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文档简介

1、武汉学院本科毕业论文(设计)开题报告书论文(设计)题目:中国宪法上“国家所有”的规范含义Thesis (Design) topic: The normative meaning of "national ownership" in the Chinese Con stitutio n院系法律系专业法学年级学生姓名学号指导教师一、选题的目的和意义目的:自国家产生以来,国家所有权就是人类社会一直存在着的所有权形态,并非是 社会主义国家所独有的社会现象。长期以来,关于国家所有权的有关理论与实践问题,均 是社会主义中国法律研究中不容忽视的重点所在。随着我国国有企业改革进程中诸多问题

2、 的暴露,以及我国物权法制定工作的全面展开,在法学昌明的今天,围绕着国家所有权的 纷争就未曾间断过。因此,在国家所有权的制度设计中,女M可建构国家所有权的行使制度, 是我国立法与现实生活中必须解决的重点及难点问题之一。意义:从全民所有制、国有经济、国有自然资源和国有土地、国家财产的神圣不可侵 犯、国家征收到国家企事业组织,这些被笔者视为有关国家财产所有权的规定占据了我国 宪法总纲部分近一半的篇幅,可知其政治和法律地位是多么重要。然而,在下位法的 制定中,我国却并未同法国或日本等国家乃至台湾地区那样拥有一部专门的国有财产法 典,而是由各个部门法尤其是民法进行零散性的规定。而且,国家作为一个财产所

3、有权的 主体,其本身就具备以公权为主兼涉私权的双重的人格属性,但是在学理上,公法学尤其 是宪法学和行政法学相较于私法学来说对这一问题的关注与阐释却比较薄弱,在行使机制 的解析上更是短缺。所以,该选题具备一定的研究潜力和学术价值。二、国内外研究状况综述国内:伴随着国家概念而一同出现,一国所有权的具体形态,往往是由其政治形态、 历史传统和文化宗教因素等共同决定的。因此,对于国家所有权问题,国内外学者往往都 是从个人主观权利的角度来开展研究。正如王利明教授在其博士论文国家所有权研究 一文中所分析的那样,西方法学家忽视对国家所有权的民法研究,除了受其私有则一产的 观念影响之外,还有一个原因是,在很长时

4、期他们总是把国家所有权列入主权的范畴。对 于国家所有权的所有者,张翔在国家所有权的具体内容有待立法形成一文中认为,我 国国家所有权是社会主义生产资料全民所有制在法律上的体现,全民所有制决定了国家所 有权的主体的全民性,故国家所有权的主体为全体人民。彭中礼在论“国家所有”的规 范构造我国宪法文本中“国家所有”的解释进路一文中也指出,“社会主义国家不 是外在于社会全体成员的共同体,更不是凌驾于绝大多数共同体成员之上的异己力量,而 是全体社会成员的联合产物。就全体社会成员以自身的联合体即国家而行使所有权而言, 国家所有就是全民所有。因此,笔者认为人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 决定了我国

5、的国家权力归广大人民群众所享有。国外:纵观世界各国的立法,意大利在对其国家所有权进行分类时将国有财产分为可 处分和不可处分的国有财产。其中可处分的国有财产类似于私人财产,同样受到民法典中 有关私法法则的制约。不可处分的国有财产则包括公路、文化遗产、军事设施、公共机构 等,由于关系到公众的切身利益,除法律规定外不得进行转让,不得为第三人的利益在其 上设立负担,根据财产的性质以及关系到公众切身利益的程度,故然受保护的程度也有区 分。当前,很多国家的民法典都将全民财产划分为公共和国家私有财产两部分,其中包括 西班牙、墨西哥、阿根廷等大多数南美洲国家,它们的民法典都有“按照物的归属关系对 物进行分类”

6、类似的一章或者一节来区分国家私有财产和公共所有的财产。其他国家,例 如口本、德国,虽然没有对此做出区分,但它们对国有财产的客体也会做出区分由国家分 别支配,从而形成自己的国家私有财产制度。三、研究的主要内容及写作大纲1. 研究思路全文共分为三章:第一章主要将对国家所有权的概念的介绍作为切入点,进而从主体、客体内容上对国 家所有权的特征做出介绍。第二章对国家所有权的一般考察。本部分的主要内容是关于国家所有权的历史发展及 我国国家所有权之现状进行分析。第三章是我国国家所有权的辨析。本部分对我国国家所有权主体、客体进行分析,表 明我国国家所有权并非民法意义上的所有权。并且针对现阶段国家所有制存在的不

7、足提出 相应的完善建议。2. 论文大纲一、国家所有权的概念及基本范畴(一)国家所有权的概念(二)国家所有权的特性1. 主体上的抽象性和两重性2. 客体上的普遍性3. 内容上的公众性二、对国家所有权的一般考察(一)国家所有权的历史发展1. 国有财产的起源2. 西方国家所有权的演变3. 我国古代国家所有权(二)现阶段我国国家所有权制度 、国家所有权的法律调整(一)国家所有权的民商法调整(二)国家所有权的制度设置四、主要参考文献1 张翔:国家所有权的具体内容有待立法形成J.法学研究,2013, (04):62-63 。2 巩固:自然资源国家所有权公权说J. 法学研究,2013,(04):19-34

8、。3 王涌:自然资源国家所有权三层结构说J.法学研究,2013,(04):48-61。4 彭诚信:自然资源上的权利层次J.法学研究,2013,(04):64-66 。5 税兵:自然资源国家所有权双阶构造说J.法学研究,2013,(04):3-18 。6 龚刃韧:中国农村土地征收的宪法困境J. 法学,2013,(09):3-13 。7 刘立佳:基于可持续发展的资源税制设计研究J.商业研究,2013,(11):152-156 。8 莫静:论受教育权的国家给付义务J.现代法学,2014,(03):40-47 。9 黄忠:城市化与“入城”集体土地的归属J.法学研究,2014,(04):47-62 。1

9、0 桂华、贺雪峰:宅基地管理与物权法的适用限度J.法学研究,2014,(04):26-46 。11 施志源:论气候资源之法律属性与权利归属J.福建师范大学学报,2014,(04):12-16 。12 肖泽最:宪法意义上的国家所有权J.法学,2014,(05):28-34 。13 彭诚信:水资源国家所有权理论之证成J.清华法学,2014,(06):98-115 。14 文晓静:行政法律规制视角下气候资源所有权属性之再辨析J.西南民族大学学报,2014,(07):105-108。15 程雪阳:中国宪法上国家所有的规范含义J.法学研究,2015,(04):105-126 。16 徐美银:农业转移人口市民化进程中的农村土地制度创新J.华南农业大学学报,2015,(04):48-60。17 李忠夏:宪法上的“国家所有权”:一场美丽的误会J.清华法学,2015,(05):23-28 。18 彭中礼:论“国家所有”的规范构造一一我国宪法文本中“国家所有”的解释进路J.政治与法律,2017(09):56-69。19 王伟:国有资本经营预算的法治逻辑一以政治权力和财产权利的分野为视角J.社会科学主义2015,(05):87-92。20 文U练军:城市土地国家所有制度性保障说J.政治与法律,2016,(09):65-82 。五、完成措施及写作进度计划2018年12月1日-20158年

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