评估机构准入竞争性谈判文件

1、抵押物价值评估合作机构准入项目谈判文件xxx2016年11月第一章谈判邀请3第二章谈判人须知4第三章谈判文件格式11第四章谈判人的资格、资质性及其他类似效力要求20第五章谈判人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料21第六章评标办法22第一章谈判邀请中国建设银行股份有限公司拟对抵押物价值评估合作机构准入项目进行招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加谈判。一、招标编号：CCBBY-JZCG-2016006二、招标项目：抵押物价值评估合作机构准入项目三、招标项目简介：根据上级行要求，为加强我行押品价值评估业务管理，规范经营，提升我行信贷风险缓释能力水平，降低客户成本，我行拟通过竞

2、争性谈判方式择优选取五到六名入围的房地产评估机构，建立房地产评估机构备选库，以提供相关房地产评估服务。四、供应商参加本次采购谈判活动应具备下列条件：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格；2、应具有中华人民共和国建设部门颁发的房地产估价机构二级及以上资质证书或不动产（土地）估价相应资质证书；3、在规定期间内，能按时保质完成评估任务；4、在兰州市和xxx辖区内有固定办公场所，并承诺2小时内能到达招标人办公所在地；5、本项目不接受联合体参选。五、招标文件领取（发送）时间、地点：招标文件于2016年11月28日09:00-18:00（北京时间）在xxx办公楼七楼会议室领取（同时发送电子版）

3、。候选供应商领取招标文件须出具单位介绍信和领取人身份证件。六、谈判截止时间和开标时间：2016年12月2日10:00（北京时间）（如有变动另行通知）。谈判文件必须在谈判截止时间前送达开标地点。逾期送达的谈判文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的谈判文件。七、开标地点：xxx办公楼八楼会议室。八、联系方式米购人和米购机构：xxx地址：xxx市xxx区人民路69号（xxx市会展中心北侧）联系人:联系电话：邮箱：二。一六年十一月二十八日第二章谈判人须知、谈判人须知附表序号应知事项说明和要求1项目名称抵押物价值评估合作机构准入项目2采购数量择优选择五至六名入围的房地产评估机构，建立房地产评估机构备选库。3

4、价格标的本项目报价不能违反国家计委、建设部颁发的关于房地产中介服务收费的通知（计价格【1995】第971号）文件规定，否则，谈判人的谈判文件将作为无效谈判处理。收费标准根据计价格【1995】第971号文件计算。在评标过程中，评标委员会发现谈判人的任一区间报价（修正价）明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能彳氐于成本的，应当要求该谈判人作出书面说明并提供相关证明材料。谈判人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该谈判人以低于成本报价竞标，其谈判立作废标处理。4米购方式竞争性谈判5评标方法综合评分法6谈判保证金1 .谈判保证金的形式：谈判保证金以转账方式交纳。2 .谈判保证金的

5、金额：人民币1万元。3 .转账的谈判保证金应开标前一个，作日前到达招标人的以卜账号（谈判保证金的交纳以银行进账时间为准）：户名：xxx开户行：xxxxxx分行营业室4 .谈判人交纳投标保证金的回单（包括自行打印的电子银行回单）复印件应按要求装订在谈判文件里与谈判文件同时递交5 .退谈判保证金相关事宜请联系：刘经约保证金履约保证金的金额：人民币1万兀；合同签前应将履约保证金缴入xxx账户，账户信息如上（见谈判保证金的缴入账户）。8付款方式委托人，即向我行提供需要评估的抵押物的信贷客户，可以将房地产评估机构完成评估工作后出具的正式资产评估报告是否被xxxxxx分行采纳

6、作为支付评估费的条件之一。9服务范围xxxxxx分行信贷客户所提供抵押物所在地，原则上为xxx地区。10服务地点、期限报务地点：xxx市xxx区。报务期限：2年。11谈判有效期40天1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次采购项目。2. 合格的谈判人合格的谈判人应具备以下条件：2.1 本招标文件“谈判邀请”第四条规定的条件；2.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；2.3 向采购方购买了招标文件并登记备案。3. 谈判费用谈判人参加谈判的有关费用由谈判人自行承担。4、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。三、招标文件5招标文件的构成5. 1招标文

7、件是供应商准备谈判文件和参加谈判的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）谈判邀请；（二）谈判人须知；（三）谈判文件格式；（四）谈判人和谈判产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）谈判人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6. 2谈判人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。谈判人没有对招标文件全面做出实质性响应是谈判

