工程项目后评价的涵义和特点范文

1、工程工程后评价的涵义和特点第一节概述一,工程工程后评价的涵义和特点二工程后评价的作用三工程后评价的根本程序第二节工程后评价的内容和方法一工程后评价的内容二工程后评价的方法第三节工程前期工作与实施的后评价一,工程前期工作后评价二工程实施后评价第四节工程运营后评价一工程运营后评价的目的与意义二,工程运营后评价的内容与方法第十一章投资工程后评价可行性研究和工程前评价是在工程建设前进行的,具判断,预测是否正确,工程的实际效益如何,需要在工程竣工投产后根据现实数据资料进行再评估来检验,这种再评估就是工程后评价.工程后评价可以全面总结工程投资治理中的经验教训,井为以后改良工程治理和制订科学的投资方案提供现

2、实依据.第一节概述一工程工程后评价的涵义和特点1 .后评价的定义关于工程后评价的定义,目前国内外理论与实际工作者尚有不同的理解.本书工程工程后评价是指：在工程建成投产并的综合研究,衡量和分析工程的实际情况及其与预测(方案)情况的差距,确定有关项目预测和判断是否正确,并分析其原因,从工程完成过程中吸取经验教训,为今后提升投资工程的决策水平创造条件,并为提升工程投资效益提出切实可行的对策举措.2.工程工程后评特的特点与可行性研究和前评价相比,工程后评价的特点是：(1)现实性.工程后评价分析研究的是工程实际情况,所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据,而项目可行性研究和工程

3、前评价分析研究的是工程未来的状况,所用的数据都是预测数据.(2)全面性.在进行工程后评价时,既要分析其投资过程,又要分析经营过程；不仅要分析工程投资经济效益,而且要分析其经营治理的状况,开掘工程的潜力.(3)探索性.工程后评价要分析企业现状,发现问题并探索未来的开展方向,因而要求工程后评价人员具有较高的素质和创造性,把握影响工程效益的主要因素,并提出切实可行的改良举措.(4)反应性.工程可行性研究和前评价的目的在于为方案部门投资决策提供依据,而工程后评价的目的在于为有关部门反应信息,为今后工程治理,投资方案的制定和投资决策积累经验,并用来检测工程投资决策正确与否.(5)合作性.工程可行性研究和

4、工程前评价一般只通过评价单位与投资主体间的合作,由专职的评价人员就可以提出评价报告,而后评价需要更多方面的合作,如专职技术经济人员,工程经理,企业经营治理人员,投资工程主管部门等,各方融洽合作,工程后评价工作才能顺利进行.工程后评价与工程前评价的差异主要表现在：(1)在工程建设中所处的阶段不同.工程可行性研究和前评价属于工程前期工作,它决定工程是否可以上马.工程后评价是工程竣工投产并到达设计生产水平后对工程进行的再评价,是工程治理的延伸.(2)比拟的标准不同.工程可行性研究和工程前评价依据定额标准国家参数来衡量建设工程的必要性,合理性和可行性.后评价主要是直接与工程前评价的预测情况或其他同类工

5、程进行比照检测工程的实际情况与预测情况的差距,并分析的原因,提出改良举措.(3)在投资决策中的作用不同.工程可行性研究和前评价直接作用于工程决策,前评价的结论是工程取舍的依据.后评价那么是间接作用于工程投资决策,是投资决策的信息反应.遭过后评价反映出工程建设过程和投产阶段(乃至正常生产时期)出现的一事列问题,将各类信息反馈到投资决策部门,从而提升未来工程决策科学化的水平.(4)评价的内容不同.工程可行性研究和前评价分析研究的内容是工程建设条件,设计方案,实施方案以及经济社会效果.后评价的主要内容是针对除前评价上述内容进行再评价外,还包括对工程决策,工程实施效率等进行评价以及对工程实际运营状况进

6、行较深入的分析.(1)组织实施上不同.工程可行性研究和前评价主要由投资主体或投资方案部门组织实施.后评价那么由投资运行的监督治理机关或单独设立的后评价机构进行,以保证工程后评价的公正性和客观性.二工程后评价的作用从以上工程后评价的定义；特点及其在工程治理中的地位可以看出,工程后评价对提升建设工程决策科学化水平,改良工程治理和提升投资效益等方面发挥着丑其重要的作用.具体地说,工程后评价的作用主要表现在以下几个方面：(1)总结工程治理的经验教训,提升工程治理的水平.由于建设项目治理是一项极其复杂的活动,它涉及到银行,方案,主管部门,企业,物资供给,施工等许多部门,因此工程能否顺利完成关键在于这些部

