电信政策法规与中国电信行业的发展

1、通信政策法规工作情况和思路通信政策法规工作情况和思路信息产业部政策法规司李国斌 副司长2006年2月28日2006年中国电信业发展与政策通报会 根据立法工作需要，配合国务院进行电信法的审查、修改和完善工作。配合开展了电信法立法调研，并对立法中的相关问题进行了专题研究。配合组织召开了电信法专家论证会议，推动了电信法的进一步完善。 结合我部依法行政工作实际，制定出台了信息产业部全面推进依法行政的实施意见，提出了未来五到十年信息产业推进依法行政的总体目标和具体措施，印发了信息产业部2005年依法行政重点工作安排。根据国务院的要求，阶段性地总结了我部推进依法行政工作情况。加强了行政许可后续制度建设，进

2、一步规范了行政许可实施工作。 （八）积极做好台港澳工作（八）积极做好台港澳工作 成功举办 “海峡两岸信息产业技术标准论坛”。 落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）有关协议内容，参与审批内地与香港合资经营5项增值电信业务申请；推进香港、澳门服务提供者根据内地有关法律、规章的规定参加内地计算机信息系统集成资质认证工作。 二、二、20062006年通信政策法规年通信政策法规工作思路工作思路2006年是“十一五”的开局之年，也是深化经济体制改革的重要一年。政策法规工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工

3、作会议精神，紧密围绕信息产业“十一五”发展目标，全面推进依法行政，进一步推动政府职能转变和能力建设，做好对外开放和台港澳工作，为通信业的持续快速协调健康发展创造良好的政策法规环境。（一）推动（一）推动电信法电信法早日出台早日出台 根据国务院2006年立法工作计划，电信法将提请全国人大常委会审议，全国人大常委会将于2006年8月起对电信法（送审稿）进行审议。 全力配合国务院和全国人大常委会做好电信法的审查、修改和完善工作。根据全国人大常委会的工作安排，配合做好电信法立法调研和专题研究工作，推动电信法早日出台。 按照国务院2006年立法工作计划，邮政法将提请全国人大常委会审议。全国人大常委会将于2

4、006年4月起对邮政法（修订草稿）进行审议。 与国家邮政局全力配合国务院和全国人大修改形成邮政法（修订稿），推动邮政法修订工作的顺利进行。邮政法修订工作完成后，认真做好相关宣传贯彻工作。（三）继续做好（三）继续做好无线电管理条例无线电管理条例修订工作修订工作 无线电管理条例已经列入国务院2006年立法工作计划。在广泛调研并征求各方意见的基础上，修改形成无线电管理条例（修订稿送审稿） 。做好无线电管理条例（修订稿送审稿）提请国务院审议工作，并配合国务院做好审查、修改和完善工作。（五）进一步转变政府职能，推动依（五）进一步转变政府职能，推动依法行政工作法行政工作 继续组织宣传学习和贯彻落实全面推进

5、依法行政实施纲要和信息产业部全面推进依法行政的实施意见，总结经验并解决贯彻实施过程中存在的问题。结合依法行政工作的需要，有重点地开展行政许可和依法行政指导、检查。进一步加强行政许可后续制度建设，完善应由我部实施的行政许可项目的程序、条件和期限。 高度重视2006年WTO对我过渡性审议和贸易政策审议，及时总结审议情况、反映问题、提出建议。严格遵守WTO相关规则和我入世承诺，继续做好电信业政策法规通报咨询工作。积极参加WTO新一轮谈判、双边市场准入谈判及自贸区谈判工作，提出切实的要价和出价方案，为产业发展提供新的驱动力。（八）进一步做好台港澳工作（八）进一步做好台港澳工作 建立海峡两岸信息产业民间合作交流渠道，组建“海峡两岸通信交流协会” ，组织“第二届海峡两岸信息产业技术标准论坛”。进一步落实CEPA有关协议，大力推进内地与港澳信息产业合作。根据CEPA实施情况，积极探讨CEPA机制下新的合作领域。2021/4/122注：注：文档资料素材和资料部分文档资料素材和