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文档简介

1、河北省农村居民收入状况及增收途径研究 河北工业大学硕士学位论文河北省农村居民收入状况及增收途径研究姓名:梁世雷申请学位级别:硕士专业:数量经济学指导教师:李岚20211201河北工业大学硕士学位论文河北省农村居民收入状况及增收途径研究 摘要 新世纪以来,“三农问题引起我国政府持续、高度的关注,成为当前政府工作的重点。从2004年?中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策的建议?到2021年?中共中央国务院关于2021年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见?,连续六年中央的“一号文件均以“三农为主题。2021 年 10 月,中国共产党十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设

2、小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革开展的行动纲领。实现农民收入快速增长,缩小城乡和区域之间收入差异,是当前“三农工作的中心环节和根本目标,是农业、农村经济开展的根本出发点和归宿。 河北是一个农业大省,拓展农民增收渠道,建立农民增收长效机制,实现农民收入持续快速增长,对河北省经济社会可持续开展具有重要的战略意义。但由于农民收入基数小,绝对收入水平依然偏低,而且城乡收入差距呈不断扩大趋势,地区之间农民收入差距也十清楚显,影响农民增收的深层次矛盾还没有从根本上解决,这不仅严重影响了城乡经济社会的协调开展和农民生活水平的提高,而且会引发一系列问题。本

3、文将通过对河北省第二次农业普查数据和其他相关统计资料进行充分挖掘,深入分析现阶段河北农村居民收入状况和根本特征,以农户为研究基点,从农户拥有土地状况、家庭成员从业状况、家庭经营模式等各类经济因素,农户的家庭规模结构、受教育状况、户籍状况、年龄构成状况等各类社会因素以及行政区域、地形地貌、城乡区位等各类区位因素入手,构建河北农户收入状况多因素统计分析模型,综合分析各要素对农户收入增长的影响程度,对河北省农民收入现状进行综合评价,找出影响农民增收的关键因素,探求新形势下农民增收途径,为政府实现农村居民收入的持续快速增长,逐步解决“三农问题,提供有力的理论支持和决策依据。关键词:河北农村居民,影响因

4、素,回归模型,增收途径i河北省农村居民收入状况及增收途径研究RESEACH ON COUNTRYSIDERESIDENTS INCOME CONDITION AND GROWTH WAYSIN HEBEI PROVINCEABSTRACTSince the new century, “three agriculture has caused Our Governments attention continually and highly, and it becomes the key point of government service currently. From?The Central

5、 Committee of the CCP State Council about promotes the farmer to increase income certain policies the suggestion?in 2004 to?The Central Committee of the CCP State Council promotes certain opinions which about 2021 the agricultural steady progression farmer continues to additionally receive?in 2021,“

6、the first document of the central has taken “three agriculture as a subject for last six years. In October, 2021, Communist Party of China 17 Third Session embarked from the cause of socialism with Chinese characteristics overall layout and the comprehensive construction well-off society strategy ov

7、erall situation, described the grand blueprint about comprehensive well-off construction in our countryside, formulated the Program of action to advance the countryside reform under the new situation. Realize the fast growth to farmers income, reduce the income difference between the city and countr

8、yside and the region, which is not only the center link and the basic goal of “three agriculture currently, but also the basic starting point and the home to return to agricultural and rural economy developmentHebei is a big agricultural province. Both expanding ways of establishing the persistent e

9、ffective mechanism of increasing and realizing the Continues and fasting growth to farmers income, will make the important strategic sense to sustainable development to economic and society in Hebei Province. However, because the cardinal number of farmers income is small, the real income level is s

10、till somewhat low, moreover, income Disparity between city and countryside residents becomes more and more Expansive, farmers income between different areas are also obviously, and the in-depth contradiction of influenting farmers income growth is not solved, which not only affected coordinated deve

11、lopment of economic and society between city and countryside and the farmer living standard enhancement seriously, but also can initiate a series of questionsThe article will fully excavate the second general survey data of agriculture and other ii 河北工业大学硕士学位论文Related statistical data about Hebei Pr

