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文档简介

1、1、组织方案0012、质量保证措施0023、质量管理制度0034、优质服务承诺0045、保密工措施005组织方案公司将本着“实事求是、客观公正、依法中介”的准则,遵照造价咨询工作的“合法性、规范性、科学性”,以严谨、规划、细致的工作态度组织造价咨询工作,把委托的每项任务都作为重要工作来抓,以高度认真负责的态度,确保全面优质的完各阶段的工程造价审计工作。一、工程量清单及预算控制价编制工作组织实施方案依据中华人民共和国建设部建筑工程施工发包与承包计价管理办法,建设工程量清单计价规范及有关规定,根据我单位多年从事造价咨询工作的经验,为确保造价咨询工作的顺利进行,现将工作流程及主要控制点的进度安排如下

2、:由项目负责人全面负责,按建设单位的要求及时完成工程量清单及预算控制价编制工作。项目负责人组织项目机构人员细化分工明确各自职责,认真熟悉图纸和总包招标文件,以书面形式对图纸和招标文件提出意见。进行工程量的计算,计算过程中及时的与建设单位和设计人员沟通,做到不多计、不少计、不重复计算1.1 项目负责人:负责本工程工程量清单及预算控制价编制工作中的各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理等工作;根据实施方案,有权对各专业编制工作进行调整或修改,并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则;动态掌握咨询业务实施状况负责审查及确定各专业界面,协调各子项、各专业进度及技术关系,研究解决存在的

3、问题;综合编写预算标底编制成果文件的总说明、总目录,审核相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。1.2 专业造价负责人:负责本专业工程量清单及预算控制价编制业务的实施和质量管理工作,指导和协调造价人员的工作;在项目负责人的领导下,组织本专业造价人员拟定咨询实施方案,核查资料使用、咨询原则计价依据、计算公式、软件使用等是否正确;动态掌握本专业实施状况,协调并研究解决存在的问题;组织编制本专业的成果文件,编写本专业的标底的说明和目录,检查咨询成果是否符合规定,负责审核和签发本专业的成果文件。1.3 专业造价人员:依据工程量清单及预算控制价编制业务要求,执行作业计划,遵守有关咨询

4、业务的标准与原则,对所承担的咨询业务质量和进度负责;根据实施方案要求,展开本职工作,选用正确的数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠;对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后,负责按校审意见修改;完成的咨询成果符合规定要求,内容表述清晰规范;在咨询成果文件上,签署山东省工程造价专业人员资格专用章。1.4 校核人员:为保证咨询成果文件的质量,所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应在审核前实施校核程序。熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;校核咨询使

5、用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定,计算数定是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;校核人员在校审记录单上列述校核出的问题,交咨询成果原编制人员修改,修改后进行复核,复核后方能签暑并提交审核。1.5 审核人员审核人员参与咨询业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;审核咨询原则、依据、方法是否符全咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计

6、算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,积压专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;审核人员在校审记录单直列述审核出的问题,交咨询成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。编制工程量清单及预算控制价流程图二、工程决(结)算审计工作组织实施方案控制目标:工程竣工结算审核应保证审核质量,审查偏差不超过士1%控制实施细则:施工阶段以其持续时间长、风险因素多、合同关系复杂、需要协调的内容多及资金投入量大

7、等特点而成为工程造价控制重要阶段。接受委托后,由项目负责人组织各相关专业造价工程师认真而详尽的研究有关资料,包括项目的背景材料、国家的相关法律、项目的有关文件,以及与项目相关的其他情况资料。长期以来,开发单位普遍对建设项目设计阶段重视不够,很少过问设计方案的经济合理性,搞前期的专门管催图而不管设计方案需要花多少钱;而搞经济的只按设计图纸算帐,不懂施工和专业不管设计方案在经济上是否合理,经常出现设计过于保守,或边设计、边施工,为了赶进度各专业不配套,矛盾重重,图纸不衔接等现象,其结果待到施工阶段,施工现场的洽商、变更、返工现象屡见不鲜。要有效控制建安成本,就要把工作重点放在建设前期阶段上来,尤其