8、人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的谈判文件将被拒绝。四、谈判文件6谈判文件的语言6.1 谈判人提交的谈判文件以及谈判人与招标采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。谈判文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判人公章后附在相关外文资料后面，否则，谈判人的谈判文件将作为无效谈判处理。6.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，谈判人的谈判文件将作为无效谈判处理。7计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的谈判均采用国家法定的计量单位。8. 谈判货币本次招标项目的谈判均以人民币报价。9. 知识产权9.1 谈判

9、人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由谈判人承担所有相关责任。9.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 谈判人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在谈判文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，谈判人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。9.4 如采用谈判人所不拥有的知识产权，则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。10谈判文件的组成谈判人应

10、按照招标文件的规定和要求编制谈判文件。谈判人编写的谈判文件应包括下列部分：9.5 1报价部分。谈判人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报价要求：（1）谈判人的报价是谈判人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括谈判人完成本项目所需的一切费用。（2）谈判人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效谈判处理。9.6 2服务部分。谈判人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。谈判人的技术应答应包括下列内容：（1）服务方案、项目实施方案；（2）谈判产品（如涉及）的

11、品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）谈判人认为需要提供的文件和资料。9.7 3商务部分。谈判人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）谈判函；（2）谈判人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）谈判人组织机构代码证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）法定代表人和授权代表身份证复印件；（6）谈判保证金交纳凭证；（7）可提供谈判人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；

12、（8）可提供证明谈判人业绩和荣誉的有关材料；（9）可提供谈判人和谈判产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）可提供售后服务相关材料。如：产品制造厂家或谈判人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明谈判产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和谈判人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（ 11） 可提供谈判人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。谈判人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供

13、货物和服务以规避招标文件的约束。否则，谈判人提供的谈判文件将作为无效谈判处理，即使中标也将取消中标资格）；（12）其他谈判人认为需要提供的文件和资料。11.4 其他部分。谈判人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。11谈判文件格式11.5 谈判人应严格按照招标文件第三章中提供的“谈判文件格式”填写相关内容。除明确允许谈判人可以自行编写的外，谈判人不得以“谈判文件格式”规定之外的方式填写相关内容。11.6 对于没有格式要求的谈判文件由谈判人自行编写。12谈判保证金12.1 谈判人谈判时，必须以人民币提交招标文件规定数额的谈判保证金，并作为其谈判的一部分。12.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳

14、规定数额谈判保证金的谈判将被拒绝。12.3 谈判人所交纳的谈判保证金不计利息。12.4 未中标人的谈判保证金，将在中标通知书发出后全额退还。中标人的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后全额退还。12.5 发生下列情形之一的，采购方将不予退还谈判人交纳的谈判保证金：（ 1）在招标文件规定的谈判截止时间内撤回谈判；（ 2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（ 3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（ 4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（ 5）谈判有效期内，谈判人在采购活动中有违法、违规、违纪行为。13谈判有效期13.1 谈判有效

15、期为开标后40天。谈判有效期短于此规定期限的谈判，将被拒绝。13.2 特殊情况下，采购人可于谈判有效期满之前要求谈判人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。谈判人可以拒绝上述要求，其谈判保证金不被没收。拒绝延长谈判有效期的谈判人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长谈判有效期的谈判人不能修改其谈判文件，关于谈判保证金的有关规定在延长的谈判有效期内继续有效。14谈判文件的印制和签署14.1 谈判人应当准备谈判文件正本1份、副本2份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。谈判文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面谈判

16、文件为准。14.2 谈判文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由谈判人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。谈判文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。14.3 谈判文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的谈判文件可能视为无效谈判。14.4 谈判文件正本和副本必须装订成册并对应编制页码。14.5 谈判文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效谈判。14.6 谈判文件统一用A4幅面纸印制。15.

17、谈判文件的密封和标注15.1 谈判人应在谈判文件正本和所有副本的封面上注明谈判人名称、招标编号、项目名称。15.2 谈判文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表应密封，密封袋上应注明谈判人名称、招标编号、项目名称。16谈判文件的递交16.1 谈判人应在招标文件规定的谈判截止时间前，将谈判文件按谈判须知第15条规定密封后送达开标地点。谈判截止时间以后送达的谈判文件将被拒绝。16.2 本次招标不接受邮寄的谈判文件。17谈判文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：16.3 1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。16.4 2）单价和数量

18、的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。16.5 3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的谈判报价应对谈判人具有约束力。如果谈判人不接受修正后的价格，其谈判将被拒绝。五、开标和中标18开标18.1 采购方在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、谈判人须派代表参加并签到以证明其出席。18.2 开标时，采购方应让谈判人对其谈判文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将谈判人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。18.3 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价

19、金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。18.4 谈判文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18.5 所有谈判唱标完毕，如谈判人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场人员核实后，当场予以更正。19. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞

