安徽供销商业总公司十三五发展规划纲要

1、安徽省供销商业总公司“十三五开展规划纲要安徽省供销商业总公司以下简称总公司是由安徽省供销社以下简称省社投资成立的全资企业.总公司现纳入报表汇总范围的有14家控股、参股企业其中,2家为上市公司；2家事业单位其中,1家为财经类大专院校.经营业务涉及农业生产资料、再生资源、农业开发及农副产品、日用消费品、烟花爆竹、金融投资与效劳、物流置业、文化教育八大板块.2021年经营规模302.5亿元,利润总额7.3亿元,在职员工超过5000人,综合实力在全国供销社系统省社级企业中位居前列.一、“十二五时期总公司改革开展情况一主要经济指标逆势而上,经营绩效稳步提升1、销售和利润保持双增长态势.“十二五期间,我国

2、宏观经济经历周期性波动,增速逐步放缓.总公司在下行压力下,主要经济指标实现逆势上扬,增速逐级抬升.主营业务收入从“十一五期末的184.6亿元增长到302.5亿元,增长63.9%,年均增长12个百分点；利润总额由3.7亿元增长到7.3亿元,增长97.3%,年均增长19个百分点.2006年-2021年省社总公司销售收入情况年度2006年-2.15年省社总公司利洵总额情况2、经济体量快速增长,资产结构日趋优化.2021年末,总公司资产总额为281.5亿元,比“H一五末的86亿元增加195.5亿元,增长了2.3倍.其中：所有者权益64.9亿元,比“十一五末的14亿元增加50.9亿元,实现翻两番.资产负

3、债率由83.9%降为76.9%,企业经营结构和盈利水平不断提升.2006年-2021年省社总公司投资企业贲产、负债及所有者权益情况二主动适应“新常态,转型升级实现新突破1、成功对接资本市场,融资渠道不断拓展.总公司推动具备条件的投资企业对接资本市场,扩大直接融资比重.辉隆股份于2021年在中小企业板成功上市,成为全国系统“供销社控股农资流通企业第一股；2021年,新力投资顺利开展对巢东股份的重大资产重组,成为类金融企业进军资本市场、上市融资的先行者.同时,总公司积极拓展与银行的合作渠道,统筹调度投资企业的融资额度和资金配置,仅2021年度,13家投资企业共获得22家银行授信总额105.8亿元,

4、融资规模超过80亿元.“十二五期间,总公司本级借助中信银行和兴业银行在银行间交易市场发行5亿元中期票据和2.5亿元短期融资券,累计为企业提供担保逾40亿元等,为社有企业的开展提供了有力的资金保证.一系列成功的资本运作和融资筹划加快了总公司转型升级的开展步伐,为打造结构优化、特色鲜明的大型商贸流通企业集团打下坚实基础.2、大力开展联合合作,新兴业态日趋丰富.总公司成功布局生态农业、社区效劳、房地产等业务领域.先后投资成立安徽和合生态农业股份、安徽德嘉置业、控股马鞍山徽润超市连锁有限责任公司、参股安徽宝地新供销商业网络有限公司等企业.各投资企业继续扩展企业规模,辉隆集团成功收购黄山新安农资公司、海

5、南省农资公司,与青海盐湖等5公司发起设立盐湖辉隆南方公司,实现并购省级农资公司和与上游企业联合合作的破题.双赢集团投资入股含山县农村信用合作社,参与组建农村商业银行,成为其第一大股东.茶叶进由口公司先后成立安徽迎客松六安瓜片和安徽迎客松祁门红茶有限公司,控股安池茶叶.盛虹集团联合浏阳生产企业和本省销售企业成立投资公司,完成湖南临邸县万欣烟花爆竹有限公司股权置换工作,注册成立浏阳市盛虹国泰烟花爆竹,进一步向生产经营环节延伸.和合生态成功收购合肥绿叶园林工程有限责任公司,做实园林绿化主营业务.3、扎实推进工程建设,企业开展后劲增强.总公司投资企业积极谋划实施了一批技术含量高、影响带动水平强的工程,

