质量技术监督部门解决能源计量在线检测问题是当务之急

1、质量技术监督部门解决能源计量在线检测问题是当务之急能源计量调研报告能源计量，是指以技术和法制手段，采用法定计量单位保证能源量值准确可靠的测量。计量的对象是一次能源、二次能源和载能工质。涉及到工农业生产、国防建设、科学试验、国内外贸易、人民生活等各方面。能源计量作为能源管理的“眼睛”，是节能减排的重要基础性工作。中华人民共和国节约能源法第二十二条明确规定了“用能单位应当加强能源计量管理”，作为节约能源法的配套法规，原国家经贸委第七号令重点用能单位节能管理办法中第十三条规定“重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到GB17167用能单位

2、能源计量器具配备和管理导则规定的要求”。我市2008年年耗标煤5000吨以上的企业有92家，能源消费情况：一次能源。2005年、2006年一次能源消费总量分别达814万吨、934万吨标准煤，2007年一次性能源消费总量1002万吨标准煤，其中煤炭406万吨标准煤，成品油78万吨（110万吨标准煤）。用电。2007年发电量63.86亿千瓦时，上网电量58.36亿千瓦时，全市年用电量106.2亿千瓦时，增长18.3%。其中，工业用电量76.6千瓦时，增长20.6%，占全社会用电量的72%；2007年最高用电负荷达187.9万千瓦，今年全市最高用电负荷已达194.4万千瓦。能源来源。一次能源除天然气

3、保证民用以外，其他能源绝大部分从外地调入。电力有40%需电网购进。我们经一年多的调研，对辖区内有色金属、化工、电力、建材、纺织等高能耗行业的规模以上企业和其他行业中年耗能5000吨标准煤以上的重点耗能企业的能耗状况和能源计量器具配备情况进行调查，逐一登记建档。共调查企业96家，其中大型9家、中型65家、小型22家，调查显示96家企业平均单位产值能耗为0.658吨标准煤/万元，按工业产值与GDP勺折算关系（约为32%,我市能源计量工作主要情况如下：一、我市能源计量现状及存在问题1、部门合作不够。虽然质监、经发、统计、水利等部门已开展合作共同推进能源计量，但停留在倡导式的非制度性合作，缺乏稳定性，

4、合作的组织形式相对较为松散，没有一套制度化的议事和决策机制。2、企业重视不够。能源计量工作是一个长期的、渐进的过程，短期内不能取得立竿见影的成效，部分企业认为能源计量工作是一项“只投入，不产出”的“赔本生意”，存在能源计量器具台帐、档案混乱，计量器具配备不足，检定率不高，检定不合格后处理措施不明等问题。3、工作抓手不够。目前开展能源计量工作的主要依据是计量法、用能单位能源计量器具配备和管理通则（以下简称通则）以及节约能源法。计量法至今已有24年历史，节约能源法中涉及能源计量工作的内容也不多，通则作为技术标准，更加缺乏具体的奖惩措施，开展能源计量缺乏一整套具体易操作的监督检查评价机制。4、保障措

5、施不够。缺乏专业人才，能源计量作为一项创新工作，无论行政管理部门还是企业，都缺少既懂政策法规，又懂设备工作，并具有一定统计分析能力的人员；缺乏政策支持，在奖励上，经费不足，对企业的引导作用不强，在处罚措施上，又缺乏力度，欠缺强制性和威慑力；5、检测设备落后，不能开展现场检定工作；能源计量器具的综合性、难以拆卸性等特点，企业急需的对电能、流量、温度、压力等能源计量器具在线检测；目前能源计量数据无法满足为政府、企业对能源计量监测、实施节能管理提供客观数据和决策依据的要求。二、企业对能源计量的理解和需求。（一）多数用能企业对能源计量的重要性认识不足，一些企业能源计量器具配备不符合国家计量法律法规和标

6、准的要求，多数能源计量器具没有配备专兼职管理人员，部分管理人员对计量相关法律法规不熟悉，尤其对用能单位能源计量器具配备和管理通则不了解，致使部分计量器具存在超期检定，未经检定等现象。（2） 检定及校准覆盖率低。主要用能企业虽然强检计量器具进行了检定，但绝大多数非强检计量器具不能按期检定或校准，对部分不合格的计量器具不能及时更新，一些能源计量器具存在超期服役现象，误差大，准确度不高。（3） 能源类计量器具种类多，数量大，涉及面广，如用于测量煤气、自来水、石油流量的差压流量计、大口径流量计、容积式流量计、涡流流量计、电能计量器具、压力温度等能源计量器具在我市能源生产和使用单位得到广泛应用，数量非常