7、门之间的配合与协调工作做得如何.通过工程后评价,对已经建成工程的实际情况进行分析研究,有利于指导未来工程的治理活动,从而提升工程治理的水平.(2)提升工程决策科学化的水平.工程前评价是工程投资决策的依据,但前评价中所嫩的预测是否准确,需要后评价来检验.通过建立完善的工程后评价制度和科学的方法体系,一方面可以增强前评价人员的责任感,提升工程预测的准确性；另一方面可以通过工程后评价的反馈信息,及时纠正工程决策中存在的问题,从而提升未来工程决策的科学化水平.(3)为国家投资方案,政策的制定提供依据.工程后评价能够发现宏观投资治理中的缺乏,从而国家可以及时地修正某些不适合经济发展的技术经济政策,修订某

8、些已经过时的指标参数.同时还可根据反应的信息,合理确定投资规本II和投资流向,协调各产业,各部门之间及其内部的各种比例关系.此外,国家还可以充分地运用法律的,经济的行政的手段,建立必要的法令,法规,各项制度和机构,促进投资治理的良性循环.我国根本建设程序尚缺乏对工程决策和实施效果的反应环节,而工程后评价刚好弥补了这一弱点,它对我国根本建设程序的完善和健全,改进宏观决策将会起到越来越重要的作用.(4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据.通过开展工程后评价,能及时发现工程建设资金使用中存在的问题,分析研究贷敦工程成功或失败的原因,从而为银行部门调整信贷政策提供依据,并保证资金的按期回收.(5)可以

9、对企业经营治理进行"诊断",促使工程运营状态的正常化.工程后评价是在工程运营阶段进行,因而可以分析和研究工程投产初期和达产时期的实际情况,比拟实际情况与预测情况的偏离程度,探索产生偏差的原因,提出切实可行的举措,从而促使工程运营状态正常化,提高工程的经济效益和社会效益.三工程后评价的根本程序尽管因工程规模,复杂程度的不同,而导致每个工程后评价的具体工作程序也有所区别,但从总的情况来看,一般工程的后评价都应遵循一个客观和循序渐进的过程.具体可以概括为以下几个步骤：1组织工程后评价机构工程后评价组织机构问题实际上是指由谁来组织工程后评价工作,这是具体实施工程后评价首先要解决的问

10、题.根据工程后评价的概念,特点和职能,我国工程后评价的组织机构应符合以下根本要求；(1)满足客观性,公正性要求.(2)具有反应检查功能.2选择工程后评价的对象原那么上,对所有投资工程都要进行后评价,工程后评价应纳入治理程序之中.但实际上,往往由于条件的限制,只能有选择地确定评价对象.我国在选择进行工程后评价的对象时优先考虑以下类型工程：(1)投产后本身经济效益明显不好的工程.(2)国家急需开展的短线产业部门的投资工程.(3)国家限制开展的长线产业部门的投资工程.(4)一些投资额巨大对国计民生有重大影响的工程.(5)一些特殊工程.3收靠资料和选取数据工程后评价是以大量的数据,资料为依据的,这些材

11、料的来源要可靠.一般由工程后评价者亲自调查整理,需要收集的数据和资料如下：(1)档案资料.如规划方案,工程建议书和批文,可行性研究报告,评估报告,设计任务书,初步设计材料和批文,施工图设计和批文,竣工验收报告,工程大事记,各种协议书和合同及有关厂址选择,工艺方案选择,设备方案选择的论证材料等.(2)工程生产经营资料.主要是生产,销售,供给,技术,财务等部门的统计年度报告.(3)分析预测用根底资料.主要是建设工程开工以来的有关利率,税种,税率,物价指数变化的有关资料.(4)与工程有关的其他资料.如国家及地方的产业结构调整政策和长远规划；国家和地方公布的规定和法律文件等.,4 .分析和加工收集的资