8、是要抓住设计阶段。1.4.2 实行限额设计项目设计的优劣将直接影响建设费用多少和建设工期长短,同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益,对于一个建设项目开发商要做到心中有数。作为设计单位,在设计中凡是能进行定量分析的设计内容,均要通过计算,用数据说话,充分考虑施工的可能性和经济性,在设计技术与经济分析上要改变设计完后再算帐、功能决定造价的习惯做法。1.5.2 开展价值工程的应用价值工程是用来分析产品功能和成本关系的,是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品的必要功能的一种管理方法。一般来说,提高产品价值的途径有五中:提高功能,降低成本,这是最理想的途径;功能不变,降低成本;成本不变,提高功能;

9、功能略有下降,但带来成本大幅度降低;成本略有上长,但带来功能大幅度提高;运用价值工程原理,在科学分析的基础上,对该方案实行科学决策,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。价值工程的主要特点是:以使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。1.6.2 加强图纸会审工作加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段,克服设计方案的不足或缺陷,所花费的代价最小,可取得的效果最好。在设计出图前,组织各有关部门,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的最经济性进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面审核管理

10、工作,以求得提高设计质量,避免因设计考虑不周或失误给施工带来的洽商、调整,造成经济损失认真审阅设计图纸,就与工程造价有关的问题及时与建设单位沟通安排建筑、安装专业造价工程师分别对土建、装饰、给排水、电气照明、智能化系统、环境、景观等系统工程进行图纸审核。1.7.2 编制预算方法及流程一般编制业务程序:(1)接受委托并确定参加编审人员;(2)领取招标工程图纸及地质、水文、地上情况等相关资料;(3)领取招标文件;(4)编审人员参加现场勘察及招标预备会。(5)编审人员对招标文件进行研究、领会、确定标底或预算控制价编制方案;(6)收集材料、设备等价格信息。(7)向招标方答疑;(8)对于大型工程、高层建

11、筑、高级装修、采用新技术、新工艺、现场作业条件特殊的工程以及招标文件给定工期比定额工期缩短20%以上的工程在预算编制前应制定切实可行的施工方案。(9)按国家公布的有关规定或业主指定的编制方法进行预算编制;(10)预算审查;(11)报审、备案。1.8.2 编制施工图预算。施工图预算是根据施工图纸计算的工程量,施工组织设计和现行工程预算定额,建筑材料预算价格等资料,进行计算和确定的工程预算造价。1 施工图预算的作用:施工图预算是建设单位,对基本建设投资进行科学管理的具体文件,也是控制建筑安装工程投资的依据,预算编制是影响工程造价的重要环节之一。正确编制工程预算书,提高预算的正确性,可以有效的降低工

12、程造价,节约投资。1 编制施工图预算的方法:(1)收集整理编制预算的基础文件和资料。包括施工图设计文件、施工组织设计、建筑工程预算定额、材料预算价格表等。(2)熟悉预算基础文件。在编制施工图预算时,必须认真详细地熟悉和审查全部施工图设计文件,还必须熟悉施工组织设计的要点。(3)掌握施工现场状况。为了编制出符合施工实际的施工图预算,必须全面掌握施工现场情况。(4)正确划分计算项目准确计算工程量。(5)正确选套预算定额项目。当计算项目与工作内容不完全一直时,应进行定额单价换算或编制补充定额。(6)计算造价。(7)编写预算编制说明。编制说明的主要内容是对编制预算所采用的施工图、采用的预算定额、单位估

13、价表、费用定额以及存在的问题处理结果等内容加以说明。三、工程全过程的跟踪审计工作组织实施方案1.1 关键节点的设置1.1.1 运用价值原理协助优化设计在设计阶段运用价值工程可降低造价25%40%,具有显著的效果。价值工程是一种现代化的科学管理技术,是一种新的技术经济分析方法,是通过对产品的功能分析达到节约资源和降低造价目的的一种有效方法。它弥补了传统的成本管理单纯强调降低成本和质量管理一味强调提高质量的不足,有利于解决建筑业中长期存在的工期长、浪费大、质量差、造价高的问题。价值工程法一般分三个步骤进行:评定各设计对象的技术分数和经济分数;计算各设计对象的技术指数和经济指数;计算各设计对象的几何

14、平均值,从中进行比较,选择最优设计方案。1.1.2 施工招标阶段工程造价控制施工招标阶段工程造价的控制应准确把握设计图纸,通过对建设项目的具体情况分析和投标单位的资格预审,编制招标文件,确定工程标底;通过评标定标选择中标单位,并确定承包合同价。合理地确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法,工程标底的确定往往因设计图不全,材料的变更,或因市场价的不断变化,难于有一个准确的数值。3.1.3施工阶段工程造价控制仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价及其他有关文件;结合工程进度和质量,正确进行工程计量,复核工程付款账单,按规定进行工程价款结算;正确理解设计意图,严格控制设计变更对设计不妥

