工业管理与一般管理读书报告

1、工业管理与一般管理读书报告董保伟.简介1.1作者简介亨利法约尔(Henri Fayol, 1841-1925),古典管理理论创始人之一，“一般管理 理论”的提出者。出生于法国的小资产家庭，19岁从圣艾蒂安国利矿业学院毕业并取得 矿业工程师资格。1860年被任命为高芒特里一福尔尚布德公司的高芒特里矿井组工程 师，1918年以公司总经理的职务退休。1925年12月去世，终年84岁。法约尔的一生 可分为四个时期：1860年至1872年，担任企业的下层管理人员，主要关注采矿的工程 问题；1872年至1888年，成为一组矿井的总管，它的思路随即转到了煤田的整体问题； 1888年至1918年，担任公司总经

2、理，开始面对企业的高层管理和运营问题；1918年至1925年，致力于普及管理理论的工作。他担任中高层管理工作30多年，在实践和大量的调查研究的基础上，提出“一般管理理论”。1.2内容简介工业管理与一般管理一书主要体现了法约尔的“一般管理理论”思想，本书共分为 两部分：第一部分讲述了管理定义、组成企业人员才能的各个方面能力的相对重要性、 管理教育的必要性和可能性；第二部分讲述了管理的一般原则和管理的要素。作者总结 了企业的6项活动，对比分析了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，提倡在 大学开展管理教育，提出管理的14项一般原则，并分析讲述管理的5大基本职能元素 整本书都是围绕管理理论展开的

3、，作者在书中引用了大量当时代作品的事例，用辩 证的眼光分析了管理的理论基础，通过对比把管理和经营首次区分开来，并提出一般管 理理论的基本定义。工业管理与一般管理一书也被后世誉为管理实践和管理教育的 不朽教科书。二.“一般管理理论”的基本内容2.1.五大管理要素计划：“管理应当预见未来”，这个格言使人对工商业企业界的计划工作的重要性有所理 解。的确，计划作为管理的一部分，表示一种预测，是对未来的估计，也是为未来做准 备。在计划职能中，最有效的工具，就是行动计划，它的只要依据有企业的资源、所经 营业务的性质及重要性、未来的趋势。然而对一个企业来说，怎样制定一个好的计划， 才是至关重要的事情。简单的

4、与复杂的；简明扼要的与详尽的；长期的与短期的，经细 心研究过的与草率制定的；有好的，中等的与不好的计划。但凡好的计划计划，无不要 求以下条件，统一性、持续性、灵活性与准确性。但制定好的计划也是一件很棘手的事 情，它需要一些必需的条件和才能，主要包括：领导人员有管理人的艺术、积极性、勇 气、领导人员的稳定、专业的能力、处理事务的一般知识。计划的主要内容如下：（1）分析和预测单位未来的情况变化；（2）制定目标，包 括确定任务、方针、政策等；（3）制定实现计划目标的方案，做出决策，对各种方案 进行可行性研究，选定可靠的满意方案；（4）编制综合计划和各专业互动的具体计划；（5）检查总结计划的执行情况。

5、组织：组织就是为企业的经营活动提供所有必要的原料、设备、资本、人员，主要包括物 质组织和社会组织两大部分。在工业管理与一般管理一书中重点介绍了社会组织的 管理任务和社会组织的组成。其中社会组织的管理任务有： .注意检查计划制定情况和执行情况； .注意社会组织与物质组织是否与企业的目标、资源与需要相适应； .建立一元化的、有能力的与强大的领导； .配合行动，协调力量； .做出清楚、明确、准确的决策； .有效的配备和安排人员； .明确的规定职责； .鼓励首创精神与责任感； .对所做的工作给予公平而适合的报酬； .对过失与错误进行惩罚；?.使大家遵守纪律；?.注意使个人利益服从企业利益；?.注意指挥

6、的统一；?.注意物品秩序与社会秩序；?.进行全面控制；?.与规章过多、官僚主义、形式主义、文牍主义等弊端作斗争。组织结构必须贯彻统一指挥的原则，以便实现企业的目标。正确的组织结构能明确 任务，鼓励主动性和责任心，协调各种活动，并保证控制得以顺利进行。法约尔主张在 组织内维持一种比较狭窄的管理幅度，让每个上级直接领导的下属人员不要过多。法约 尔还主张建立参谋机构协助高级管理人员，用组织图进行管理，对职工进行培训等。 指挥：对于领导来说，指挥的目的是根据企业的利益，使其单位里所有人做出最好的贡献 为了便于指挥管理，对指挥工作的领导提出八点要求：对自己的职工有深入的了解，淘 汰没有工作能力的人，对企