6、进一步增强了企业开展后劲和活力.辉隆集团配送中央和信息化项目建设顺利完成；五禾生态肥业一期30万吨复合肥工程、二期15万吨腐植酸肥工程已成功投产,水溶肥工程建设快速推进；银山药业8700平方米立体化、生产自动化车间及灌区工程二期建设按方案顺利推进.双赢集团合肥废旧商品产业园、上海华漕基地、宣城废旧商品产业园建成使用,成为推动企业转型升级的重要支撑.天诚公司再生资源加工基地工程一期两栋厂房和综合楼工程建成投入使用.和合生态公司园区建设有序开展,农产品交易中央、温室大棚已建成使用.德嘉置业合作经济广场工程住宅业态全部售罄并整体交付,商办业态租售工作接近尾声,努力打造成国家级文化产业示范基地.4、类

7、金融板块快速开展,效劳功能更加完备.总公司类金融业态不断丰富,效劳平台日渐完备,整体经营实力和效劳水平稳步提升.在德信担保公司的根底上,逐步开展成立德善小贷公司、德合典当公司、德润融资租赁公司、德众P2P平台、德森资产治理公司等类金融企业.2021年,总公司对类金融业务进行整合,全部由新力投资集团控股治理.至此,新力投资公司旗下的类金融产业链日渐明晰.同年,新力投资抓住契机,主动对接资本市场,成为巢东股份第一大股东,迈入开展新阶段,初步构建起多层次、综合性的金融控股集团,成为总公司直接参与农村金融效劳网络体系建设的重要平台和载体.5、“互联阱稳步推进,商业新模式不断探索.总公司投资企业顺应互联

8、网浪潮,努力探索电子商务新模式.辉隆集团与总公司、中科院成立农仁街电子商务公司,着力打造以农资供给为核心,集农技效劳、物流配送、农产品购销、农村金融等效劳为一体的现代农业综合效劳电子商务平台.茶叶进由口公司成立迎客松电子商务,以“四大名茶为主,与淘宝、天猫、京东等电商平台合作.和合生态承建天猫“广德馆:开展特色农产品线上销售.和合冷链公司与IT技术企业合作成立安徽和合冷链电子商务,以库内商品进行线上销售,电商平台一一和合商城正式上线运行.机关效劳中央以推进“网上供销进万村为重点,广德县和无为县效劳中央相继揭牌,试点工作取得进展；安徽供销电子商务与驿达公司签订供货合同,扩大了对高速效劳区供货规模

9、.6、品牌效应更加显著,产业引领作用增强.总公司投资企业大力实施品牌经营战略,与一流企业对标,做强做大自有品牌,努力提升企业商誉,品牌知名度和社会影响力不断增强.辉隆集团已成功申报四件“安徽省著名商标；“辉隆效劳类文字商标获国家工商总局“中国著名商标认定；重新修订发布辉隆视觉识别系统,由台?自主产品品牌治理方法?.双赢集团图案商标获“安徽省著名商标认定,是国内第一个再生资源回收加工利用行业的省级以上著名商标,获“安徽省守合同重信用企业认定.茶叶进生口公司获“中国茶叶十大领军企业；“迎客松品牌获第七届“金芽奖一陆羽奖中国绿茶标志性品牌称号；“桔祥鸟商标获“安徽省著名商标认定.德善小贷连续入选“中

10、国小额贷款行业竞争力100强；被中国小额信贷联席会认定为“中国五星级小额贷款公司,获评“安徽省著名商标.德众金融成为安徽第一P2P品牌,在网贷评级中位列安徽首位.三继续增强科学治理,监督效劳有效提升1、建立考核机制,对企业负责人进行薪酬治理.根据企业开展情况,总公司在2021年对主要负责人业绩考核方法进行了修订,力求考核指标和薪酬设定符合实际.2021年,又重新拟定业绩考核制度,进行了“限高、提低、分类治理的薪酬设计,进一步完善鼓励约束机制.2、增强风险管控,有效发挥审计监督职能.总公司高度重视内审工作.由台?安徽省供销合作社对企事业单位负责人经济责任审计结果运用方法?和?安徽省供销合作社关于