12、ovince, deeply analyze income condition and basic Characteristic on this stage, take the peasant household as the research basic point, each kind of economic factor such as land condition of Peasant household, employed the condition of family member, management pattern of family, and each kind of So

13、cial factor such as family scale structure of peasant household, educated condition, the household register condition, the age constitution condition, and each kind of Position factor such as administrative division,the terrain landform, the city and countryside position. It will construct the multi

14、-factor statistical analysis model about peasant householdsincome condition, generalized analysis the influence which grows to the peasant household income,make the quality synthetic evaluation to the present income condition of farmers, find out the key factor which will influent farmers income inc

15、reasing and discover the way about it, provide the powerful theory support and policy-making basis to realize fast growing of farmers income and solve “three agriculture questionKEY WORDS: countryside Residents in Hebei , Influencing factors, the regression model, way of income increasingiii河北工业大学硕士

16、学位论文第一章 绪论 §1-1 问题提出的背景 新世纪以来,“三农问题引起我国政府持续、高度的关注,成为当前政府工作的重点。从 2004年?中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策的建议?到 2021 年?中共中央国务院关于 2021年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见?,连续六年中央的“一号文件均以“三农为主题。2021年 10 月,中国共产党十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革开展的行动纲领。这是继十一届三中全会后我党站在新的起点开拓未来的一次会议,为新形势下我国农村

17、开展指明了新的方向,具有里程碑式的意义。会议通过的?关于推进农村改革开展假设干重大问题决定?,提出了到 2021年,农民人均纯收入比 2021 年翻一番的农村改革开展根本目标,要根本建立城乡经济社会开展一体化体制机制,决定现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,允许农民以多种形式流转土地承包权等,我国农村经济政策的直接目标已经由以往的以增产为主逐步转变到以保障农民权益、保证农民增收、促进城乡和谐开展上来,其核心是提高农民收入和待遇,这将对今后构建和谐社会,提高农民的收入水平发挥不可估量的作用。农民增收问题,关系到我国在当前严峻的经济形势下能否有效的扩大内需,从而实现经济平稳较快开展;关系到农村社

18、会的稳定和国家的长治久安;关系到全面建设小康社会目标能否顺利实现,因此,实现农民收入快速增长,缩小城乡和区域之间收入差异,是当前“三农工作的中心环节和根本目标,是农业、农村经济开展的根本出发点和归宿。 §1-2 研究的意义和目的 1-2-1 研究意义 河北是一个农业大省,农村人口占很大比重,拓展农民增收渠道,建立农民增收长效机制,实现农民收入持续快速增长,对河北省经济社会可持续开展具有重要的战略意义。近年来,河北省不断稳固、完善和加强支农惠农政策,不断加大对农业和农村的财政投入,农民收入实现了显著增长,但由于农民收入基数小,绝对收入水平依然偏低,而且城乡收入差距呈不断扩大趋势,地区之

19、间农民收入差距也十清楚显,影响农民增收的深层次矛盾还没有从根本上解决,这不仅严重影响了城乡经济社会的协调开展和农民生活水平的提高,而且会引发粮食供应平安等一系列问题。2006 年,河北省开展了第二次农业普查,就“三农的经济、社会等各方面情况进行了全面、系统的调查,获得的十分翔实的统计资料,为今后有关“三农问题的研究打下良好的根底,因此,深入挖掘、开发第二次农业普查资料,开展“河北省农村居民收入状况及增收途径研究,系统分析影响农民收入的主要因素,揭示现阶段制约农民收入增长的根本矛盾,探求农民收入持续增长的有效途径,具有重要的理论价值和现实意义。 1-2-1 研究目的 本文将通过对河北省第二次农业

20、普查数据和其他相关统计资料进行充分挖掘,深入分析现阶段河北1河北省农村居民收入状况及增收途径研究农村居民收入状况和根本特征,以农户为研究基点,从农户拥有土地状况、家庭成员从业状况、家庭经营模式等各类经济因素,农户的家庭规模结构、受教育状况、户籍状况、年龄构成状况等各类社会因素以及行政区域、地形地貌、城乡区位等各类区位因素入手,构建河北农户收入状况多因素统计分析模型,综合分析各要素对农户收入增长的影响程度,对河北省农民收入现状进行综合评价,找出影响农民增收的关键因素,探求新形势下农民增收途径,为政府实现农村居民收入的持续快速增长,逐步解决“三农问题,提供有力的理论支持和决策依据。 §1