7、业与职工之间的协定很了解，树立一个好榜样，定期进行检 查并用概图来表示，通过同主要助手的会议来统一指挥和集中精力，不要陷于琐事，要 使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和忘我工作的精神。协调：法约尔认为协调就是指企业的一切工作都要和谐地配合，以便于企业经营的顺利进 行，并且有利于企业取得成功。从某种意义上说，协调就是让事情和行动保持一种合适 的比例，并且很好的完成。控制：控制的目的就是在于指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯。控制涉及企 业各个领域，包括人员、计划的执行、工作的质量、财务活动、安全和情报。控制对其 他四种管理要素有一种综合的作用。在控制中，要避免对各个部门的领导和工

8、作进行过 多的干预，这种越权行为会造成最可怕的双重领导：一方面是不负责任的控制人员有事 在很大范围内造成有害的影响；另一方面是被控制的业务部门没有权利来采取滋味措施 反对这种控制。2.2十四项一般管理原则1、 劳动分工：劳动分工的目的使用同样的努力却生产得更多更好。劳动分工不仅限 于技术工作，也适用于管理和其他工作。2、权力与责任：权力，就是指挥别人和要求别人服从的权利。 责任是权力的孪生物， 是权力的当然结果和必要补充，凡行使职权的地方就应当建立责任。制止一个重要领导人滥用权力和其他缺点的做有效保证是个人的道德，特别是该领导人的高尚的精神道 德。3、纪律：实质上就是和企业同其下属人员之间的协

9、定相一致的服从、勤勉、积极、 举止及尊重的表示。雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者 造就的。对管理者与工人间关系的清楚认识关系到组织的规则。明智地运用惩罚以对付 违反规则的行为。4、统一指挥：每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。5、统一领导：每一组具有同一目标的组织活动， 应当在一位管理者和一个计划的指 导下进行。6个人利益服从整体利益：任何雇员个人或雇员群体的利益不应当置于组织的整体 禾U益之上。7、人员的报酬：人员的报酬是其服务的价格，应当合理，并尽量使企业和所属人 员都满意。8集中：集中是指下级参与决策的程度。决策制定是集中还是分散，只是一个适 当程度的问题，

10、管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度。9、等级制度：就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导制度。如果遵循等级 链，会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流（等级链）。10、秩序：人员和物质资源应当在恰当的时候处在恰当的位置上。11、 公平：公平不仅是指报酬上的公平，它还表示一种立场和观念。公平室友善意 和公道产生的。把握公平，要从整体利益考虑。12、人员的稳定：雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规划的人事计 划，并保证有合适的人选接替职务的空缺。13、首创精神：不仅是领导的首创性，还要激起员工首创性的热情。14、人员的团结：建立全体人员和谐与团结的企业文化。上述十四项管

11、理原则适用于一切管理活动。在管理上没有什么死板的绝对的东西， 运用时最重要的是尺度的把握，经验和智慧的结合。掌握尺度的能力是管理者的主要才 能之一。三法约尔的贡献3.1定义普遍意义的“管理”法约尔首次区分了经营与管理， 认为这是两个不同的概念，管理应包含在经营之中。 法约尔将管理职能从经营活动中提炼出来，使其成为经营中第六项职能，得出企业有以 下6项职能：技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。同时， 他还进一步指出：“管理”是一种分配于领导人与整个组织成员之间的一项职能。法约尔定义了普遍意义上的“管理”，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的 一套知识体系，由各种职能构成

12、，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”3.2倡导管理教育法约尔认为管理教育是非常必要的。对家庭和国家事务而言，对管理能力的需求与 事物的重要性必须相适应。对于个人的生存和发展角度来说，每个人或多或少都需要管 理的知识。因此，管理教育应该普及：在小学里是初级的，在中学里稍广阔一些，在高 等学校里应是很深入发展的。从企业发展的角度来说， 管理教育也是必要的。他说：“技 术职能长期以来已被置于其应有的地位，可是技术职能还不足以保证企业，一个好的工 作人员需要有技术的、商业的、财政的、管理的或其他方面的才能一并不是天生就有的。 为了使他具有这些能力，就要对他进行培训。”针对许多人认为管理只能从业务实践中 习得的成见，法约尔指出管理教育完全可能首先在学校里进行。他说：“实际上，管理能力可以也应该像技术能力一样首先在学校里，然后在车间里得到。”3.3 一般管理理论法约尔的“一般管理理论”是西方古典管理理论的重要代表之一，后来成为管理过 程学派的理论基础。他第一次理顺了企业组织中一般管理与其他职能之