11、建立经济责任审计联席会议制度?；认真开展经济效益审计、法人代表离任审计、工程资金审计、重大事项审计,充分发挥内审在科学评价开展实绩,提供决策依据建议,促进企业强化内部限制,催促项目资金使用平安高效等方面的职能作用；进一步引导投资企业加强内审工作,通过建立机构、配备人员、完善制度,切实帮助企业提升风险管控水平.3、完善内部治理,提升企业运营质量.“十二五时期,总公司投资企业持续强化内部治理,夯基固本,积极防范经营风险,打造可持续开展核心竞争力.辉隆集团推进子、孙公司股权制度改革,经营层重新入股；推行“四点工作法,保证企业稳健运行；强化业务流程限制,合同签订推行“第一责任人制度；严格预算编制,动态

12、监督预算执行.和合冷链进行领导班子调整,治理结构扁平化,重新界定部门职能和岗位责任；健全企业治理制度,制定单元绩效考评体系；抓好平安生产,及时更换设备.四党建工作成效显著,队伍建设步伐加快“十二五期间,总公司以文化建设为载体,以效能建设为抓手,以提升队伍素质为重点,以建设学习型、效劳型、创新型党组织为目标,不断增强党组织的凝聚力.审议批准成立新力投资党总支、和合冷链党支部、和合生态党支部等4个基层党组织；指导所属企事业单位党组织换届、增补工作.建立以省社总公司党组治理干部与企业行使用人权相结合的人事治理体制机制,人才综合竞争力增强,面向社会公开招聘金融、证券、电商等高端人才；制度建设不断完善,

13、先后制定?推荐委派董事、监事治理方法?、?直属企业高层治理人员年度考核实施细那么?等制度；企业换届考核全面完成,建立了两会一层任期制度,保证企业稳定、持续开展；人才梯队逐步形成,一大批年轻干部走上中高层治理岗位,为企业持续开展提供人才支撑和智力支持.二、总公司“十三五时期面临的机遇和挑战一重要机遇1、宏观经济保持中高速增长,五大新理念引领新开展.新常态下,我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点.开展方式从规模速度型转向质量效益型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,开展动力从主要依靠资源和低本钱劳动力等要素投入转向创新驱动.熟悉新常态、适应新常态、引领新常态,以“创

14、新、协调、绿色、开放、共享五大理念指导开展,是我国“十三五期间开展思路、开展方向、开展着力点的集中表达.宏观经济在“四个没有变根底上保持中高速增长,在五大新理念引领下实现新开展,省社投资企业面临着宏大的开展机遇.2、着力打造“三个强省,全力争先进位加快崛起.“十三五期间,省委、省政府始终围绕“三个强省奋斗目标,着力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省和宜居宜业的生态强省,全力争先进位,加快崛起.特别是积极融入国家“一带一路和“长江经济带等三大开展战略,加快创新型经济开展,加快创新型省份建设,强力实施调结构、转方式、促升级的“4105方案,为省社投资企业提供了强有力的战略机遇.3、改革红利

15、持续释放,供销社喜迎改革春风.中发11号文为深化供销社综合改革提供了根本遵循,优化了政策环境,凝聚了社会共识.相继由台的皖发25号文和省社综合改革实施方案,明确了我省系统改革方向和目标任务,根据构建“双线运行的战略抉择,建立联合社和企业集团双线联动的运行机制,有利于进一步激发供销社内生动力和开展活力,加快推进组织创新、效劳创新和经营创新,实现供销合作事业持续健康开展.4、企业开展态势良好,加快开展积极可为.截至“十二五末,14家省社投资企业经营规模超300亿元,利润总额逾7亿元,总公司经济体量已经跨进中国企业500强门槛.业务板块脉络清楚,开展稳定,不仅保证农资、农副产品、再生资源、烟花爆竹等