21、-3 国内外研究现状评述 近年来, “三农问题引起了社会各界的普遍关注,作为解决“三农问题突破口的农民增收问题,更是成为政府和学术界研究的热点,国内外许多学者从不同的角度对农民收入状况进行了大量的研究和探索,研究成果非常丰富。很多研究理论和实施政策值得我们借鉴和探讨。 1-3-1 国外研究现状评述 (1)美国扶持农业的政策。核心内容是在 1996 年农业法的根底上,增加对农业的补贴,在未来的(1996)美国对农产品的补贴主要有三种类型。一是支持性收购,二是直接支付,三是差额补贴。金融信贷方面,美国通过法律组成了一个包括联邦土地银行、联邦中间信贷银行和合作社银行在内的农业信贷体系,专门为农场主提

22、供长期抵押贷款和中短期生产贷款,利率较低,贷款期限较长。同时,美国政府为了支持农产品出口,还经常采用出口信贷。 (2)欧盟扶持农业的政策。(美罗伯特?B.登哈特RobertB.Denhardt(2003)欧盟农业政策运行机制的核心是价格机制,价格机制由三局部构成,即目标价格、干预价格和门槛价格。同时建立统一的农产品关税政策,减少进口农产品对欧盟内部农产品的冲击,或启动谈判机制,依靠欧盟的力量来协调农产品在进出口时的价格与数量问题。 (3)日本扶持农业的政策。由于资源的限制,日本对农产品进口的依赖性较大,因而政府对农产品价格干预程度较高。日速水佑次郎,美弗农?拉坦VernonW.Ruttan(2

23、000)具体措施有:一些重要农产品,政府实行价格直接管制,如大米、烟草等由政府直接确定收购和进口;实行限制价格,规定价格的波动范围,如食用油、食糖;对市场调节的农产品,建立农产品基金制度,用以弥补因价格下跌给农民带来的损失。 (4)印度扶持农业的政策。日速水佑次郎,美弗农?拉坦VernonW.Ruttan(2000)首先是增加农业投入,提高农产品价格,实行财政补贴。印度政府还严格规定了农机、化肥、种子等农业生产资料的价格,对之实行价格补贴政策,并低价甚至免费向农民提供昀新农业技术。其次是开展农村金融合作,扩大农村社会机构信贷活动。 综上可以看出,世界各国的农业政策虽然不尽相同,但有一点是根本一

24、致的,即都对农业实行财政扶持政策和税收优惠政策,其昀终目的都是促进农民增加收入。从实施效果看,这些财税政策也确实起到了促进农民增收的积极作用。国际上通过财税政策给予农民利益,使农民在资金充足和负担减轻的前2 河北工业大学硕士学位论文提下增加了收入,其中有许多好的经验值得我们借鉴。 1-3-2 国内研究现状评述 1-3-2-1 关于农村居民收入现状分析 国内许多专家学者普遍认为,农村经济体制改革以来,农民收入水平有了很大的提高,但时间序列上农民收入的大幅度增长难以掩盖横向比拟城乡之间以及地区之间收入差距逐渐扩大的现实。如赵翠萍(2006)认为当前农民收入现状仍然不容乐观:一是绝对收入水平偏低;二

25、是城乡收入差距和地区收入差距逐步加大。王宏宇(2021)指出,目前农民收入增长缓慢、农民收入增长不平衡、农民增收渠道狭窄、农民增收难度增大,这些不利因素决定了在今后一个较长时期内农民增收的难度进一步加大。还有些学者提出,由于农业根底的薄弱和受诸多不确定因素的影响,要在短期内全面提高广阔农民的收入水平仍有相当大的难度,农民增收的潜力尤其是依靠农业增产带来增收的潜力有限。 1-3-2-2 关于农村居民收入增长的影响因素及对策分析 农民增收的影响因素和对策是当前政府和学术界研究昀多的问题,由于视角和侧重点的差异,观点也不尽相同,主要包括以下几个方面: (1)农业生产结构调整。赵翠萍(2006)认为,

