平安生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广阔职工真正熟

5、悉到安全生产的重要性、必要性,懂得平安生产的科学知识,牢固树立平安第一、预防为主的思想方针,自觉地遵守各项平安生产法令和规章制度.2、公司、工程经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行平安教育和技术培训,经考核合格方准上岗.3、电工、机械操作工及各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般平安教育外,还要经过本工种的平安技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作,且每年还要进行一次复审.对从事有尘、毒危害作业的工人,要进行尘毒危害的防治知识教育.4、要定期培训企业各级领导干部和平安干部,其中工程经理、工程平安员、施工员、班组长是平安教育和培训的重点.5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工

6、作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的平安教育,未经教育不得上岗操作.四、平安生产体系建立平安生产治理网络,落实平安生产责任制,完善平安治理体系.工程经理部设专职平安检查工程师,作业班组设兼职平安员,做到分工明确,责任到人,本工程的平安治理体系如下:平安治理架构工程经理:工程总工:工程副经理:各施工班组组长五、落实平安生产责任制一、工程经理工程平安第一责任人平安责任：1.负责贯彻执行国家及上级有关平安生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定.2,催促本工程工程技术人员、工长及班组长在各工程的责任范围内做好平安工作,不违章指挥.3 .组织制定或修订工程平安治理制度和平安技术规程,编制工程

7、平安技术措施方案并组织实施.4 .在组织工程工程业务承包,确定平安工作的治理体制,明确各业务承包人的平安责任和考核指标,支持、指导平安治理人员的工作.5 .健全和完善用工治理手续,录用外包队必须经公司批准.认真做好专业队和上岗人员平安教育,保证他们的健康和平安.6,组织落实施工组织设计中平安技术举措,组织并监督工程工程施工中平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施.7.领导、组织施工现场定期的平安生产检查,发现施工生产中不平安问题组织制定举措,及时解决.对上级提出的生产与治理方面的问题要定时、定人、定举措予以解决.8,不打折扣地提取和用好平安防护举措费,落实各项平安防护举措,实行工地平安达标

8、.9,每天亲临现场巡查工地,发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待.10 .定期召开工地平安工作会,当进度与平安发生矛盾时,必须服从平安.11 .发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范举措,吸取事故教训.二、工程副经理工程平安生产直接责任人平安责任：12 认真执行本企业的领导和平安部门在平安生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的平安健康负全面责任.2 .在方案、布置、检查、总结和评选平安生产工作的同时方案、布置、检查、总结和评选平安生产工作.3 .经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其平安装置、原材料、成品、工作地点等是否符合平安卫生要求

9、.4,按时提出本工程平安技术举措方案工程,经上级批准后负责对举措工程的头.5,制定和修订本工程的平安治理制度,经平安科审查,提出意见,企业主管领导或安委会批准后负责执行.6,经常对本工程职工进行平安生产思想和技术教育,对新调入工程的工人进行平安生产现场教育；对特种作业的工人,必须严格练习,经测试合格,并持有操作合格证,方可独立操作.7,发生事故时,应及时向主管领导和平安部门报告,并协助企业领导和平安部门进行事故的调查、登记和分析处理工作.8 .开展各项平安治理工作,制定具体的平安治理举措.9,定期向平安第一责任人填报季度报告书.三、工程总工平安责任：1,对工程工程生产中的平安生产负技术责任.2

10、,贯彻落实平安生产方针、政策,严格执行平安技术规程、标准、标准.结合工程工程特点,主持工程工程的平安技术交底.3,参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术举措,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实.4,主持制定技术举措、制定季节性施工方案的同时,制定相应的平安技术措施度监督执行,及时解决执行中出现的问题.9 .工程工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报,经批准前方可实施,同时要组织上岗人员的平安技术培训、教育,认真执行相应的平安技术举措与安全操作工艺要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故.6,主持平安防护设施和设备的验收,发

11、现不正常情况应及时采取举措.严格限制不合标准要求的防护设备、设施投入使用.7,参加平安生产检查,对施工中存在的不平安因素从技术方面提出整改意见和方法予以消除.8 .参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因平安检查,掌握平安生产情况,查出平安隐患及时提出整改意见和举措制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理.9 .参加工程组织的定期平安检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并催促认真进行整改.10 .配合工长开展好平安宣传教育活动,特别是要坚持每周一次的平安活动制度,组织班组认真学习平安技术操作规程.11 .对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的

12、发放使用情况进行监督检查.12 .发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报,并如实向事故调查组反映事故情况.13 .提出平安事故处理意见,并报主管部门.四、平安员的责任：1 .认真执行国家有关平安生产方针、政策和企业各项规章制度.2 .催促工程财务提足平安技术举措费,做到专款专用.3 .每天对各施工作业点进行平安检查,掌握平安生产情况,查出平安隐患及时提出整改意见和举措制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理.4 .参加工程组织的定期平安检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并催促认真进行整改.5 .配合工长开展好平安宣传教育活动,特别是要坚持每周一次的平安活