16、传统主业的领军地位,在合作金融、冷链物流、电子商务、农业生态、房地产开发等多元领域亮点纷呈.总公司旗下控股两家上市企业,在全国供销社系统内遥遥领先.“十三五期间,贯彻五大开展新理念,继续夯实经济根底,释放新一轮改革创新红利,社有企业加快开展必将大有可为.二主要挑战1、“供给侧改革新阶段,经济开展仍很艰难.我国经济开展尽管根本面“四个没变,但前进的道路上依然存在着一些结构性、体制性、本质性的突生矛盾和问题,当下主要表现为“四降一升,即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升.整个“十三五期间,国民经济不大可能通过短期刺激政策实现V型反转,可能会经历L

17、型开展阶段,习惯于高速增长环境的省社投资企业将面临较大挑战.2、深化改革有待突破,改变方式亟需加快.起步于“十一五时期的省社企业改革改制工作,市场化改革释放了巨大改革红利,推动省社投资企业实现弯道超越.当前,一系列综合改革文件相继推由,供销社改革进入深水区,要真正实现以改革促开展,以转变开展方式实现持续开展、更高水平开展,只有打破既得利益格局,破除抑制开展的体制机制藩篱,以更大的勇气推进改革,才能真正使相关政策落地,使转变开展方式取得如期成效,使改革举措到达预期目标,这对我们的勇气、智慧和毅力无疑是个挑战.3、开展缺乏问题突生,提质增效任务艰巨.省社投资企业当下依然存在着传统业务徘徊不前、资本

18、运行效率低下、结构分化趋势加重等开展缺乏、不优问题.局部企业仍处在求生存的初级阶段,亟需转变思想观念,增强企业责任担当和主动求变的勇气；局部企业实现的经济增长,主要依赖资金投入和外部投资拉动,内生开展动力尚未形成；局部企业经营治理粗放,盲目跟风投资,造成对外放款难以收回,资金链趋紧；局部开展态势良好的企业,也存在着行业集中度不高、经营模式有待优化、人才队伍建设滞后、科技应用和品牌建设投入缺乏等问题.省社投资企业构建核心竞争优势、夯实内涵式开展根底、向行业卓越领导型企业迈进的路程任重道远.4、联合合作呼声日高,响应要求水平有限.近年来,市、县级供销社与省社合作意愿日益强烈,为省社投资企业拓展业务

19、领域,优化空间布局、强化资源整合、搭建共享平台提供了有利契机.但省社各投资企业联合开展意识不强,响应要求水平有限,优势业态的集聚效应没有形成,引领带动各级供销社社有企业实现产权联合、融合投资、共同开展的设想需要做的工作很多.三、总体要求一指导思想深入贯彻落实?中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定?中发202111号精神,根据省委、省政府?关于深化供销社合作社综合改革的实施意见?和全国总社?关于深化社有企业改革促进转型升级的指导意见?有关要求,根据全省供销合作社“十三五规划有关部署,始终坚持开展是第一要务,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念,以转换理念为引领,以改革创

20、新为动力,以提质增效为中央,以转变开展方式为关键,进一步理顺社企关系,进一步创新治理机制,进一步优化资源配置,进一步谋划资本运作,进一步加快转型升级,进一步营造良好的开展环境,进一步提升供销人的幸福度,为供销社事业开展做由更大的奉献.二开展目标总体来说,就是围绕“一个定位、实施“八大工程：实现“三大目标,简称183目标.具体来说,就是围绕把省供销商业总公司打造成传统业务与新兴业务并驾齐驱,工业生产和商贸流通互为依存,商品经营和资本运营相互促进,虚拟经济和实体经济深度融合,国内市场与国际市场共同拓展,全国一流的效劳“三农的现代化企业集团这个定位；通过实施增强企业党建工程、人才培养工程、总公司实体

21、化工程、治理机制创新工程、优化资源配置工程、多层次资本市场对接工程、工程带开工程和提质增效工程“八大工程;实现为农效劳水平和水平显著提升,社有资产全面有效保值增值,总公司销售收入和利润总额保持年均10%以上增速“三大目标：具体经济指标见下表：指标2021年2021年2021年2021年2021年年均增长率销售收入亿元31034037541045010%利润总额亿元7.908.709.6010.5011.5010%四、主要任务一实施“增强企业党建工程,以党建工作促进企业加快发“十三五期间,总公司着力增强企业党的建设,把“围绕中央抓党建的思路贯穿于凝心聚力的全过程,充分发挥企业党组织政治核心作用.