26、在国家已采取的有关促使农民增收的各项措施中,对农业生产结构进行调整始终是农民增收的重要途径。这主要是因为农业生产结构的调整昀终能够使农业资源在不同产业部门或不同产品和品种之间实现昀佳分配,从而到达生产者收益昀大化的目的。曹艳春认为,要增加农民收入,必须转变农业增长方式,优化农业产业结构。同时,穆维松、张小栓等人(2004)采用定量方法研究了农业结构变动对农民收入的影响,结果说明,从全国整体范围来看,农业内部各业中,对农民收入增长弹性系数昀大的是种植业,其弹性系数为 3.641。 (2)农业产业化和市场化。朱湖根、夏鹏(2021)提出支持和促进农业产业化经营,是新阶段农业和农村经济开展的迫切要求

27、,是实现农业增效、农民增收、农村和谐的重要途径。朱俊骥2004认为,虽然农民增收难的原因是多方面的,不管是直接因素,还是间接因素,根源在于没有把农业作为一个产业经营,农民增收的根本出路在于农业产业化。周新装认为,提高农产品商品率和扩大农民就业是农民增收的根本途径,必须进行制度变迁以提高全社会分工水平、推进农业市场化进程,从而增加农民收入。(3)非农化和城市化。李英、李晓靖等(2007)指出,“三农问题中的农民增收问题实际就是扩大农民就业实现农村工业化,而农村问题那么转化为城市化问题,工业化和城市化是实现农民增收的主要途径。张贵先、胡宝娣2006基于中国的宏观数据对城乡差距、农民非农就业与农民增

28、收进行了研究,发现农民的非农就业对农民收入增长具有巨大促进作用,是农民收入增长的根本原因。魏民周(2021)提出在加快现代化农业开展的根底上,开展农村工业、第三产业等非农产业,多渠道转移农民就业是促进农民收入增长的主要途径。宋元梁等2005通过构建向量自回归模型,应用脉冲响应函数和预测方差分析方法对城镇化与农民收入增长间的动态相关性进行研究,发现二者间存在着较强的正向交互响应作用,其长期的响应作用程度更显著、更稳定。 (4)农村剩余劳动力转移。我国农村劳动力过剩问题是长期以来制约农村经济增长、影响农民收入提高的重要原因,解决农民增收问题的出路在于减少农民、转移农村剩余劳动力。罗良针、张莹等认为

29、,收入水平的差异促使农业劳动力发生转移,农业劳动力的转移又进一步推进农民收入的增加,农业剩余劳动力的转移与农民增收是一个良性互动的过程。李云才2004指出,农民增收问题说道底是农民的就3河北省农村居民收入状况及增收途径研究业问题,农民就业困难使农民增收困难的一个重要原因,必须千方百计扩大就业,使大量农村充裕劳动力转移出来。赵翠萍(2006)认为农村劳动力的非农化转移对农民增收的作用有其微观上的事实依据和宏观上必然的理论逻辑,农民收入水平的提高乃至城乡二元差距的缩小从长远来看有赖于政府给外出务工农民提供一个较好的就业环境。 (5)政府行为。邱军平、鲁法涛指出,在我国社会主义市场经济起步时期,单纯

30、依靠农民本身或“市场这个看不见的手的作用,不能解决农业、农村开展的问题,也不能解决农民收入趋缓的问题。对农村经济结构进行战略性调整,增加农民收入,需要有各级政府的积极组织、协调、推动,政府在增加农民收入中的作用是不可替代的。周建伟通过分析政府行为对农民预期收入函数中的各解释因子的影响,认为农村基层组织的过于庞大、城乡分治的管理体制及局部基层组织对农民产权的侵害引起了种种不利于农民增收的政府行为,而要纠正目前不当政府行为和增加农民收入可以通过取消户籍制度、对农村基层政府角色再定位和对产业结构转换来实现。(6)支农惠农政策。专家学者们普遍强调在财政、金融等方面加大支农惠农力度,确保农民增收。何平均