15、的地方及时更正;加强工程索赔控制,进行全方位合同管理;熟练运用概预算定额,合理进行现场签证;审查施工组织设计,利用技术经济比较方法进行综合评审,运用价值工程对施工阶段材料及施工方案选择进行优化,选择合理的施工方案;加强与现场工程建设监理的配合。1.3 竣工结算阶段工程造价控制通过控制设计变更、及时验收以及准确计量,基本控制变更和索赔费用的发生。具体措施:核对合同条款,审核竣工结算编制范围,编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围;审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格,审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同;按竣工图审核工程量,在审核中,应根据竣工图、设计变更、现场签证等,按照国

16、家规定的工程量计算规则逐项核对;严格执行计价依据与计价方法;严格审查设计变更签证;检查取费标准等。工程取费标准必须按照合同规定的要求,根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。1 确定工程造价控制目标,制定控制实施细则:根据工程建设投资阶段特点,工程建设的施工阶段是资金投入量最大的阶段,本阶段是实现投资目标与达到投资目的和效益的关键阶段。在施工阶段由于投资量大、影响因素多、工程变更多、变异系数大等原因,故在这一阶段部投资控制的主要任务是在对工程投资风险进行充分预测的基础上采取必要的防范措施,确定投资控制重点,制定投资控制目标和详细的资金使用计划。通过各种控制措施、手段和方法力争使实

17、际投资值不超过计划投资值并结合合理化建议措施共同争取降低工程投资,确保投资控制目标的实现。具体分析工程项目投资组成及各分部分项工程价款构成因素,严格审核本项目分解投资目标资金使用计划,保证本工程项目投资计划不超过投资控制目标。1 参加与造价控制有关的会议:参加与造价控制有关的会议,及时沟通信息,掌握服务工作进展情况及时发现偏差,采取纠偏措施。同时实行造价周例会制度,单位每月召开一次月度会议,参加人员有:单位领导、项目负责人、各专业技术负责人及单位相关人员。1 工程决(结)算审计工作组织实施方案1 对于不同的施工合同价,采用不同的审查方法。(1)固定总价合同造价的审查。只需按照承包报价书对承包商

18、申报的工程进度款进行重点审查,基本保证其发生额与工程进度同步,工程竣工结算时按工程总价扣除保修金后予以支付而对合同范围以外的工程变更、建设规模的变化及装饰水平的提高等项目发生的费用,应进行全面审查,参照承包报价书和有关定额资料调整合同价格。(2)可调价格合同造价的审查。根据施工合同确定的价格调整办法,不但要审查结算工程量的大小,而且应审查工程单价及依据建设主管部门确定的价差、系数与价格调整的结果是否相匹配。应采用全面审查法。(3)成本加酬金合同造价的审查。由于该种计价方式不利于造价控制,在实践中较少采用,不再赘述。(4)单价合同造价的审查。对于单价合同,工程计量是审核造价的关键工作。在质量确认

19、的前提下,采用图纸计量、现场监督承包商计量及用仪器现场自行测量等方法确认工程量。当发生工程变更或索赔时,可选用或参照清单中的工程单价结算。对于工程量清单中未包括的新增项目,应进行全面审查。(5)暂定合同价的审查。因工期紧,设计文件尚不完善等原因,可由业主和承包商协商暂定合同价,以造价人员编制的预算上下浮动一定百分比为依据,在工程竣工后,根据实物工程量定额及合同中约定的信息价格等进行结算。此时,中间结算可采用重点审查法;竣工结算时,由于合同价是暂定价格,实际项目工程量和工程单价都会发生一定幅度的变动,应采用全面审查法对工程造价予以全面、细致的计算审查。针对每一个单项工程的特点,制定出具体的控制方

20、案和控制程序,最大限度地将造价控制在合理的范围内。项目负责人在接到审核任务后,首先要与建设单位联系,了解该项目目前的实施情况,准确界定审核阶段,正确确定审核对象,然后按照相应的操作程序对项目进行审核。1 具体审核程序如下:(1)向委托单位发出对该项目的审计通知、提供资料清单(2)收集备查文件资料:包括该项目从最初立项申请到最后一次初步设计概算批复的所有文件;国家对该类项目的相关法律、法规文件;基建项目的各项规章制度。(3)收集项目的审核资料:1)国家最后一次批复该项目的初步设计概算书、设计图纸;2)规划许可证;3)地质勘察资料;4)工程项目现场施工条件;5)各单项工程施工设计图纸或工程竣工图纸