22、立足实际,结合企业经营治理需要,从支持和保证企业开展由发,充分发挥企业党建的思想工作根底作用、政治工作统领作用、方针政策和规章制度的把关作用、廉洁自律、转变作风的监督作用.继续深化稳固“三严三实专题教育,以思想政治工作,团结凝聚广阔干部职工,激发干事创业热情和主人翁意识；以推动作风建设,优化企业政治生态,保证企业在党的领导下更好践行为农效劳的荣耀使命和神圣责任.二实施“人才培养工程,以人才队伍建设支撑企业开展1、制定?企业人才队伍建设方案?.省社成立专题调研组,全面摸清社有企业人才情况,做好人才结构分析.在充分调研的根底上,根据实事求是,统筹兼顾,行之有效的原那么,科学制定既符合普遍共性,又具

23、有个性特征的人才建设方案,打造优秀的企业治理团队,全面提升人才队伍的层次和水平.2、着力建设五类骨干人才队伍.分别是：政治立场果断,工作精通的党务工作人才；熟悉经济运行规那么,驾驭市场水平强的经营治理人才；勤业奉献,业务突生,敢闯敢干的业务拓展人才；熟悉现代科学技术,推动产品升级开发的创新人才；专业知识扎实,实践经验丰富的财会金融和法律人才.3、大力开展教育培训.总公司着力推进安徽财贸职业学院的开展与建设,倾力打造地方技能型高水平大学.发挥安徽财贸职业教育集团作为总公司人才培养、员工培训基地的作用.设立教育培训开展基金,大力实施企业家培训、干部职工专业技能和综合素质提升等系列工程.4、创新人才

24、使用体制机制.总公司建立分类人才储藏库,形成人才交流、使用、考核机制,激发人力资本创业活力.探索推进职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,合理增加市场化选聘比例,建立契约化治理和退由机制.建立机关、事业与企业三大板块之间的多向交流桂职、任职渠道,形成人才科学合理的流动机制.三实施“总公司实体化工程,以做实总公司引领企业开展1、界定责任,拟定功能.研究制定?省供销商业总公司改革实施方案?,加快实体化运作进程.根据省社理事会社有资产治理委员会授权,总公司作为社有资本市场化运作的专业平台,对所生资企业行使股东责任,根据责权对应原那么切实承当起社有资产保值增值责任.2、设定框架,配备人员.探索

25、完善总公司法人治理结构,合理设置职能部门,建立专业化的经营治理团队.坚持“专业人干专业事,派任各投资企业的董、监事人员由在总公司任职的人员担任.根据工作需要,豉励机关干部到总公司任职,保证社保账户和相关待遇的衔接,实行企业化考核和薪酬治理.3、明确顺序,突由重点.建立合理有效运营模式,高效配置要素资源.总公司重点通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业集聚和转型升级,优化社有资本布局结构；通过股权运作、价值治理、有序进退,促进社有资本合理流动.4、建立三个清单制度.总公司以聚焦监管内容、调整监管方式、提升监管效能为重点,适时制定?权力清单?、?责任清单?和?负面清单?,厘清省社、总公司与

26、投资企业之间的责、权、利关系,该放的放到位,该管的管到位.四实施“治理机制创新工程,以体制机制创新推动企业发展1、继续健全企业法人治理结构.充分发挥企业董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营治理作用、党组织的政治核心作用,形成协调运转、有效制衡的法人治理结构.重点强化董事会建设,落实董事会在重大决策、选人用人、薪酬分配等方面的权利,标准董事长、总经理行权行为,保证经理层经营自主权.总公司强化对董事会中社有资本股权代表的考核评价和治理,对重大决策失误负有直接责任的及时调整或解聘,并依法追究责任.2、推进企业实行扁平化治理.各投资企业的集团公司要依法依规增强对成员企业的管控,尽可能减少企