12、料对所收集的资料进行汇总,整理和分析,对需要调整的资料要调整.此时往往需要进一步补充测算有关的资料,以满足验证的需要.5 .评价及编制后评价报告,编制各种评价报表及计算评价指标,并与前评价进行比照分析,找出差异及其原因.由评价组编制后评价报告.6 .上报后评价报告把编制的正式后评价报告上报给组织后评价的部门.第二节工程后评价的内容和方法一工程后评价的内容视工程的类型,规模,复杂程度以及后评价目的的不同评价的内容也并不完全一致.1 .工程分段后评价的内容(1)工程前期工作的后评价.主要工程立项条件再评价,工程决策程序和方法的再评价,工程勘察设计的再评价,工程前期工作治理的再评价等.(2)工程实施

13、的后评价.主要包括工程实施治理的再评价,工程施工准备工作的再评价,工程施工方式和施工工程治理的再评价,工程竣工验收和试生产的再评价,工程生产准备的再评价等.(3)工程遣营的后评价.主要包括生产经营治理的再评价,工程生产条件的再评价,工程达产情况的再评价,工程产出的再评价,工程经济后评价等.2 .工程后评价的根本内容(1)工程立项决策的后评价.根据国民经济开展规划和国家制定的产业政策以及区域经济优势,结合工程的实际情况,检验工程建议书,可行性研究报告和工程评估报告的编制是否坚持了实事求是的原那么,如果工程实施结果偏离预测目标较远,要分析产生偏差的原因,并提出相应的补救举措.(2)工程生产建设条件

14、的后评价.着重分析工程实施过程的建设条件,建成投产后的生产条件与当初工程评估决策时主要条件的变动,作出定性与定量分析,剖析重要差异的原因,井提出诊断建议.(3)工程技术方案的后评价.即对工程设计方案,工程实施方案的再评价.以确认技术方案的先进性和适用性.(4)工程经济后评价.包括工程财务后评价和工程国民经济后评价两个组成局部.二工程后评价的方法1 ."前后比照"和"有无比照"法一般情况下,"前后比照是指将工程实施之与完成之后的情况加以对比,以确定工程的作用与效益的一种比照力法.在工程后评价中,那么是指将工程前期的可行性研究和评估的预测结论与工程

15、的实际运行结果相比拟,以发现变化和分析原因.这种比照用于揭示方案,决策和实施的质量,是工程过程评价应遵循的原那么."有无比照"是指将工程实际发生的情况与假设无工程可能发生的情况进行比照,以度量工程的真实效益,影响和作用.比照的重点是要分清工程作用的影响与工程以外作用的影响.这种比照用于工程的效益评价和影响评价,是工程后评价的一个重要方法论原那么.这里说的有"与"无"指的是评价的对象,即方案,规划或工程.评价是通过比照实施工程所付出的资源代价与工程实施后产生的效果得出工程的好坏.方法论的关键是要求投入的代价与产出的效果口径一致.也就是说,所度量的

16、效果要真正归因于工程.但是徒多工程,特别是大型社会经济工程,实施后的效果不仅仅是工程的效果和作用,还有工程以外多种因素的影响,因此,简单的前后比照不能得出工程真正的效果.2 .逻辑框架法逻辑框架法(简称LFA)是美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种设计,方案和评价工具,目前已有三分之二的国际组织把LFA作为援助工程的方案治理和后评价的主要方法.(1)逻辑框架法的含LFA是一种概念化论述工程的方法,即用一张简单的框图来清楚地分析一个复杂工程的内涵和关系,使之更易理解.LFA是将几个内容相关,必须同步考虑的动态因素组合起来,通过分析其相互之间的关系,从设计筹划到目的目标等方面来

17、评价一项活动或工作.LFA为工程方案者和评价者提供了一种分析框架,用以确定工作的范围和任务,并对工程目标和到达目标所需要的手段进行逻辑关系的分析.(2)逻辑框架法的模式LFA的模式是一个4x4的矩阵横行代表工程目标的层次(垂直逻辑),竖行代表如何验证这些目标是否到达(水平逻辑).垂直逻辑用于分析工程方案做什么,弄清工程手段与结果之间的关系,确定工程本身和项目所在地的社会,物质,政治环境中的不确定因素.水平逻辑的目的是要衡量工程的资源和结果,确立客观的验证指标及其指标的验证方法来进行分析.水平逻辑要求对垂直逻辑4个层次上的结果做出详细说明.其根本模式见下表.逻辑框架法的模式(3)工程后评价的逻辑