21、;6)各单项工程施工图预算(即标底或预算控制价);7)招标文件、资审文件、投标标书、开标记录、中标通知书、工程施工承包合同及协议;8)建设单位供应设备及材料采购合同及清单,建设单位供应施工用水用电情况;9)历次工程价款结算帐单;10)施工组织设计;11)度报表;12)更签证,图纸会审记录,施工签证,隐蔽工程记录,工程洽商文件;13)收报告及质量等级证书;14)目相对应的定额资料、取费文件;15)目相对应的其它工程资料:16)目相关的财务帐表、凭单、原始凭证。1.2.0.0.0 组织确定评审人员1 勘察现场项目负责人应组织所有参加项目审核的人员到工程现场勘察实物,与建设单位、施工单位、监理单位、

22、设计单位工程技一术人员交流情况,了解项目;1 确定审核涉及的具体内容:1)设计变更量、价、费的审核(重点);2)建设项目实体是否据图施工(重点);3)各单项工程标底或预算控制价与投标标书的对比审核;4)合同订立是否实事求是、有无重大失误(重点);5)设备及材料采购情况;6)项目招投标是否符合工程招投标程序、招投标法;7)项目批复是否符合审批程序;8)项目建设是否符合基本建设程序;9)项目管理是否按照基本建设四项管理制度实施;10)财务管理是否符合基建财务会计制度,资金使用进度是否与工程形象进度一致,统计报表是否实事求是。1.3.0.0.0 审核实施按专业划分安排审核人员,各审核人员明确分工各负

23、其职,在规定的时间内分专业对项目结算中量、价、费进行审核,重点审查:1)工程量计算是否准确,有无漏项、重复计算;2)定额套用是否确切;3)费用记取是否合乎标准;4)结算中是否有超出概算范围的子目;5)结算中的建设标准是否超出概算规定的建设标准;6)设计变更签证是否经几方签字认可,量、价、费是否合理;7)设备及材料采购是否与设计文件内容相符,有无超计划超标准情况,设备及材料用量是否与定额含量或设计含量一致,其价格是否与市场价格一致;8)资金的到帐、支出、余额情况是否实事求是、符合规定;9)建筑实体是否符合概算批复要求。每个审核人员每天审核完毕,要将审核出的问题归类整理,逐条列出核减(增)原因,提

24、出书面材料交给项目负责人。项目负责人将每个审核人员审核出的问题进行汇总,并对各项问题复核把关得出初步审核结论。3.6.1与被审单位交换意见,确定最终审核结论,各方对审核定案表签字盖章。3.6.2出具审核报告,并保证审核报告的真实性、合法性。1.4.0.0.0 质量控制措施1 项目负责人组织项目小组成员对所承接的项目进行初步审核,熟悉有关项目的各项文件(包括招投标文件、施工合同施工图纸、签证等),并根据项目施工合同规定的结算方式,选用正确的咨询依据、计算方法、计算公式、计算程序进行计算,计算底稿应采用规范的工程量计算书表格,做到内容完整,计算准确,同时做好必要的现场勘察记录表。各相关专业人员计算

25、的工作底稿应随案卷保留并存档备查。1 项目在进行三方会审前,由项目负责人组织召开由技术负责人参加的(重大或重要的项目公司领导参加)会审前碰头会各专业人员对项目初步审核情况进行汇报,以便确定审核工作中的重点、难点。1 会审期间,技术负责人、部门负责人、项目负责人要各司其职,身先士卒、脚踏实地、目标明确、分工恰当,科学合理安排好会审工作。项目负责人负责咨询业务中本身专业、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作,做好必要的会议纪要;其他专业人员负责其各自专业的咨询业务实施和质量,参审项目组成员对其各自所承担的咨询业务质量负终生责任。会审定案前,由项目负责人负责审查及确定各专业界面,并且负责对其他

