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文档简介
1、推进人口城镇化和土地城镇化协调开展的对策研究摘要:推进人口城镇化与土地城镇化的协调开展是促进城镇化顺利推进,实现社会和谐进步的重要因素。但是,当前的城镇化过程却问题频发,阻碍了城镇化的开展。本文讨论了人口城镇化与土地城镇化面临的问题,并提出问题的解决对策,希望能为城镇化的顺利开展提供理论方面的支持。关键词:人口城镇化 土地城镇化 协调开展2021年度河北省社会科学开展研究民生调研专项课题要想推进城镇化的顺利开展,必须注重土地城镇化与人口城镇化之间的协调性,在注重数量的同时保证城镇化的质量,促进社会的安康开展。一、人口城镇化面临的主要问题一外来人口的市民化程度较低在城镇化过程中,大量农村人口涌向
2、城市,由于农村人口的受教育程度较低,因此在城市中大多从事繁重的体力劳动,没有稳定舒适的居住环境,这使得农村人口的市民化程度较低。但是,单纯给予农村人口城市户籍往往并不能满足他们的生活需求,必须对城市外来人口予以帮助和扶持,通过培训和教育来进步他们的生存才能,进步城镇化的质量。二城市的社会压力较大随着城镇化的逐步推进,人口城镇化的方式逐渐由个人的迁移演变为家庭迁移,更多的农村儿童和老人随着劳动力的迁移逐渐入住城镇。这就要求城镇必须在住房、教育、医疗、社会保障等方面加大相关资源投入力度,弥补城镇人口激增引起的公共效劳缺口。城镇需要投入大量资金,满足社保、教育、住房等方面的需要,这对本来就紧张的政府
3、财政来说无疑是雪上加霜,增加了城市的社会压力。三农村人口的城市归属感较差在农村人口大量涌向城市的同时,城市外来人口的归属感却普遍较差。外来人口同城市人口缺乏应有的交流,不能融入城市这个大集体。此外,由于受传统人口政策的影响,农村人口在城市中得不到应有的尊重,而且就业屡遭歧视,造成农村人口在城市中难以找到归属感。二、土地城镇化面临的问题一城镇建立存在盲目性在城镇化过程中,一些城镇的建立缺乏合理规划,盲目向四周扩张,没有处理好耕地保护、生态保护与城镇化之间的关系,造成耕地和环境被严重破坏。也有一些地方的城市建立只注重面子工程,缺乏长期建立规划,盲目建立使得了大拆大建现象严重,造成了资源的大量浪费。
4、城市的盲目扩张,不但使大量耕地遭到破坏,降低了农业消费的稳定性,而且造成了土地资源和其他资源的大量浪费。二农村劳动力大量减少在城镇化过程中,大量农村劳动力转移到城市进展工作,造成了农村耕地的大量闲置,降低了土地资源的利用率。农村劳动力的减少使本来就不兴隆的农村开展困难重重,对社会主义新农村建立造成了严重阻碍。三城镇土地利用程度较低现阶段的城镇化过程呈现出人口城镇化和土地城镇化双重推进的态势,而且土地城镇化速度快于人口城镇化的速度,由于城镇土地利用技术程度较低,导致了土地利用效率不高。再加上一些城市规划缺乏合理性,城市盲目向四周扩张,大搞公园、广场等政绩工程,造成了土地资源的严重浪费。四征地矛盾
5、较为突出随着城镇化进程的不断推进,征地拆迁成为社会普遍关注的问题。在城市建立过程中,征地矛盾和拆迁冲突已经屡见不鲜,对社会的稳定和城市的开展造成了严重的影响。在城镇化过程中,土地以较低的价格出售给开发商,而农民拿到的补偿款却寥寥无几,社会矛盾频发,成为影响城镇化顺利开展的重要因素。三、推动人口城镇化与土地城镇化协调开展的对策建议城镇化是社会进步的标志,广阔人民理应享受这一过程带来的利好。但是城市的快速开展却频繁的暴露出一系列社会问题,如征地矛盾突出、环境质量降低、住房短缺、就业困难等,降低了人们的幸福感。在城镇化过程中,应注重人口城镇化与土地城镇化的协调性,推进两者的协调开展,使城镇化稳步推进
6、。一进步转移人口教育程度城镇化是农村人口不断向城市转移的过程,也是人口素质综合提升的过程,因此在人口城镇化过程中应加大转移人口的教育力度,进步人口的综合素质程度。城市必须健全农村人口的融入机制,出台相关鼓励政策,进步外来人口的市民化程度。城市应加强农村转移人口的培训和教育工作,进步外来人口的专业技能和素质程度,使农村转移人口在城市找到归属感。二合理选择城镇开展途径在城镇化过程中,应选择适宜当地社会开展程度的城镇化途径,在城市承载才能的限度内,稳步推进城镇化进程。城市应加大教育、住房、就业等方面的资金投入力度,促进教育事业、公共效劳事业同城镇化共同开展。此外,城市应对城建工作进展长期规划,防止城市的盲目扩张和土地资源的不合理利用,在城镇化快速开展的同时加大农村耕地的保护力度。三进步土地综合利用程度在城镇化过程中,应注重人口城镇化与土地城镇化的协调开展,保护土地拥有者的合法权益。在城市建立过程中,应完善土地流转制度、创新土地管理方式,全面解决土地流转过程中的问题。政府应破除土地强征制度,建立健全土地流转市场,让农民通过出让、入股等方式成为土地交易的主体,最大限度减少征地纠纷,并实现土地资源的合理利用。四、完毕语总而言之,城镇化是我国社会开展的大势所趋,在此过程中实现人口的城镇化是必然要求。针对当前城镇化过程中存在的
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