18、框架工程后评价通过应用LFA来分析工程原定的预期目标,各种目标的层次,目标实现的程度和原因用以评价其效果,作用和影响.实现投入的主要条件监测和监督手段及方法投入物定量指标投入实现产出的主要条件监测和监督手段及方法产出物定量指标产出实现目的的主要条件监测和监督手段及方法目的指标目的实现目标的主要条件监测和监督手段及方法目标指标目标重要外部条件验证方法客观验证指标层次描述第三节工程前期工作与实施的后评价一工程前期工作后评价1 .工程前期工作后评价的任务与意义工程前期工作亦称工程准备工作,包括从编制工程建议书到工程正式开工过程中的各项工作内容.对其进行后评价的任务主要是评价项目前期工作的实绩,分析和

19、总结工程前期工作的经验教训.其意义在于分析研究工程投资实际效益与预测效益的偏差在多大程度上是由于前期工作失误所致,其原因何在.为以后增强工作治理积累经验.2 .工程前期工作后评价主要有以下内容：1 1)工程筹备工作的评价；(2)工程决策的评价；(3)厂址选择的评价；(4)勘察设计工作的评价；(5)"三通一平"工作的评价；(6)资金落实情况的评价；(7)物资落实情况的评价.二工程实施后评价1工程实施后评价的任务与章义正式开工后,就意味着工程建设工作从前期工作转入实施阶段括从项目开工起到竣工验收,交付使用为止的全过程.对其进行后评价的任务主要是评价工程实施过程中各主要环节的工作

20、实绩,分析和总结工程实施治理中的经验和教训；其意义在于分析和研究工程实际投资效益与预计效益的偏差在多大程度上是由工程实施过程中造成的,原因何在.为以后进一步改良工程治理工作积累经验.2工程实施后评价的内容工程实施后评价的内容主要包括以下几个方面：工程开工的评价.主要分析和评价；1工程开工条件是否具备,手续是否齐全,是报告；2工程实际开工时间与方案开工时间是否相符,提前或延迟的原因是什么,对整个工程建设乃至投资效益发挥的影响如何.2工程变更情况的评价.主要分析和评价：1工程范围变更与否,变更的原因是什么；2工程设计变更与否,变更的原因是什么；3工程范围变更,设计变更对工程建设工期,造价,质量的实

21、际影响如何.3工程施工组织与治理的评价.主要分析和评价：1施工组织方式是否科学合理；2是否推行了工程工程治理,效果如何；3施工工程进度限制.其方法是否科学,成效如何4施工工程本钱限制.其方法是否科学合理,成效如何；5施工技术与方案制订的依据是什么,有何独到之处,对工程实施有何影响,有何主要经验.4工程建设资金供给与使用情况的评价.主要分析和评价：1建设资金供给是否适时适度,是否发生过施工单位停工待料或整个工程因资金缺乏而停建缓建的情况,其原因何在；2建设资金运用是否符合画家财政信贷制度规定,使用是否合理,能否充分挖掘建设单位内部潜力,精打细算地使用资金,以保证建设任务按期完成或提前完成；3资金

22、占用情况是否合理：4考核和分析全部资金的实际作用效率.5工程建设工期的评价.分析和评价的主要内容有：1核实各单位工程实际开工,竣工日期,查明实际开工推迟的原因并计算实际建设工期；2计算实际建设工期变化率,主要是竣工工程定额工期率指标,并分析实际建设工期与方案工期产生偏差的原因；3计算建筑安装单位工程的施工工期,以分析建设工期的变化.在进行工程建设工期后评价时,还应分析和研究投产前生产准备工作情况及其对建设工期的影响.6工程建设本钱的评价.主要分析和评价：1主要实物工程量的实际数量是否超出预计数量,超出多少,原因何在;2设备,工器具购置费用及工程建设其他费用是否与实际情况相符,设备的选型是否按设

