国有施工企业财务管理现状及成因的探讨

1、国有施工企业财务管理现状及成因的探讨摘要：随着社会主义市场经济体制的逐渐完善和市场环境的日益改变，对于国有施工企业来说，行业内的竞争变得日趋激烈，建立合理的项目部财务管理模式，是保障施工企业持续、健康发展的必由之路。本文首先对国有企业的财务管理现状和成因进行了简单的分析，然后对建设合理的财务管理模式提出了自己的建议和认识。关键词：国有施工企业；财务管理；模式探讨一、对国有施工企业财务管理现状及成因的探讨(一)企业的财务管理机制达不到加强财务管理的要求如今的国有施工企业，基本上都是通过设置两种机构来进行财务管理，即在总体部门设置财务科，在其所属的部门设置财务室，能够充分的衔接企业分散、大流动量的

2、生产模式。企业利用附近的银行，为下属部门的财务结构进行开户、组建财务簿、计算盈亏。对于传统的计划经济来说，这种设置方案在核算收支、管理财务方面起到了很好的效果。但是在过渡到至市场经济后，传统的财务机构设置理念就暴露了弊端，不能达到提高财务管理的要求。所属部门的执行力严重不足，对于总部下达的指令不能有效的执行；另外，下属部门掌握着企业的主要经济，对其实行统一的管理非常具有挑战性，造成一些部门出现经济膨胀或者紧张的情况，总部很难在短时间内筹备充足的资金来用于日常支出和项目研究；无法集中利用整个企业的资金优势，无法形成资金池，致使一些下属部门滥用共有资产，比如外借资金、当做奖金任意发放等。(二)资金

3、来源不合理，导致资金紧张国有施工企业的资金来源主要包括两个方面，一是政府的经济支持，二是从其他的单位、组织借用资金。其他的单位、组织主要包括金融单位、企业、个人资产等，其中，金融单位是国有企业借用资金的主要目标。目前，企业经济和债务偏离正常比例的现象普遍存在，而且愈演愈劣，企业经济占有率极低，使得债务压力越来越大。国家要求施工企业的固有经济和债务比例要维持在一比一，即企业经济和债务各占一半，然而，照目前的情况来看，鲜有企业能够达到这个要求，国有企业的债务比例高达七成，部分企业甚至达到了百分之百的债务，企业运转完全依靠外围的经济支持。(三)财务决策体制不完善，没有实际效应对于财务的决策，应该包括

4、以下几个具体的方面：经济筹集、经济投入、价格、额度计算、收支分配决策等。在决策经济的投入时，一些企业为了摆脱“寄人篱下”的工作方式，在没有成型的计划之前，就急于把资金投入到高达上百万的建设项目中，致使企业经济压力进一步加大。少数企业还会通过贷款的方式，来投资并没有完整策划方案的项目。但是在企业原有的产品处于囤货严重、难以销售的情况下，研究新项目是一项非常矛盾的工作，这样就会把企业置于一个尴尬的境地。在承接一些工程时，决策者忽视财务部门的建议，草率的做决定，不甘于承接只能保本的项目，导致企业的很多员工闲置，使发放员工工资成为公司亏损的因素之一。(四)缺乏成型的管理模式国有企业的经济基本上都是由下

5、属部门来掌控，管理经济相当困难。企业中固有经济的开支、收入、维护、研究等使用会有一些成文规定，但是由于下属部门比较分散，难以对其进行及时的监督管理，使其不仅审批乱用资金，进行外借或者购买可有可无的设备，事后还不上报，类似的现象屡见不鲜，造成企业的资金运转失衡，亏损现象愈加严重，为了填补经济空缺还出现倒卖设备的现象，严重影响企业的正常运转。(五)财务管理权限设置失误很多企业的财务管理模式都是由下属部门自行核算资金，这样的权限一旦实施起来将很难再进行回收。总部在回收权限之前要制定好全面的、崭新的管理模式，下属部门数量多、分布广，在执行新计划和追回公款的过程中会浪费很多的人力、物力、时间。另外，其他