7、多，针对能源计量器具的综合性、难以拆卸性等特点，企业急需的一批电能、流量等能源计量器具在线检测项目的研究攻关，为企业提供现场计量服务。随着科学技术的不断进步，能源计量器具的种类不断增加；能源计量器具的数字化、自动化、智能化不断提高；能源计量器具的准确度也不断提高。按GB1716而准要求，实践中一般参照以下方式进行配备和安置：进出厂的煤以衡器计量，精度为0.1-0.5级进出厂的电能计量精度为0.52.0级，进厂电计量在全厂总降压变电所电源进线柜装设多功能电度表。各用电单元在各配电问进线柜内装设多功能电度表。进出液体能源计量装置精度0.5-1.0级进出气体计量（装置）精度为2.02.5级。根据具体

8、工况，选用满足要求的流量计。需要精确计量的场合要采用温度、压力补偿措施。具调查统计，80%以上能源计量器具安装在生产控制部位，不太可能正常周期送检，企业迫切需要对能源计量等方面知识的普及和人员培训，更需要对能源管理计量器具在线检定，并减免检定费用。三、加强技术研究增加检测项目提升能力提供服务保障服务社会1 .尽快起草能源计量器具在线检测技术规范、能源计量器具安装技术规范等地方性标准和评价性标准，通过标准的推广实施，指导加强能源计量管理，切实完成节能降耗的约束性指标。同时,计量技术机构加强技术攻关，增强计量器具在线检测能力，为企业提供方便。2 .强化对节能减排的计量技术支持，省节能专项资金给予一

9、定的贴息补助；紧扣我省节能减排工作的实际需求，抓好一批地方计量检定规程和计量技术规范的制定。支持省节能计量科技创新服务平台的建设，为全社会节能减排提供能源测试与评价、以及天然气能量计量、大口径水资源计量、能源热值计量和电能谐波计量等领域的准确计量服务。根据我省能源计量发展现状，尽可能提供专项经费保障，鼓励能源计量投入，对在能源计量工作的开展、服务、创新方面成果显著的企业、机构和人员给予奖励；增大引进专业人才力度，建立能源计量专家库；对企业能源计量器具的检测提供优惠，将企业能源计量器具配备和管理工作列入技改项目等。3 .建议省局重点建立完善相关检测项目，统一给各市配备流量、电能、温度、压力等在线

10、检测装置，提升能源计量器具检测能力，建立全市能源计量器具检测的专业技术机构，对全市近二万台能源计量器具进行检定、校准，服务于我市节约型社会的构建。经调研和试用的部分检定装置:1、电能表现场校验仪产品名称规格等级单价（元）三相电能表现场校验仪CL31210.05级48000电测量变送器现场校验仪CL3130.05级45000100A钳表每只2500500A钳表每只30001000A钳表每只35002、HGQ俚电流互感器现场测试仪（武汉艾尔通电气有限公司）：价格：8.5万元变比：5A/5A5000A/5A（5A/1A4000A/1A）;匝比误差：0.5%;CT测量准确度满足0.05级；测量误差：比

11、差0.1级角差4',20%100%120%®定电流。3 .流量在线检定装置日本富士超声波流量计0.5级序号厂牌名称型号数量单价（元）总价（元）1FUJI便携式超声波流量计FSCS10C1-00Y136,00080,000检测器FLD220Y1-A(13-100mm)113,000检测器FLD120Y1-A(50-400mm)113,000检测器FLD510Y1-A(200-6000mm)118,000康创超声波0.5级SITRANSFUP1010(双声道价格180,000.00)2"7ML3951-0LB005"7ML3951-0LC0013"7

12、ML3951-0LD0024"7ML3951-0LE0048"7ML3951-0LF004 .温度校验仪型号规格价格（元）SPMK150g携温度校验仪（双显）温度范围：-25150cP58000.00SPMK650g携温度校验仪（双显）温度范围：50650c4500058000.00SPMK1200g携温度校验仪（单显0温度范围：1501200c68000.00SPMK1200g携温度校验仪（双显0温度范围：1501200c78000.00R982低温黑体炉（含标准铝电阻）温度范围：-1080c89700.00R976型中温黑体炉（标准钻电阻）温度范围：30550c8560

13、0.00/93500.00R970型高温黑体炉（标准热电偶）温度范围：1501200c126600.005.压力在线检定装置型号规格价格（元）HX6100A色自动定台（液压）、造压范围：（060）MPaHX6100AQir自动定台（气压）适;EBH：(-0.0952.6)MPa(-0.12)MPaHX6100AM自动定台（微压）造压范围：（-1010）Kpa国家局宋副司长在国家质检总局能源计量中心建设座谈会上说，节能是国策，计量是基础，计量器具是节能的重要载体，能源计量数据是分析节能的重要依据，国家总局十分重视能源计量工作。能源计量中心建设应重点从三个方面开展：一是加强能源计量器具配备的监管。这是能源计量工作取得实效的重要抓手。二是提高能源计量数据的运用水平，为政府、企业对能源计量监测、实施节能管理提供客观数据和决策依据。三是发挥计量部门的技术优势，探索能效评估的有效办法。通过调研，质量技术监督部门当务之急是解决能源计量在线