13、动制度,组织班组认真学习平安技术操作规程.6 .对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查.7 .发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报,并如实向事故调查组反映事故情况8 .提出平安事故处理意见,并报主管部门.五、材料员平安责任1 .对工程部的进场材料及机械进行规划,有效的保证材料的供给.2 .对进场材料及机械进行有效的标识,收集其各项平安保证技术指标,及时提供机械、材料的报验资料.3 .负责材料的发放,并对材料的进出作好记录.4 .根据标准的要求保管好进场材料,作好各种机械的维护工作,并作好维修记录.六、各施工班组组长的责任：1 .认真执行国家有关平安生产方针、政策和企

14、业各项规章制度,对本班组成员平安负责.2 .严格执行工程部下达的各项平安生产指令.3 .每天对各班组施工作业点进行平安检查,掌握平安生产情况,查出平安隐患及时报告领导处理.4 .组织班组成员进行各项平安教育活动.5 .负责班组劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放,并对使用情况进行监督检查.六、平安检查制度1.领导责任和平安检查监督职能1各级领导干部包括班组长应研究和制订每次平安检查的目的、要求,并采取必要的举措,以保证平安检查切实执行并到达预期的目的.2平安检查是查找和消除不平安因素、事故隐患、治理整顿、建立良好的平安生产环境和秩序搞好平安工作的重要手段之一.(3)各级领导在布置检查施工生产

15、工作的同时,应布置检查平安工作内容.(4)平安检查由各级平安部门负责组织进行,专业性平安检查由各级责任部门组织进行.2 .检查依据(1)国家、地方政府的平安法律、法规及要求.(2)上级和政府部门的检查和监督指令.(3)公司平安治理标准、标准、制度等.(4)施工作业的平安技术方案交底、说明等.3 .平安检查监督的要求(1)平安检查必须贯彻领导和群众相结合、自查和互查相结合、检查与整改相结合的原那么.(2)公司平安检查每月组织一次；工程工程工地平安检查每周组织一次以上；班组平安检查每日进行.日常施工生产过程中,由各级平安监督员负责实施日常检查和监督.(3)平安治理部门会同有关部门或有关部门会同平安

16、治理部门,根据上级和地方政府要求,以及施工生产的需求和季节的变化,进行专业性的平安检查和不定期的平安检查.(4)对关键部位、重要环节,平安部门要落实专人增强监控,工程部每月至少进行一次专项重点检查.(5)在平安检查中发现不平安因素,必须做到“三定(定整改举措、定整改责任人、定整改期限)并由各级平安治理人员列出明细,逐个消号.需公司和其他单位帮助,可上报公司平安部门,协助解决.(6)对查出问题构成事故隐患的,必须严格执行?事故隐患整改制度?.4 .平安检查的内容不同类型和层次的平安检查监督应有其各自的内容和重点,具体按监督检查方案执行,一般情况下平安检查包括以下内容：1班组平安检查的内容1平安技

17、术举措是否落实到施工作业中；2工具、设备是否完好无损；3施工作业环境是否整洁平安,符合施工作业要求；4劳动保护用品配备是否齐全,符合施工作业要求；2工程工程平安检查的内容1检查班组是否进行自检、互检和交接检；2检查班组和有关人员是否切实落实平安技术举措；3平安日活动和平安讲话是否如期进行,是否有针对性、有记录；治理人员参加班组平安活动有否评语及签到；4检查工程工程施工作业环境和秩序是否存有不平安因素、以及不平安因素的整改情况；5本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生、以及处理情况；6消防设施是否完好无损；7是否到达文明施工要求；8各类机具、设施和平安防护设施是否完好无缺；9平安技术举措编制、

18、审批、落实情况；10各岗、各部门的平安责任制是否落实；11工程工程平安保证体系是否建立、运转；12针对影响平安施工的季节性自然因素,其他所采取的防范事故的举措.3公司级平安检查的内容1平安治理体系运行情况;2岗位平安责任履行情况；3安保方案、举措的制定和实施情况；4各类机具设备、设施和平安防护设施是否完好无损；5施工现场、生活基地的环境和秩序是否存有不平安因素和事故隐患,以及整改情况;6施工生产现场直接作业环节平安规章制度的执行情况；7工程部平安日活动和平安讲话是否认真进行,并有记录；8是否到达标化工地要求；9平安教育、培训情况；10消防治理是否落实到位；11各类平安见证资料的记录情况、台账治