27、业的决策层和操作层之间的中间层级,预防治理失控.现有层级较多企业,必须压缩层级,原那么上集团公司管控层级限制在三级以内.3、完善企业负责人业绩考核和薪酬治理制度.坚持社有企业领导人收入、职工收入与企业效益、开展目标联动,合理调控不同企业之间和企业内部职工的薪酬差距.对社有企业负责人实行与选任方式相匹配、与企业功能定位相适应、与经营业绩相桂钩的差异化薪酬分配方法.对省社任命的社有企业领导人员,合理确定根本年薪、绩效年薪和任期鼓励收入.对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度,参照劳动力市场确定薪酬待遇,明确兑现条件、方式、期限等.4、探索实行委派法人代表治理和特殊治理股股权治理方法.根据社

28、有企业的功能定位与“三农的关联度,因企制宜设置股权.对效劳农民生产生活和关系政府宏观调控的农资和重要农产品骨干企业、有特殊监管要求的企业、公益性较强的企业,社有资本保持控股地位,保证为农效劳方向和公共利益,同时形成合理的治理结构和市场化经营机制.其他企业特别是小微企业,进一步放开搞活,通过整体上市、并购重组、发行可转债等方式,逐步调整社有股权比例,积极引入各类投资者,形成股权结构多元、股东行为标准、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制.确实需要时,将局部社有资本转化为优先股,在特定领域探索建立特殊治理股股权治理方法.五实施“优化资源配置工程,以放大整体功能增强企业发展1、开展企业自我优化提升活

29、动.总公司将实行资本预算管理,对各企业进行内部信用评级,实行有差异的融资担保和资金扶持.省社各投资企业必须立足自身“造血,提升自有资源配置和运行效率,积极盘活存量资金,内部挖潜扩大盈利,增强企业发展动力、行业竞争力和抗风险水平.2、整合重组本级社有企业.根据供给侧改革的“新供给形成阶段、供给扩张阶段、供给成熟阶段和供给老化阶段四个阶段,总公司对本级企业进行梳理和定位,对业务重叠、同质化竞争的企业,采取合并、划转、并购等多种方式,将优质资源向优势企业和龙头企业集中,促进主营业务做实做强.对长期亏损、扭亏无望的企业,果断重组或关停,对资不抵债的企业依法破产.3、推进跨层级跨区域并购与联合.围绕产业

30、开展、资源掌控、治理提升等战略目标,豉励有实力的社有企业实施跨层级、跨行业、跨所有制并购重组、联合合作.在农资、棉花、粮油、鲜活农产品等重要涉农领域和再生资源行业,培育一批主业突出、充满活力、竞争力强的大型企业集团.推进社有企业横向联合和纵向整合,增强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结.创新社有企业联合的方式和手段,强化产业链和“互联网+思维,打造关联经营的产业集群和电子商务平台.社有企业要积极推进与市、县级同类企业的资产、业务、渠道整合,努力形成上下贯通、布局合理、运转高效的经营格局.4、发挥“安徽省供销合作开展基金引导作用.以中央财政专项资金成立引导型基金,是供销社在新常态下创新为农效

31、劳方式的重要探索.我省供销社是全国系统内选定的3家基金试点单位之一,“安徽省供销合作开展基金于2021年正式成立.总公司将重点打造首只基金,借助基金杠杆效应,发挥资源配置引导作用,通过吸收各级联合社和社会资本共同参与,运用市场化运行机制,以股权投入方式完善“三农金融效劳体系,有效增强为农服务资本实力.六实施“多层次资本市场对接工程,以资本运作提升企业开展1、比照定位.“十三五期间,总公司分类指导,有序推进,因企施策,豉励企业充分利用包括主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易所在内的多层次资本市场上市桂牌和股债权交易.各企业要认真研究各层次资本市场的准入标准,明确市场和行业地位,适当拔高企

32、业战略开展目标,确定本企业适合进入的资本市场.与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构建立联系,接受中介机构的辅导效劳,做好对接资本市场的根底工作.2、对标标准.企业明确可以对接的资本市场之后,要对照“准上市公司的标准要求,进一步改善法人治理结构,进一步健全现代企业治理制度,进一步优化制度设计,进一步强化制度刚性约束,努力成长为标准透明高效,让市场放心、让投资者安心的卓越企业.3、对应开展.为顺利对接资本市场,社有企业要坚持突生主业,稳健运行.不断提升经营质量与效益,持续扩大品牌影响力,有效获得资本市场的关注和认可,畅通市场融资渠道,推动企业开展实现质的飞跃.4、对接融资.借助各层次资本