26、各专业人员的审核结果进行复核、调整。若遇重大技术问题,应汇报技术负责人(必要时公司领导)协调解决,以确保审核质量的客观性、公正性和准确性。1 会审定案过程中,重大或数额较大的项目必须经部门负责人、技术负责人审查后,方可由项目负责人组织进行三方签字盖章并撰写咨询报告。部门负责人对咨询报告及计算底稿进行详细复核;技术负责人对咨询报告及计算底稿进行重点复核;综合质量控制部门对咨询报告进行一般复核;最后报公司领导审定批准后出具正式报告书,正式报告书由咨询机构法定代表人、技术负责人、项目负责人及专业人员签字盖章,机构加盖公章及资质印章后方可发出。1.5.0.0.0 进度保证1 在人员安排方面的保证(1)

27、成立由专业技术精通、年富力强、工作经验丰富的造价专业人员组成项目组。(2)任命项目负责人,该同志为首批国家注册的造价工程师,具备高级技术专业职称,在我公司从业几十年来,主持过多项大中型工程项目审计或概、预算编制工作,在所有完成的近百项造价咨询项目中,工作严密,处理问题客观公正,无一例质量事故出现,多次得到市有关单位和委托方的好评。(3)其他专业人员全部由注册造价师组成,其中专业包括土建、装饰、环境、景观、管道、强弱电等,专业配备齐全,均多年从事工程预结算编审工作,均具备丰富的工作经验冀良好的执业道德。1 在技术装备方面的保证(1)我公司所有造价专业人员每人一台笔记本电脑,随身携带,随时随地进行

28、工作,节省时间并提高工作效率。(2)公司准备为项目组专配一台激光打印机。(3)公司准备为项目组专配福莱预算软件一套。1 在时间计划方面的保证(1)项目组人员自接到任务后,中途不再安排其他工作,并要求每人做出详细的工作计划报公司分管领导批准。(2)项目组人员严格按照批准的计划执行,如有问题必须在第一时间提报项目负责人,以便对专业人员及时进行调整,确保计划按期完成。质量保证措施及重大问题会审1、项目负责人组织项目小组成员对所承接的项目进行初步审核,熟悉有关项目的各项文件(包括招投标文件、施工合同、施工图纸、签证等),并根据项目施工合同规定的结算方式,选用正确的咨询依据、计算方法、计算公式、计算程序

29、进行计算,计算底稿应采用规范的工程量计算书表格,做到内容完整,计算准确,同时做好必要的现场勘察记录表。各相关专业人员计算的工作底稿应随案卷保留并存档备查。2、项目在进行三方会审前,由项目负责人组织召开由技术负责人参加的(重大或重要的项目公司领导参加)会审前碰头会,各专业人员对项目初步审核情况进行汇报,以便确定审核工作中的重点、难点。3、会审期间,技术负责人、部门负责人、项目负责人要各司其职,身先士卒、脚踏实地、目标明确、分工恰当,科学合理安排好会审工作。项目负责人负责咨询业务中本身专业、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作,做好必要的会议纪要;其他专业人员负责其各自专业的咨询业务实施和质

30、量,参审项目组成员对其各自所承担的咨询业务质量负终生责任。会审定案前由项目负责人负责审查及确定各专业界面,并且负责对其他各专业人员的审核结果进行复核、调整。若遇重大技术问题,应汇报技术负责人(必要时公司领导)协调解决,以确保审核质量的客观性、公正性和准确性。3.1、会审定案过程中,重大或数额较大的项目必须经部门负责人、技术负责人审查后,方可由项目负责人组织进行三方签字盖章并撰写咨询报告。部门负责人对咨询报告及计算底稿进行详细复核;技术负责人对咨询报告及计算底稿进行重点复核;综合质量控制部门对咨询报告进行一般复核;最后报公司领导审定批准后出具正式报告书,正式报告书由咨询机构法定代表人、技术负责人

31、、项目负责人及专业人员签字盖章,机构加盖公章及资质印章后方可发出审查工程结算流程图工作质量保证措施将严格履行以下义务:必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律法规和规定;恪守职业道德和行为规范,遵纪守法、秉公办事。对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任;及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用,为工程造价管理部门制定、修订工程定额提供依据;自觉接受继续教育,更新知识。积极参加职业培训,不断提高业务技术水平;不得参与与经办工程有关的其他单位有关本项工程的经营活动;严格保守执业中得知的技术和经济秘密。在执业中应信守以下职业道德行为:遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职