6、部门不配合统一管理工作，像施工单位，总部如果收回了所有的资金管理权限，将有可能造成项目部的周转资金不足，延缓施工的进度，降低盈利甚至造成亏损。可见，权利回收工作很难开展，所以企业在最初要制定好科学、全面的管理方案。二、对建设国有施工企业财务管理模式的探讨(一)建设优秀的财务管理队伍优化招聘方案，坚决执行持证上岗政策，并且对符合要求的人员进行相关素质的考核，比如工作能力、政治思想、执行能力、工作态度等，不仅要具备财务方面的知识和技能，还要具备与财务相联系的其他科目的基础知识。人员正式入职之后，还要对其进行科学的培训，以达到提升工作能力的目的，让员工的思想观念和知识技能不断地满足企业发展的需求，在

7、此基础上，对员工进行及时、按时的考核，以检测员工的培训情况和实际工作情况，实行奖罚措施，激励员工不断地提升自身素质，最终完全胜任所承担的工作。(二)建设科学的资金引入模式想要改善国有施工企业的经济来源，政府的支持具有关键性的作用，政府首先要加大资金的投放力度，再协助企业优化经济来源结构。国有施工企业前期没有经济基础，后期不能合理的调控经济，负债情况突出，比如企业在计划经济时为了保证企业的正常运转，向外围机构超额借款，一旦企业不能正常的盈利，将直接影响还款的进度，加大企业资金压力，企业就会再借款，形成恶性循环。政府要适当帮助企业来偿还借款，或者将借款转变为其他的资金形式，减缓企业的压力。然后是帮

8、助企业优化资金来源结构，把企业的长期借款和活期借款稳定在一个相对合理的比例，并且在经济有所好转的情况下，及时的偿还借款，降低借款压力和运营成本。活期借款的成本比较低，但是要及时、按时的偿还，有一定的风险。长期借款具有高成本的特点，但是风险相对来说比较低。这两种借款的方式要保持一定的比例才能使资金正常的使用，即活期：长期为1:2。这个比例是由西方的经济专家所研究出来的，能够有效的减少企业成本、提升经济使用的安全性。(三)设立完善的财务决策模式1.国有施工企业向着现代企业过渡时，要充分考虑股份的分配以及外债的占有率，对其进行合理的集资决策。经济情况比较乐观的情况下，要及时的偿还借款和贷款，减少企业

9、的运营成本。2.决策价格时，充分规划好承接项目和产品出售的价格，以企业的资金使用、借贷情况为依据，合理的调整承接价格和销售价格，保证企业后续的运营和发展。3.进行经济投入时，要对市场经济以及各企业的发展经验进行全面的分析，确定有开发新项目的必要之后，制定合理的方案，再进行投资；要实现经济的统一管理，结合正确的决策，让资金发挥最大的作用，有效的降低企业的经济困难，推进企业发展。(四)建设合理的财务配置模式企业能否在激烈的竞争中占据有利地位，取决于综合实力，而综合实力又直接受到资产规模的控制，所以，资产是企业正常发展的前提。然而，如果不能科学的分配资产，资产基数再大，也很难起到推进企业发展的作用。

10、因此，对有限的资产进行合理的分配，是管理者应该重视的问题：科学的控制固有资产和流动资产的占有率，施工企业的运营过程主要依赖这两种资产的支持。承接新项目，需要购进合适的设备、充足的施工材料，还要引进技术人员、工作人员，这些都需要经济的支持，所以储备一定量的流动经济很有必要。对于固有资产来说，要及时有效的对其进行处置，比如老旧、闲置、落后的设备，要及时的清理，购进生产效率高、操作简单、耐久度高的设备，提高施工工程的工作效率和质量。三、结语经济迅速发展的今天，各行各业都在紧追时代的潮流，国有施工企业也不例外，其在不断地更新经济体制、探究有利的财政管理模式，但是在探究的道路上，不可避免的出现各种各样的问题和困难，本文探讨了国有企业财务管理模式的一些现状及产生原因，包括企业的财务管理机制达不到加强财务管理的要求、经济来源不合理、财务决策体制不完善、缺乏成型的管理模式、财务管理权限设置失误等方面，并根据这些情况探讨建设合理的财务管理模式的方案：建设优秀的财务管理队伍、建设科学的资金引入模式、设立完善的财务决策模式、建设合理的财务配置模式。希望通过这些理论分析，能够帮助国有施工企