33、市场,进一步优化社有企业债务和股本结构,显著提升直接融资特别是股权融资比重,降低企业融资本钱和资金链断裂风险.积极维护投资者关系,建立利益相关者共享机制.与资本市场增强战略合作的同时,做好识别评判逐利资本和企业开展目标匹配问题,合理界定融资规模,做到企业开展内在动力和外在助力相平衡.5、对规监管.总公司对照各层次资本市场监管细那么,提升对社有企业的监管要求,坚持扶持企业上市和强化监管力度并重.社有企业对标资本市场后,必须提升对下属企业的监管责任,保证企业依法合规运行,维护社有企业良好的公众形象.七实施“工程带开工程,以建设工程带动企业开展1、牢固树立抓工程就是抓开展的意识.大力实施工程带动战略

34、,发挥系统优势,结合自身特点,突由重点,采取管好总量、优化增量、盘活存量的方法,加大资源整合力度,持续加大工程建设资金投入.2、抓好已建成工程的作用发挥.要重视对已建成投产工程的产生治理,杜绝“重投入轻效益现象.总公司继续完善工程绩效评价体系,对企业已建成工程的绩效评价等级,将作为省社研究对该企业申报新工程扶持时的参考指标.3、抓紧在建工程的按时竣工.完善在建工程建设责任制,抓好全程监控,搞好协调效劳,提升工程落地速度、建设进度,尽快建成投入使用.4、做好工程储藏工作.围绕国家产业政策和开展规划,顺应全省经济社会转型升级新潮流,抢抓省社综改方案获批新机遇,论证谋划和申报争取一批开展后劲强、带动

35、作用大、综合效益好的大工程、好工程.围绕产业链和价值链的薄弱环节,从有利于主营业务开展、提升核心竞争力,带动企业跨越式开展,有利于转变企业开展方式,有利于发挥和增强企业为农效劳水平由发,加快规划一批市场前景好、开展潜力大的工程纳入总公司项目储藏库.5、全力推动“新网工程工程建设.继续优化现有的农资、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹和农村金融六大经营效劳网络工程.同时,顺应政策导向,抓住开展契机,通过新建、改造、重组等形式,扩大工程覆盖面.积极参与开展现代农业和休闲农业,以市场为导向,把新技术、新业态、新商业模式、文化创意等引入农业,开展农产品精深加工,延长拓宽农业产业链和价值链,促进农

36、业与二、三产业融合开展；加快开展电子商务,大力推进辉隆集团农仁街电商公司平台推广和业务对接,继续推进机关效劳中央安徽网上供销社布局延伸,做好与总社“供销e家平台的对接,共同打造全新的“网上供销合作社；全力推进现代物流业,利用现有土地、仓储、运输等设施,积极争取政府用地和资金支持,因地制宜建设物流园区、配送中央、终端配送网点,搭建物流效劳平台和配送网络,开展社会化、现代化、专业化的物流效劳；增强与金融机构合作,引入供给链金融理念,将金融效劳嫁接到与农民的购销业务中,缓解农民融资难、融资贵问题.开展发起设立中小型银行试点,增强为农效劳水平.积极培育面向“三农的保险企业和农村产权交易效劳机构；积极实施走由去战略,参与长江经济带和“一带一路建设工程,充分利用国际国内两种资源、两个市场,积极拓展外经外贸业务,拓展更大开展空间.八实施“提质增效工程,以转变开展方式提升企业开展质量1、强化企业治理内功.推进企业实施精细化治理,通过战略治理、风险治理、流程治理、目标治理、本钱治理、卓越绩效模式等方法,保证企业标准运行.重视根底治理工作,增强对企业三项费用治理,切实降本增效,严格限制各项非生产性支由,提升经济效益.增强治理信息化建设,逐步建立全面覆盖、动态跟踪、信息共享、功能齐全的治理信息化平台.2、开展全面质量治理和全面预算治理