32、业声誉,自觉维护国家和社会公共利益;遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则,以高质量的服务和优秀的业绩,赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重;勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件,使建设方满意;诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为;尊重同行,公平竞争,搞好同行之间的关系,不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益;廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当的利益;造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权要求其回避;知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务;接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。业主提供

33、资料标准的规定为确保业主提供资料的完整性、有效性、保证造价咨询质量,特制定本规定。各责任部门应遵照执行。5.3.3.1各责任部门应按程序文件业主提供资料控制程序的要求,及时通知业主提供相关资料。资料的验证业主应提供的资料名称及份数1、工程施工合同、补充合同或施工协议书2、招标文件3、工程竣工图(全套:土建安装)4、设计变更图纸、设计变更签证单5、施工组织设计(或施工方案、技术措施)6、隐蔽工程记录、吊装工程记录7、图纸会审记录8、工程进度表9、施工过程中双方签证资料10、地质勘探报告11、工程预决(结)算书(加盖送审价专业人员专用章)12、工程量计算书13、主要材料分析表14、需找补材料差价的

34、证明表15、业主供料明细表16、施工单位资质证明(复印件)17、施工单位驻地18、业主预付工程款、垫付款明细表验证标准验证其签章、页数等是否齐全;有关内容是否能满足作要求。对设计文件应验证图纸是否齐全、各专业图纸是否配套。对地质勘察报告,主要验证其有效性。对于施工合同应验证其签章有关内容是否能满足工作需要。项目负责人任职条件具有高尚的职业道德,遵纪守法,遵守造价工程师的工作守则和工作纪律。具有较强的组织、协调能力,遵照“守法、诚信、公正、科学”的原则执业。具有较高的政策水平,较强的多学科专业技术能力;具有大专以上学历和广泛的理论知识;并具有综合实际运用的技能。具有健康的体魄和充沛的精力。取得注

35、册造价工程师证书。专业造价工程师任职条件具有高尚的职业道德,遵纪守法,遵守造价工程师的工作守则和工作纪律。具有较强的组织、协调能力,按照“守法、诚信、公正、科学”的原则执业。具有健康的体魄和充沛的精力。具有较高的工程专业技术知识和实际运用技能。取得注册造价工程师岗位证书。项目负责人职责项目负责人作为公司委托的项目造价代表,全权负责项目的工程造价咨询工作,对内向公司负责,对外向业主负责。项目负责人应按照工程造价咨询合同约定的内容,组织项目造价部的造价人员规范化、科学化地开展工作,为业主提供优质服务。带头遵守工程造价人员工作纪律、工作守则及公司制定的各项规章制度,并监督本造价部人员认真遵守。负责项

36、目造价部的考勤工作,组织项目部人员学习业务,及时做好造价工作记录。负责与有关部门的对外协调工作。主持编写项目的工程造价工作方案。组织实地勘察工程现场,主持召开结算三方会审。组织本项目部人员做好各分项、分部工程造价咨询工作,并随进度收集、整理好造价资料。按规定审查、签发项目部有关业务技术报表和对外行文。编写、汇总项目部的计划和报表。组织项目部人员认真审核施工单位报送的工程签证资料。主持编写工程项目造价工作总结、造价业务手册。负责整理所咨询项目的档案资料,项目完成后,及时交工程造价部、技术负责人审查归档。专业造价工程师职责认真遵守造价人员工作纪律、工作守则以及公司制定的各项规章制度,支持项目负责人

37、工作,服从项目负责人领导。分析所咨询项目的有关文件和资料,清楚本专业范围内项目的特点和要求,制定预控点和预控措施。参加工地实地勘察。审查本专业的图纸、变更、资料等。做好本专业的工作质量控制和工作进度控制。与有关部门协调处理本专业范围内的有关技术问题时向技术负责人汇报。保存所有的现场工作记录。认真如实地做好本专业的造价总结工作。负责整理本专业造价工作档案。造价咨询会商制度造价咨询实施前会商会议造价咨询实施前会商宜在正式开展工作之前召开,是委托单位、业主、承包单位、咨询单位互相了解、确定工作关系、安排造价咨询工作的会议。会议一般由委托单位主持。会议由下列人员参加1、委托单位代表2、业主代表及有关职