19、理情况；12各类事故是否按“四不放过的原那么进行处理,是否有隐瞒不报情况；13根据季节变化,防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、等举措的落实情况；14节假日前、后和节假日加班施工期间,是否开展检查和落实人员治理；15其他.4专业性平安检查公司每季应对临时用电、危险物品、消防设施、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性平安检查.5 .检查的组织与治理1公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查,由公司部处、科协助公司平安主管经理组织成立检查组,对公司平安治理情况进行检查.2工程部负责按月或按季节性、节假日组织的检查,由各工程部平安治理部门协助工程经理组织成立检查组,对本单位的平安治理情况进行检查.3在施

20、工生产过程中的专职平安治理人员负责进行经常性的平安检查.4班组各岗位的日常治理,由班组根据作业分工组织实施.6 .检查程序(1)确定检查范围和内容公司平安检查的范围和内容,应根据施工生产的实际和平安治理需求进行确定,并应符合以下要求：1)公司的检查范围和内容,由公司部(处、科)提出建议,平安主管经理审批确定.2)各工程的检查范围和内容,由本单位平安治理部门提出建议,主管经理审批确定.(2)检查的实施1)召开首次会议,由检查组组长介绍检查的目的、范围和时间安排,确定检查的方法、程序和陪检人员.2)根据检查方案规定,并以受检单位确认的检查范围、内容和时间安排,进行现场安全治理情况和平安内部治理资料

21、的检查,及时记录平安检查的结果.3)在现场检查的根底上,对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后,进行分析评价,确定整改工程,签发隐患整改通知单,并经受检单位有关人员签字确认.4)召开末次会议,由检查组组长介绍情况,宣布检查结论,确定隐患整改时间和验证方法.(3)检查通报由公司平安检查组长指定专人拟草检查情况通报,报主管领导签准后下发、上报.7 .隐患整改及验收(1)检查中发现的事故隐患,检查组应签发隐患通知单,由受检单位负责制定整改举措,明确整改责任人和整改期限,及时组织整改.对客观条件限制暂时不能整改的隐患,应采取相应的临时举措,并报公司平安部门备案,制定整改计划或列入公司隐患治理整改工程,

22、根据相应的规定进行治理.(2)以检查中发现的违章指挥、违章作业行为,应立即制止,并报告有关人员予以纠正(3)隐患进行整改后,受检单位应填写隐患整改回执单,按规定的期限上报隐患整改结果,由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收.8 .奖励与处分依据检查结果,对平安生产取得良好成绩和重大事故的有关人员给予表扬和奖励；对平安体系不能正常运行,存在诸多事故隐患,危及平安生产的按规定予以批评和处分；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人根据公司奖惩规定予以处分.七、平安设施、设备验收制度为了保证各项平安设施、设备的组装搭设,严格做到标准齐全,提升平安设施、设备的完好率.为此制定如下验收制度并认真

23、执行.1 .临时用电设施、装置,通电前必须由电工、平安员验收合格后,方可通电使用,并做好验收记录.2 .中小型机械使用前,由机管员、平安员、施工员负责检查、填写书面验收记录、合格挂牌前方可使用.3 .凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格,审定发证,并持证上岗八、施工设备运行治理制度1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用,缺少平安装置或已失效的机械设备不得使用.2、严禁撤除机械设备上的自动限制机构,力矩限位器等平安装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置.具调试和故障的排除应由专业人员负责进行.3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业.4、施工机械设备应按时进行

24、保养,当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时,应停止其使用.5、施工机械操作人员必须身体健康,并经专业培训测试合格,取得特殊工种操作证后,方可独立操作.6、在有碍机械平安和人身健康场所时,机械设备应采取相应的平安举措操作人员必须配适宜用的平安防护用品.7、当使用机械设备与平安发生矛盾时,必须服从平安的要求.九、设备维修保养制度一、认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原那么.单人使用的设备实行专责制.主要设备实行包机制包运转、包维护、包检修.设备使用实行定人、定机,凭证操作.主要管、线缆装置,实行区域负责制,分片包干的治理方法.二、各种设备司机,必须经过培训,到达本设备操作的技术

25、等级“应知、“应会要求,经测试合格,领到合格证,方能上岗.设备司机都要做到“三好,即管好、用好、修好；“四会,即会使用、会保养、会检查、会排除故障.三、要严格执行日常保养维护和定期保养维修制度.日常保养：操作者每班照例进行保养；班中责任制,注意设备运转、油标油位、各部温度、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常；班后、周末、节日前的大清扫、擦洗.发现隐患,及时排除；发现大问题,找维修人员处理.定期保养：设备运行1-2个月或运转500小时以后,以操作工人为主,维修工配合,进行局部解体清洗检查,调整配合间隙和紧固零件,处理日常保养无法处理的缺陷.定期保养完后,由技术人员与设备治理员进行验收评定,填