31、、罗光强指出,财政部门应积极调整支农政策的重点,完善支农机制,充分发挥财政政策的导向作用和协调作用,切实促进和保证农民增加收入。温涛等2005对中国整体金融开展、农村金融开展与农民收入增长的关系进行实证研究,得出中国金融开展与农民收入存在长期协整关系。陈东(2021)指出,农村公共品供应短缺是农民收入增长缓慢的重要原因,也制约着农村经济的快速开展,应该明确中央和地方政府的责任,加大对农村公共品的投入力度,加大农业科技产业化步伐,完善农村教育体系,加强农村根底设施建设。 (7)人力资本。如何把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人力资本,把巨大的人口压力转化为强大的开展动力,是农村经济社会开展的根本问

32、题。而从长远上来讲,开发农村人力资源是解决“三农问题、促进农民增收的战略途径。张建国认为农民的素质低下是影响农民收入快速增长的主要原因。陆慧2004研究了人力资本与农民收入增长的关系,总结了人力资本对农民收入增长的机制,认为,人力资本投资提高劳动者的智力素质与健康素质,进而决定劳动者的信息获取能力、资源配置能力、流动能力及生产能力,从而决定劳动者的收入水平。喻国良认为,开发农村人力资源是解决农民增收问题的治本之策,以增收为核心的农民问题的解决昀终依靠开发农村人力资源,农村人力资源能否得到有效开发、能否全面提高农村人口素质,已成为影响农业可持续开展、从而制约农民增收的关键因素。 (8)其他影响因

33、素。一是自助性农民增收研究,佚名指出,市场与政府是农民增收的两大鼓励主体,但在两者均失灵的情况下,农民只有利用自身的社会资本进行自助。社会资本可以扩大农民的经济关系范围、增加农民对外界的信任度、增强农民的自组织能力,从而有助于农民收入的增加,因此应积极培育农民的社会资本。二是农民增收的环境建设研究,徐中明提出以科学的开展观构建农民增收的环境体系,是实现农民增收的关键。要构建以效能环境、知识环境和平安环境为内容的环境体系,在环境中实现增收。三是土地地流转政策,赵翠萍(2006)指出,在家庭承包经营体制以及土地实行平均分配这两个大的政策前提下,实行土地有序流转是我国实现农业规模经营的有效途径,因此

34、,土地流转政策由于直接决定农户的生产经营规模,进而影响农业生产效率和农民增收。 从研究内容看,以上研究从不同的角度分析了农民收入状况和影响因素,提出了解决当前农民增收问题的关键着眼点和重要途径,并在政府的实际工作中有所表达和应用;从研究方法看,既有定性的理4 河北工业大学硕士学位论文论的分析方法,也有定量的实证的分析方法;从研究的领域看,既包括产业结构、城市化、财政金融政策等宏观层面,也涉及到农产品价格等微观层面。但总的来说,宏观性的、政策性的研究比拟多,微观层面、理论和尤其是根底理论的研究比拟少;从政府的视角研究的比拟多,从农民这个主体出发研究的相对较少;多数学者就某一层面和角度对农民收入情

35、况进行深入的研究,有的侧重经济方面,有侧重社会方面,把两者有机结合对农民增收问题进行全面系统研究的相对较少;而且多采用定性的分析方法,实证研究相对较少。同时,这些研究多以农民个体收入状况为切入点,缺少把农民放到农户这一农村基本生产、生活单位层面上进行深入系统分析,这一特点在河北农村居民收入状况和增收问题研究方面更为突出。 §1-4 论文的主要内容和创新点 1-4-1 论文的主要内容 本文充分利用河北省第二次农业普查资料,从目前农户总收入和纯收入状况入手,利用多种统计方法对农民收入的来源结构以及经济、社会、区位等影响因素进行深入系统分析,建立农户收入状况多因素统计分析模型,对河北省农民