20、，根据“供应商签到表”宣布参加谈判的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查谈判文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对谈判人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、谈判产品的规格型号、谈判总价以及谈判人名称进行宣读，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员或现场监督人员核实后，主持人立即请谈判人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有谈判人代表应立即退场。20中标通知书中标通知书为签订准入合同的依据，是合同的有效组成部分。

21、六、签订及履行合同和验收21. 签订合同中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。22. 履约保证金22.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。22.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的谈判保证金将不与退还。23. 履行合同23.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。23.2 在合同履行过程中，如发生

22、合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。七、谈判纪律要求24. 谈判人不得具有的情形谈判人参加谈判不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判人；（3）与招标采购单位、其他谈判人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的谈判人，属于不合格谈判人，其谈判或中标资格将被取消。第三章谈判文件格式一、投标函xxx:我方全面研究了“”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权（姓名

23、、职务）代表我方稣判单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。1、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后，服务期限两年，完成应尽义务。2、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金：（1）如果我方在谈判有效期内撤回谈判；（2）我方提供了虚假响应招标文件的谈判文件；（3）在谈判过程中有违规违纪行为；（4）我方在谈判有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。3、我方为本项目提交的谈判文件正本1份，副本3份。4、我方愿意提供采购

24、方可能另外要求的，与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的谈判人的行为。6、谈判有效期40天。谈判人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：期:、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性另I：年龄:职务:系（谈判人单位名称）的法定代表人。特此证明。谈判人：（盖单位公章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件。、法定代表人授权书xxx:本授权声明：（谈判人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（招标编号）

25、谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。（盖章）谈判人名称:法定代表人签字:被授权代表签字:日期:附：被授权代表身份证复印件四、开标一览表项目名称抵押物价值评估合作机构准入项目招标编号CCBBY-JZCG-2016006序号服务内容服务年限下浮（%1评估房地产价格总额在100力兀（含100力兀）以下2年2评估房地产价格总额在100万元以上-1000万元（含1000万元）2年3评估房地产价格总额在1000力兀以上-2000力兀（含2000万元）2年4评估房地产价格总额在2000力兀以上一5000力兀（含5000万元）2年5评估房地产价格总额

26、在5000力兀以上一8000力兀（含8000万元）2年6评估房地产价格总额在8000万元以上一10000力兀（含10000力兀）2年7评估房地产价格总额在10000力兀以上2年注：1.依据国家计委、建设部颁发的关于房地产中介服务收费的通知（计价格【1995】第971号）文件规定要求收费，依文件规定在收费标准基础上适当下浮。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖谈判人印章。谈判人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）谈判日期：五、谈判人基本情况表谈判人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间

27、员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员经营范围备注谈判人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）谈判日期：六、2014-2016年谈判人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间标的金额备注“标的金额”需提供注：谈判人（仅限于谈判人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。合同复印件。（盖章）谈判人名称:法定代表人或授权代表（签字）谈判日期：七、谈判人本项目管理、服务、其他人员情况表招标编号：CCBBY-JZCG-2016006类别本项目拟任职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员月艮务人员其他人员谈

28、判人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）谈判日期：八、谈判保证金证明（转账回单或收款单位出具的收据复印件）九、承诺书xxx:（谈判人全称）庄严承诺：1.我公司近3年在经营活动中没有重大违法记录，并对谈判资料的真实性负法律责任；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，良好的售后服务能力和相应的质量保证措施。4.不属于禁止参加谈判的供应商。5.我单位谈判文件在整个谈判过程均保持有效性，对谈判资料的真实性负法律责任。若我公司在本次谈判全过程中提供了不真实的资料或信息，则集中采购机构有充分理由和权力拒绝直至取消我公司的谈判及中标资格，且我公司将无条

29、件承担由此给本次比选带来的一切后果（包括经¥损失）。特此承诺。谈判人名称: （加盖公章）法定代表人或代理人:十、服务响应时间及质量保证承诺书xxx:我方在此承诺，在兰州市或xxx市域内有固定办公场所，并承诺2小时内能到达招标人办公所在地，并在规定期间内，能按时保质完成评估任务。谈判人名称：（加盖公章）法定代表人或代理人：（签字）年月日附：办公场所产权证或房屋租赁合同复印件、服务方案（自拟）十二、招标文件和评标办法要求的其他资料第四章谈判人和谈判产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求、谈判人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格、资质要求：1. 在中国境内注册并具有独立法人资

30、格的合法企业。2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5. 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。6. 应具有中华人民共和国建设部门颁发的房地产估价机构二级及以上资质证书或不动产（土地）估价相应资质。7. 在兰州市或xxx市域内有固定办公场所，并承诺2小时内能到达招标人办公所在地并在规定时间内完成评估工作。第五章谈判人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的谈判人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格、资质性要求相关证明材料：1、