26、写好保养记录.保证设备经常保持整齐、清洁、润滑、平安、经济运行.十、班前平安活动制度1、必须坚持进行每周一次的班组平安活动.2、严格组织班组的班前平安交底.针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底.3、班前交底活动情况的检查,每工班不小于二次,工后进行讲评.4、班前交底活动考核与经济挂钩,未参加交底活动的个人,扣减当日工资的20%未进行班前交底活动的班组,扣减全班组工资总额的10%十一、消防治理制度1、成立以单位工程施工负责人为组长,以平安负责人为副组长的消防治理小组,其它成员假设干人.2、现场要有明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查.3、使用电气

27、设备和易燃、易爆物品,必须严格防火举措,指定防火负责人,配备灭火器材,保证施工平安.4、工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入工程内的可燃材料,要根据工程方案限量进入并采取可靠的防火举措.工程内不准住人,特殊情况需要住人的,要报经上级机关批准并与建设单位签订协议,明确治理责任.5、施工现场严禁吸烟.必要时,设有防火举措的吸烟室.6、施工现场未经保卫部门批准不得使用电热器具.十二、工地生活区治理制度及治安保卫制度一、对现场治理方面的要求：1、成立文明施工治理领导小组,由工程经理任组长,工程副经理任副组长,现场各专业工长及后勤、保卫责任人均为成员.2、工地主要出入口要设置明

28、显的标牌,标明工程名称,施工单位和工程负责人姓名等内容.3、建立文明施工责任制,划分区域,明确治理负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整洁.4、现场施工临时水电要有专人治理,不得有长流水、常明灯.5、施工现场的临时设施要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或敷设整洁.6、搞好工地卫生“三包,安排专人清洁场地.7、进入现场施工的人员穿统一服装及佩戴公司统一制作的个人身份标卡.标卡上有个人照片、姓名、职务等.8、工人操作地点和周围必须清洁整洁,做到活完脚下清,工完场地清,丢洒在道路上的沥青混凝土要及时去除.9、沥青混凝土在搅拌、运输、使用过程中,要做到不洒、不漏、不剩.10、要有严格的成品保护

29、举措,严禁损坏污染成品.严禁随地大小便.11、施工现场不准乱堆垃圾及余物,应在适当地点设置临时堆放点,并定期外运.清运渣土垃圾及流体物品,要采取遮盖防漏举措,运送途中不得遗撒.12、实施封闭式治理,根据工程性质和所在地区的不同情况,采取适当的围护和遮挡举措,并保持外观整洁.13、针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报,并适时更换内容.二、对现场机械及生活区卫生治理方面的要求：1、现场使用的机械设备,要按平面固定存放,遵守机械平安规程,经常保持机身等周围环境的清洁.机械的标记、编号明显,平安装置可靠.2、清洗机械排出的污水要有排放举措,不得随地流淌.3、施工现场办公室保持清洁卫生,要建立卫生区域,

30、经常清扫,并按规定在工程竣工交用后及时撤除和清退4、施工现场要按规定设置临时厕所,安排专人经常清扫保持清洁,定期施洒白灰或其它消毒药物.5、施工现场严禁小孩在施工现场穿行、玩耍.6、增强对工人教育,增强文明施工意识,自觉遵守纪律.凡有违纪一律严肃处理,严重者撤出现场.十三、平安生产责任制的考核1、平安生产责任制的考核,实行分级考核的方法.即：公司经理负责对公司各部室、各类人员、工程工程经理考核；工程工程经理负责对工程部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核.2、平安生产责任考核采用日常考核与平安检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程工程每周、班组每天进行.考核

31、结果实行逐级审查、逐级上报.3、每次考核结果作为公司评优、晋级、奖金评定、降级、处分等重要参考依据.考核共分三个等级,即：称职、根本称职、不称职.对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职；部门内每次考核有30以根本称职,70班称职,该部门为根本称职；部门内每次考核有50%f称职,该部门为不称职.每次考核均填写考核统计表.十四、平安生产操作规程工程工程平安是工程工程治理中不可缺少的重要组成局部.它贯穿于施工的全过程,交融于各项专业技术治理,关系着参加工程施工全体人员的生命平安和施工环境平安.为了增强施工平安,预防和减少施工平安事故,依据?中华人民共和国平安生产法?,制定本规程.各施工单位必须坚持平安第一、预防为主的方针,增强施工平安治理,建立健全平安施工责任制度,完善平安施工条件,确保施工平安.各施工单位主要负责人对本单位的施工平安工作全面负责.一、施工平安保证1、施工单位主要负责人对本单位的施工平安工作负有以下责任：建立健全本单位平安施工责任制；组织、制定本单位平安施工规章制度和