公务员退休制度

1、公务员退休制度国家公务员退休，指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。这是国家公务员管理的一个重要管理环节，也是保持国家公务员队伍充满生机和活力的重要措施。国家是指由国家制度并颁布实行的关于国家公务员的退休条件、待遇、安置、管理等方面的法律法规体系总称。我国继承和发扬了党和国家干部退休工作的优良传统，总结吸收了干部退休制度改革的经验，同时也借鉴了国外和社会保障制度中一些有益的做法。随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家

2、统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。特点我国的特点主要表现在以下几个方面：长期以来，“体制内人员”不缴纳养老保险，退休后养老吃的是“财政饭”。而改革将改变这一局面今后这些人群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。根据决定，基本养老保险方面，单位按工资总额20%缴费;个人按本人缴费工资8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资6

3、0%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。1、严格坚持到龄即退，实现国家公务员退休的制度化、规范化、法制化。国家公务员达到规定的最高任职年龄，规定“应当退休”，并在具备退休条件的当月办理退休手续。每个国家公务员必需自觉遵守，依法退休。同时，还规定了不到最高任职年龄的，本人提出，经组织批准，也可以提前退休。2、国家公务员退休金计发办法和标准，突出了国家公务员的特点，符合分类管理的原则。退休金计发办法根据国家公务员工作性质和工资结构特点确定，与企事业单位区别开来，可减少互相攀比，有利于国家公务员保障体系的建立。3、与养老保险制度相衔接。国家注意与养老保险制度的有机结合，明确国家公务

4、员退休后享受国家规定的养老保险金的基本原则，为下一步建立适合国家公务员特点的养老保险制度打下了基础。第一,公务员的工龄与是否缴纳社保没有必然联系.最主要的原因是公务员是不交纳养老保险和失业保险的.尽管楼主以前在私企工作,尽管你以前没交纳社会保险(以养老保险为主),但是你现在的职业是不需要交纳养老保险和失业保险的.而公务员对工龄的认定主要是以你的工作时间来认定的,而不是以你是否交纳社会保险来认定,这是和企业和事业单位的最主要区别.而最主要的原因是企业与事业单位和公务员将来退休的养老金计算办法是根本不同的.企业和部分事业单位(非参照公务员管理的)的养老金计算主要靠的是个人帐户的交费以及当年的社平工

5、资,而公务员根本不交纳养老和失业,养老金计算办法使以工作年限来计算的.这就是是公务员工龄只所以不以缴纳社保费为标准的主要原因,也是和企业和部分事业单位的最主要区别.4、重视对退休公务员的管理。坚持退休养老保险费用管理与人员管理统筹考虑，有利于减轻原单位的负担，为向社区化管理过渡创造条件。基本原则工龄可分为一般工龄和本企业工龄。一般工龄是指职工从事生产、工作的总的工作时间。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄。(一)退休待遇国家保障性原则我国的既是国家公务员制度的重要组成部分，也是社会保障制度的重要组成部分，是我国人事管理工作中“进”、“管”、“出”三大环节中一个不可缺少的重要环节。它包括退休条件

6、、退休待遇、退休安置、退休后的管理等重要内容。建立和实行国家，对于实现和国家事业的兴旺发达、承前启后，长治久安，都具有重大的现实意义和战略意义。党的十四大报告提出，要逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制和有效的激励机制。基于这一要求，国家公务员退休待遇的国家保障性原则是围绕以下特点考虑的：1、国家公务员承担着管理国家事业的重要职责，依法行使国家行政权力，执行国家公务，岗位神圣，任务重要。退休公务员的管理是建立有中国特色的国家的一个组成部分，是国家公务员退休工作的重要内容。长期以来，在党和各级政府的关怀和各有关方面的共同努力下，退休干部管理服务工作取得了很大的成绩，并

7、制定了一些行之有效的规定。随着社会主义市场经济体制的建立以及我国人口老龄化进程的加快，要进一步加强管理，适应经济和社会发展需要，转换管理机制，探索新形势下退休公务员逐步向社会化管理过渡的路子。退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。2、国家公务员有严格的纪律约束，必须保持公正、廉洁的作风和公道、正派的形象，不能在执行国家公务以外经营私人产业，不得谋取规定之外的报酬，完全靠国家工资待遇生活。3、国家公务员的待遇通过国民收入的再分配实现，其工资和保险福利待遇与国民经济发展的总体效益相联系，经费于国家

8、财政。这些特点，集中体现国家公务员与国家的密切关系。国家公务员所从事工作的特殊性，决定了他们退休后的待遇应以国家保障为主要。因此，国家突出了国家公务员的退休费用主要由国家保障的原则。这有助于保障国家公务员退休后的生活，也有助于提高国家公务员的地位。(二)基本制度的统一性原则我国与西方有所不同。在西方，有联邦公务员和地方公务员制度之分，我国则实行全国统一的国家公务退休制度。退休原则，基本制度的主要内容，必须由国家作出规定，任何地区和部门都无权变动。因此，要加强退休制度方面的法律约束，以提高政府的权威，维护党和国家政策的严肃性。当然，随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，有些具体问题应允许地

9、方根据当地实际情况制定具体办法，但对退休条件、基本待遇等涉及退休制度全局性政策问题，必须坚持全国统一，不得各行其是。(三)退休待遇与社会发展水平相适应的原则在国家公务员退休待遇的保障上，必须贯彻与生产力发展水平相适应，建立有机增长、分享社会发展成果的机制。国家公务员的退休待遇为一种社会再分配的形式，必须与社会其他成员相协调，与生产力发展水平相适应，建立起正常的、科学的退休待遇调节机制。(四)法律保障原则按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养

10、老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休;一种是自愿退休，即具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休。国家公务员退休后，其享有的各种权利，受到国家法律的保障。国家公务员依法退休、退休后享受与其贡献相适应的各项待遇，都是根据国家有关法律和政策决定的，任何单位和个人都不能超越国家