36、收入影响因素进行综合评价,并借鉴省内外农民增收的经验和启示,结合河北省省情,提出经济、社会、区域和政策法规为内容的促进农民增收的对策建议,具体内容安排如下: 第一局部:绪论。主要介绍课题提出的背景,研究的目的和意义,对国内外关于该课题的研究现状进行综合评述,还包括研究的主要内容和创新点,具体的研究方法和技术路线图等。 第二局部:河北省农村居民收入根本情况分析。首先回忆改革开放以来河北省农民收入增长的根本情况和阶段性特点,然后从分析河北省农民总收入和人均纯收入的现况入手,通过城乡之间、区域之间以及与其他相关省份之间就农民收入情况进行比拟,对河北省农民收入的根本情况进行综合评价。 第三局部:河北省

37、农村居民收入来源结构分析。该局部对河北农民人均纯收入来源结构、工资性收入来源结构、家庭经营收入来源结构、以及财产转移性收入来源结构进行全面系统的分析,并对河北省农村居民收入来源情况进行综合评价。 第四局部:河北省农村居民收入影响因素分析。该局部以农户为研究基点,对农户拥有土地状况、家庭成员从业状况、家庭经营模式等各类经济因素,农户的家庭规模结构、受教育状况、户籍状况、年龄构成状况等各类社会因素以及行政区域、地形地貌、城乡区位等各类区位因素进行深入系统的分析,揭示目前制约河北农民收入增长的主要因素和深层次矛盾。 第五局部:河北省农村居民收入多因素分析模型。建立河北农户收入状况多因素统计分析模型,

38、分析各影响因素的重要性,并对多因素统计分析模型结果进行综合评价。并分析经济增长和农民人均纯收入之间的关系。 第六局部:河北省促进农村居民增收的对策和建议。借鉴省内外关于农民增收的经验和启示,并结合河北省的实际情况和自己的研究成果,从农业现代化、繁荣农村经济、加强支农惠农力度、城乡根本公共效劳均等化和加快农村劳动力区域转移等多个层面探寻农民增收的对策和建议。5河北省农村居民收入状况及增收途径研究第七局部:结论。总结论文的主要观点。 1-4-2 论文创新点 1本文侧重以“农户这一农村根本生产、生活单位作为研究基点,对河北农民收入现状、影响农民收入增长的关键因素进行全面、系统的剖析。 2本文充分开发

39、、整理、挖掘河北省第二次农业普查提供的翔实、全面的调查资料,对影响河北省农民收入主要因素进行系统分析和评价。 §1-5 研究方法和技术路线图 1-5-1 论文研究方法 (1)利用统计学和农业经济学相关理论,采用定量和定性相结合的分析方法,对农户收入根本状况和影响因素进行综合分析和评价。 (2)运用计量经济学的相关理论,结合农普数据和典型区域调查情况,理论研究和实证分析相结合,建立模型对影响农民增收的影响因素进行实证分析。 (3)运用社会学、区域经济学和开展经济学的相关理论,充分考虑河北省的省情,理论和实践相结合,提出以社会、经济、区域和政策法规等为内容的农村居民增收途径选择理论框架和

40、政策建议。 6 河北工业大学硕士学位论文1-5-2 技术路线图 农业普查 资料的开发整理 河北农村典型案例调查 国内外相关研究成果及理论根底 河北省农村居民收入状况分析 河北省农村居民收入影响因素分析 生产经营条件和方 家庭成员状况对农 区位因素对农村居式对农民收入影响 村居民收入影响 民收入影响 农户收入状况多因素统计分析模型 国内农民增收经验 充分结合河北省省向专家学者和相关启示总结及创新 情和相关文件精神 政府部门咨询 河北省促进农民增收的对策建议 专家咨询论文结题7河北省农村居民收入状况及增收途径研究第二章 河北省农村居民收入根本情况分析 §2-1 河北省农村居民收入状况历史