38、能部门人员;3、承包单位代表及有关职能部门人员;4、项目造价咨询部所有成员;会议后,由项目造价咨询部负责整理、编印会议纪要,各方代表签认后,分发有关各方。专题会商会议专题会议是为解决造价咨询过程中的专门问题而召开的会议。履约各方均可向项目造价部书面提出召开专题会议的动议。动议内容包括:主要议题、与会单位、人员及召开时间,经项目负责人与有关单位协商,取得一致意见后,由项目负责人签发召开专题会议的书面通知。专题会议由项目负责人或其授权的专业造价工程师主持。会议纪要记录、整理、签认和发放同实施前会商。现场勘察制度项目开始前,由咨询单位组织委托单位、施工单位进行现场勘察;对图纸等资料反映不出来的情况和

39、数据,复核工程量三方共同测量,三方在共同测量的结果上签字确认;复核工程量与施工图纸有差异的,委托方与施工方做现场签证。三方会审制度项目开始前由委托方组织咨询单位、施工单位三方召开会议,会议内容包括:委托方根据工程造价咨询合同,宣布对咨询单位的授权,并介绍本项目的情况。施工单位具体介绍项目情况及对咨询单位的要求。咨询单位介绍本项目项目负责人、本项目审核的程序、进度及对委托单位和施工单位的要求。项目定案前,咨询单位组织委托单位、施工单位就项目审查情况进行会审,项目负责人解答委托单位和施工单位提出的疑问,由咨询单位形成文字记录;对无异议的项目,三方签署三方会审定案表。档案管理制度档案管理实施细则为加

40、强对公司技术档案工作的管理,为各项业务工作积累经验,同时,也为在必要时对已完成项目的追踪查证,特制定本公司档案管理实施细则。技术档案的管理1、公司设档案室,技术档案资料由各项目部整理成册后,交本业务部审核,审核合格后,交公司技术负责人查验,经查验合格,交公司档案员编目归档。2、归档后档案,由公司档案员统一保管、管理。3、项目部视项目特点,可设专职内业管理员或兼职内业管理员。技术档案管理工作的基本任务1、收集已完项目的所有技术资料,为公司开展业务工作服务,并为技术交流提供依据。2、公司档案员负责建立专业技术档案台帐,管理全公司的技术档案资料。3、项目部内业管理员负责收、发、保管日常工作中往来的文

41、件、通知、报表;与项目有关的设计文件、会议记录、纪要;第三方报送的保证资料。4、办理鉴定和销毁过期技术档案,保管期1、质量运行记录档案:三年并造册备案。2、项目技术档案:五年或长期保存。3、新技术、新工艺档案长期保存。当该工艺或技术被淘汰时,档案随之销毁。归档制度1、项目完成后一个月内,由项目负责人负责将完整的项目技术档案资料汇编整理,交本业务部审核后交技术负责人审核、编目、归档。2、档案交接应履行交接手续,一式两份文件资料入档顺序。1、技术档案和公司行政文件分类入档。2、入档文件按入档时间顺序编目。借阅制度1、借阅技术档案必须履行手续,不得遗失2、阅后交回档案,应办理注销手续。5.3.11.

42、2项目部归档资料行政档案更换。造价人员与委托方及其它任何第三方来往的函件、协议;造价工作方案;会议记录、纪要;施工合同;工程造价咨询合同;造价业务手册(2份);造价工作总结。财务档案索赔申请与批复;现场各种鉴证;工程进度月报;各种费用的申请与批复;工程结算核定。技术档案咨询报告、送审概、预、结算书、有关设计图纸、设计变更、隐蔽工程验收单、现场签证、洽商记录、咨询工作底稿、咨询业务光盘。3.3.11.3.1设立造价咨询工程项目台帐1、移交技术档案同时,各项目造价部应报所咨询项目如下内容:(1)工程项目名称(2)结构形式(3)层数(4)建筑面积(5)业主(6)施工单位(7)设计单位(8)监理单位(

43、9)造价咨询合同号(10)开工日期及竣工日期(11)工程质量等级2、公司档案员应及时汇集已完工程项目3.3.11.3.2在咨询项目统计表1、合同信息部建立在咨询项目造价台帐2、在咨询项目台帐内容:(1)工程名称(2)结构形式(3)层数(4)建筑面积(5)业主(6)施工单位(7)设计单位(8)监理单位(9)工程造价咨询合同号(10)开始咨询时间(11)咨询内容(12)合同工期3.3.11.4档案封面应注明:工程名称;合同号;业主;承建单位;竣工日期;并应有项目负责人签字。3.3.12工程造价咨询质量控制制度投资估算、工程概算、预算、结算标底的编制:编制人员应在认真研究分析全部编制依据的基础上,按