31、谈判人经年检的营业执照（或统一社会信用代码证）副本复印件；2、谈判人的税务登记证复印件；3、谈判人经年检的组织机构代码证书复印件；4、谈判保证金缴纳证明；5、承诺书。6、中华人民共和国建设部门颁发的房地产估价机构二级及以上资质证书或不动产（土地）估价相应资质复印件7、服务响应时间及质量保证承诺书，承诺在成都市域内有固定办公场所，并在2小时内能到达招标人办公所在地，并在规定时间内完成评估工作。注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应。第六章评标办法一、总则1、根据中华人民共和国政府采购法和中国建设银行集中采购相关规章制度等法律规章，结合采购项目特点和我行实际要求制定本评标办法。

32、2、评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表组成。3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的谈判人。4、评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：(1)审查谈判文件是否符合招标文件要求，并作出评价；(2)要求谈判供应商对谈判文件有关事项作出解释或者澄清；(3)推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。5、评标过程严格保密。谈判人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为

33、都可能导致其谈判被拒绝。6、评委会决定谈判文件的响应性依据谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。二、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。三、评标程序(一)推选评标委员会组长。(二)理解招标文件的规定要求。主要包括招标文件中谈判人须知无效谈判条款部分、资格资质性要求、采购项目技术和商务要求、资格性审查和符合性审查事项、评标方法和标准以及合同主要条款等规定要求。(三)谈判文件初审。谈判文件初审由评审委员会全体成员共同进行，分为资格性审查和符合性审查。1、资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对谈判文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳谈判保证金、是否属于禁止参加谈判的供应

34、商等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。(资格性审查表格式见附件1)2、符合性审查。依据招标文件的规定，从谈判文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定谈判供应商是否对招标文件的实质性要求作出响应。(符合性审查表格式见附件2)3、评标委员会对谈判文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个谈判文件有效性和采购活动公平竞争，并通过谈判文件的符合性审查，但应在谈判文件规范性方面根据情况进行扣分：(1)谈判文件(包括单独递交的开标一览表)密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了谈判人名称且得到谈判人(法定代表人或者授权

35、代理人)现场认可的；(2)谈判文件(包括单独递交的开标一览表)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；(3)谈判文件(包括单独递交的开标一览表)存在个别地方(总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；(4)谈判文件(包括单独递交的开标一览表)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；(5)以骑缝章的形式代替谈判文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外)。4、评标委员会成员在谈判文件初审过程中，对谈判文件是否符合规定存在争议的，应当以少数

36、服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和招标文件的规定。有不同意见的评标委员会成员认为谈判文件初审不符合法律法规和招标文件规定的，应当及时向采购执行机构书面反映。5、谈判文件有下列情况之一的，应当在资格性审查时按照无效谈判处理：(1)应交未交谈判保证金的；(2)属于禁止参加谈判的供应商的；(3)不具备招标文件中规定的资格性要求的；(4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。谈判文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效谈判处理：(1)谈判文件正副本数量不足的；(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的(本条第(三)项第3目规定的除外)；(3)谈判文件组成明显不符合招标文件的规定要

37、求，影响评标委员会评判的;4）谈判文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、谈判有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（5）谈判报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（6）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求；（7）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（8）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。（四）解释、澄清有关问题。1、在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、

38、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。2、对谈判文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求谈判人作出必要的书面澄清，并给予谈判人必要的反馈时间。谈判人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（谈判人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；谈判人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；谈判人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响谈判文件的效力，有效的澄清材料，是谈判文件的组成部分。3、澄清应当具备谈判文件基本符合招标文件要求、不超出谈判文件

39、的范围、不实质改变谈判文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致谈判文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（1）开标时未宣读的谈判价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选谈判方案等实质内容；（2）供应商谈判文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（3）供应商谈判文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。4、谈判文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：（1）谈判文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准

40、，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本谈判文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本目第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商谈判文件应作为无效谈判处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。（五）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的谈判文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。1、本项目评标方法分为综合评分法。2、综合评分法序号评分项目评分标准得

41、分1谈判报价（28分）,分阶段报价依据国家计委、建设部颁发的关于房地产中介服务收费的通知（计价格【1995】第971号）文件规定要求收费，依文件规定在收费标准基础上适当下浮。28分评估房地产价格总额在100万元（含100万元）以下，（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在100万元以上-1000万元（含1000万元），（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在1000万元以上-2000万元（含2000万元），（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在2000力兀以上一5000万兀（含5000万元），（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在5000万兀以上一8000方兀（含8000力兀），（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在8000万兀以上一10000方兀（含10000力兀），（4分）以本次有效谈判的最高下浮比例为基准价，报价得分=（谈判报价/基准价）X4评估房地产价格总额在10000力兀