41、回忆 改革开放以来,河北省农民人均纯收入实现了大幅增长,生活水平显著提高,农民更多地分享了经元,格尔系数由 1980 年的 60.10%下降到 2006 年的 36.69%,农民的生活质量有了明显改善。随着改革开放的不断深入,国家进一步深化农村各项改革,加大支农惠农力度,农民整体素质不断提高,就业方式日趋多样,就业渠道不断拓宽,收入来源多元化的格局已根本形成。总体来看,农民人均纯收入总量的变化,呈现明显的阶段性特点,按照收入的增长速度和速度变化主导因素可分为以下五个阶段: 第一阶段(1978?1984):快速增长时期。这一时期,河北省农民人均纯收入持续保持两位数增长,1980 年增长29.1%

42、,1981年、1982 年、1983 年和 1984 年的增长率分别为 16.3%、16.8%、24.9%和15.7%,消除价格变动影响,年均增速高达11.4%。收入总量从 1978 年 114.06 元增加到 345.00 元。主要原因是这一阶段河北省按照国家部署推行了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革,打破了人民公社体制政社合一、高度集中管理、平均主义和吃“大锅饭的种种弊端,农民的经济利益与经营成果直接挂钩,激发了农民的生产热情,促进了农业资源的合理组织和优化配置,使得多年积累的生产潜力得以充分释放,农产品产量大幅度增长,农业生产率迅速提高。其次,国家在这一时期连续提高农副产

43、品收购价格,放松了对农产品收购市场的管制,严格控制农业生产资料的价格。与此同时,乡镇企业得到较快开展,增加了农民收入来源。总体来说,农民充分享受改革带来的好处。第二阶段(1985?1992):缓慢增长时期。这一时期河北省农民收入在波动中较快增长,但总的趋势是增速减缓,人均纯收入从 1985年的 385.23元增长到 1992 年的682.48 元。从1985 年到1988年,国家持续提高农产品收购价格,调整农村经济结构,以乡镇企业为代表的农村非农产业的快速开展,对农民收入增长的起到了较大的拉动作用。但是,1989 年到1992 年农民收入的增长根本上处于停滞状态,1992 年增长率只有 3.8

44、%。主要是由于这一时期河北省经济改革的重心由农村向城市转移,企业的自主权增大,工业品尤其是农业生产资料价格上涨迅猛,农业生产本钱增加较快,使农业生产开展不景气。同时国家紧缩银根,控制需求,河北省经济增长速度下降,乡镇企业受其影响,开展比拟缓慢,农民来自非农产业的收入下降。总体来说,这一时期农民人均纯收入年均增长 8.5%左右,如果消除价格因素影响,农村居民实际收入水平处于下降趋势。 第三阶段(1993?1997):迅速增长时期。这一时期河北省农民收入显著增长,人均纯收入由1993年的803.80元增加到1997年的2286.01元,扣除物价变动,年均增长12.09%。推进农民增收的主要因素是这

45、一时期我国市场经济体制改革不断深化,经济实现快速开展,国民经济综合实力明显增强,乡镇企业开展也逐步走出低谷,为农村非农产业的开展和农村劳动力就业创造了大量时机和条件,农民收入来自非农产业的收入呈不断增长趋势。同时,农业连年丰收,我国政府1994年和1995年连续两年大幅度提高农产品收购价格,农民收入增长形势逐渐好转,给农产品生产大省的河北带来极大的促进作用,农民收入实现快速恢复性增长,一举超过全国平均水平。 8 河北工业大学硕士学位论文加到2003年的2853.29元,扣除物价因素,年均增长率只有4.46%,收入增速明显放缓,2000年更是到达低谷,仅增长1.5%。制约河北省农民收入增长的因素

46、是:从全国来看,农村经济深层次矛盾和问题显现,主要农产品质量不高、结构失衡,出现结构性过剩,农产品市场由过去的卖方市场转向买方市场,导致农产品价格下跌,农民来自于农业的收入减少。其次,河北省乡镇企业增长速度回落,机械化作业程度不断提高,使得乡镇企业吸纳就业的能力明显下降,农民非农收入减少。同时,这一时期省内国企改革不断深化,企业经营环境不断恶化,许多企业停工停产甚至破产倒闭,城市下岗职工逐年增加,一些城市采取某些对农村劳动力流动限制的措施,使农村剩余劳动力的转移受阻,进一步制约了农民收入的增长。 到2007年的4293.43元,年均增长10%左右,农民收入实现恢复性增长。自2004年中共中央出