44、估算指标、概算定额、预算定额工程量计算规则的规定,详细地计算工程量,并准确地套用相关定额子目合理地确定有关费用正确地分析汇总工程所需材料设备的品种、数量指标。编制人员在完成各自分工后,咨询单位应指定相关人员对编制结果进行复核,以保证编制结果的质量。工程概算、预算、结算的审查:审查人员应在认真地研究分析全部审查依据的基础上,重点审查以下内容:工程量计算是否符合有关计算规则,结果是否准确;定额套用是否准确;各种费用计取是否符合有关规定或约定;设备、材料用量是否准确;材料差价计算是否准确合理。工程决算审查:咨询单位受政府有关部门或其它部门的委托审查工程决算,应重点审查以下事项:审查资金来源是否正当,

45、支出是否合理,有无混淆生产成本和建设成本;工程概算执行情况有无超概算情况,分析超概算的原因,有无擅自扩大规模或提高标准情况;建设合同执行情况,各项合同是否得到全面执行,合同签定是否合法合理;历年的各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确,应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回,对器材的盘盈、盘亏是否按照有关规定及时处理;报废工程是否经主管部门审批;竣工投产时间是否符合国家计划规定;基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况;有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入;尾项工程的预留工程款及建设情况;交付使用资产情况。工程预结算审查应建立三方

46、定案制度,即咨询方在对送审工程概、预、结算的工程量计算、定额套用、费用计取进行初审后,应建议委托方主持召开由建设方、施工方和咨询方共同参加的审查定案会,对送审概、预、结算中存在的问题,共同进行复核,形成三方共同认可的定案结果。项目负责人负责对项目造价部工作进行检查;工程造价部对项目造价部的服务质量、工作质量进行监督检查。项目完成前,项目负责人应组织各专业造价工程师,对本专业的执业质量情况进行全面检查。项目完成后,由工程造价部组织有关人员对咨询成果进行复核。项目负责人持编写工程造价咨询报告,经技术负责人审核,总负责人批准并加盖公司公章后,由项目负责人报送业主。质量管理制度1、建立内部质量管理制度

47、建立工程造价咨询项目负责制按照“谁主持、谁负责”原则,完成的全部工程项目都要实行咨询项目负责制。凡公司统一组织的重大造价咨询项目,由总经理负责。凡两部们以上联合承担的项目,由牵头部主任负责。凡部门独立承担的造价咨询项目,由部门负责人和项目组主管负责。本公司造价咨询业务综合部门或总经理授权部门人员负责对咨询项目资料进行复核,并向总经理提交意见。2、工程造价咨询项目全过程质量控制工程造价咨询项目准备阶段项目组实施工程造价咨询前,要提前做出工程造价咨询项目工作计划方案。造价咨询工作方案要重点突出其咨询内容、步骤、时间安排及人员分工等。栏次要填列完整、简明扼要,并经项目组集体讨论后报总经理审批。重大工

48、程造价咨询工作方案,要提交总经理审定。工程造价咨询项目实施阶段(1)项目组要按照批准的工程造价咨询工作方案中确定的咨询内容、方法步骤、人员分工及时间安排认真组织实施。(2)在咨询过程中根据实际情况可以增加或减少咨询内容,其中:一般造价咨询工作内容的变更经部主任同意,同时要对咨询工作方案进行文字补充说明;重要咨询内容的变更要经总经理批准。项目组成员应按照要求做好工程造价咨询工作记录。对工程造价咨询中发现的问题由项目组统一进行取证。咨询取证要手续完备,内容清楚完整。工程造价咨询报告要对所列的问题提出纠正建议,并提供完整的法规依据目录和有关内容摘要。工程造价咨询建议要具有针对性和可操作性。咨询报告要征求甲、乙双方意见,并附有甲、乙双方评价意见。工程造价咨询终结阶段(1)造价咨询工作实施阶段完成后,由公司业务综合部门按照工程造价咨询质量控制和考核管理办法对项目组提供的咨询取证、咨询报告及甲乙双方评价意见的说明等进行审理复核,并向总经理提交书面意见。(2)公司重点咨询项目和一般咨询项目中不易处理的问题,由总经理召集有关人员研究处理。一般性咨询项目由部长召集项目组有关人员研究处理。(3)项目组根据总经理等人员的研究结果

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