47、台一号文件?中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策的意见?以来,中央连续出台一号文件,逐步加大支农惠农力度。国家先后出台了良种补贴、种粮直接补贴、农机具购置补贴、粮食昀低收购价制度等一系列农业补贴政策。通过减免农业税,提高产品价格,农民经营农业得到的收入持续下降的局面根本扭转。同时,农民外出劳动力转移人数继续增加,工资性收入显著增长。而且,随着城镇化建设步伐的加快、根底设施建设的增加以及退耕还林工程的实施等,农民得到的土地占用补偿和退耕还林补助收入增加,财产性收入、转移性收入增长较快。 总的来说,改革开放以来,河北省农民收入在波动中快速增长,表现出明显的阶段性特点,河北省农民收入的增长是

48、不稳定的,缺乏一个稳定、长效的农民收入增长机制。 §2-2 河北省农村居民收入状况分析及其评价 2-2-1 河北省农村居民收入状况分析 河北省是农业大省,农村人口很大比重,农村居民收入水平的上下是全省人民收入总体水平的主要标志。随着河北省经济社会的快速开展,河北省农村居民收入水平不断提高。2006年河北省农村居民总收入为5426.8元,其中农民人均纯收入为3801.8元。总收入主要由实物收入和现金收入两局部构成,从2006年河北省农村居民总收入构成来看,现金收入是总收入的主体,所占比重高达87.1%;实物收入所占比重较小,不到13% 。 从各类收入对总收入增长的奉献程度看,农村居民总

49、收入增长主要表现为现金收入增长,实物收入对总收入增长的奉献率稳中有降。1996年至1999年河北省农村居民实物收入对总收入增长奉献率为12.4%,而2000年至2006年河北省农村居民实物收入对总收入增长奉献率降低为11.2%。主要原因是:虽然这些年来河北省不断加大对农业的投入力度,加快农业根底设施改造,积极推进现代农业建设,农、林、牧、副、渔产量和产值不断提高,但是,农产品产量增长的幅度有限,农民依靠农业增收的潜力有限,这造成农民实物收入的增长空间有限。而且,随着农民就业的渠道和方式不断拓宽,收入来源成多元化趋势,现金收入的增长速度多年大于实物收入的增长速度,现金收入对农村居民总收入增长奉献

50、率不断提高。1994年至1999年,河北省农9河北省农村居民收入状况及增收途径研究村居民现金收入对总收入增长奉献率为87.6%,而2000年至2006年,河北省农村居民现金收入对总收入增长贡献率进一步提高到88.8%。 2-2-2 河北省农村居民收入状况评价 (1)河北省农村居民收入整体水平偏低 改革开放以来,河北省农村居民收入水平得到了较快增长,2006年河北省农民人均纯收入占全国第10位,高出全国农村居民的平均收入水平237.2元。但河北省与其他沿海兴旺省份相比,农民人均纯收入整体水平仍然偏低,收入增长速度相对较慢,且与其他兴旺省份的收入差距呈不断扩大趋势。从人均纯收入总量来看,2006年

51、河北省农民人均纯收入仅比中部省份河南高出540.8元,而较山东、广东、江苏、浙江等沿海兴旺省份分别低566.2元、1278元、2021.2元和3533.2元,仅相当于江苏和浙江农民人均纯收入的收入的65.4%和51.8%,差距十清楚显。从农村居民收入增长情况看,2006年与2001年相比,河北省农民人均纯收入增长额仅比河南省高35.1元,而与其他沿海省份的差距逐渐扩大,2001年至2006年六年间,江苏和浙江分别比河北多增收830.1元和1554.5元。可见,河北省农民人均纯收入无论从总量上还是从增长速度上,都与沿海省份有明显差距,这是与河北省的沿海区位开展条件不适应的。河北省与全国及各省农民人均纯收入比照情况见表2.1和图2.1。表2.1 河北省与全国及各省农民人均纯收入比照情况 Table 2.1 Hebei Province and national and various provinces farmer average per person net i

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