23、计中所列的规格,型号,质量标准采购,如果不一致,其原因何在它对建设本钱的增减有何影响；3主要材料的实际消耗量是否与方案的情况相符,材料实际购进价格是否超出了概震算中的预算价格,是否出现过因采购供给的材料规格,质量达不到设计要求而造成浪费的现象,如果出现上述几种情况原因是什么,对建设本钱的增减有何影响；4各项治理费用的取费标准是否符合国家的有关规定,是否与工程预算中的取费标准相致,不一致的原因何在.7工程工程质量和平安情况的评价.分析和评价的内容和步骤是：1计算实际工程质量合格品率,实际工程质量优良品率；2将实际工程质量指标与合同文件规定的或设计规定的工程质量状况进行十找出偏差,进行分析；3设备

24、质量情况怎样,设备及安装工程质量船否保证投产后正常生产的需要；4有无重大质量事故,产生事故的原因是什么；5计算和分析工程质量事故的经济损失.包括计算返工损失率,因质量事故拖延建设工期所造成的实际损失,以及分析无法补救的工程质量事故对工程投产后投资效益的影响程度；6工程平安情况,有无重大平安事故发生,其原因是什么；所带来的实际影响如何.8工程竣工验收的评价.主要分析和评价：1工程竣工验收组织工作及其效率,竣工验收委员会的成员组成是否符合国家的有关规定；2工程竣工验收的程序是否符合国家有关规定；3工程竣工验收是否遵守有关都门规定的验收标准,未遵循标准的原因何在对工程投资效益的发挥有何影响；R>

25、;4工程竣工验收各璜技术资料是否齐全,是否按有关规定对各项技术资料进行系统整理；5工程投资包干招标投标等有关合同执行情况如何,合同不能履行的原因何在工程投资包干,招标投标的具体形式有何特色.对今后改良工程治理有何经验教训；6收尾工程和遗留问题的处理情况,处理方案实际执行情况如何；是否对投资效益有重大影响.9同步建设的评价.主要分析和评价：1相关工程在时间安排上是否同步,不同步的原因何在的发挥有何影响；2建设工程所采用的技术与前,后续工程的技术水平是否同步,不同步的原因何在;对工程投资效益的发挥有何影响；3相关工程之间的实际生产髓力是否协调,配套,不配套的原因何在,对工程投资效益的发挥有何影响；

26、4建设工程内部各单项工程之间建设速度是否满足要求水平是否相配套,其原因何在；5工程同步建设方面有何经验教训并提出改良意见.10工程生产水平和单位生产水平投资的评价.主要内容有：1工程实际生产水平有多大,与设计生产水平的偏差情况如何,产生原因是什么,对工程实际投资效益的发挥影响的程度如何；2工程实际生产水平与产品实际本钱的上下有何关系,工程所形成的生产规模是否处在最优的经济规模区间；3工程实际生产水平与产品实际市场需求量的关系如何；4工程实际生产水平与实际原材料来源和燃料,动力供给及交通运输条件是否相适应,应如何调整,对工程投资效益的影响程度如何.实际单位生产水平投资是工程后评价的一个综合指标,

27、它反映工程建设所取得的实际投资效果.它是竣工验收工程全部投资使用暂与竣工验收工程形成的综合生产水平之间的比率.将它与设计概预算的单位生产水平造价比拟,可以衡量工程建设成果的方案完成情况,综合反映工程建设的工作质量和投资使用的节约或浪费.与同行业,同规模的竣工工程比拟,在消除不同建设条件因素后可以反映工程建设的治理水平.实际单位生产水平投资的评价可通过计算单位生产水平投资变化率来进行,以此来衡量工程实际单位生产水平投资与预计的或其他同类工程实际的单位生产水平投资的偏差程度,并具体分析产生偏差的原因.第四节工程运营后评价一工程运营后评价的目的与意义工程运营后评价的目的是通过工程投产后的有关实际数据

28、资料或重新预测的数据,衡量工程的实际经营情况和实际投资效益,分析和衡量工程实际经营状况和投资效益与预测情况或其他同类工程的经营状况和投资效益的偏离程度及其原因,系境地总结工程投资的经验教训井为进一步提升工程投资效益提出切实可行的建议.工程运营后评价的意义和作用主要表现为以下几个方面：(1)全面衡量工程实际投资效益；(2)系统地总结工程投资的经验教训,指导未来工程投资活动；(3)通过采取一些补救举措,提升工程运营的实际经济效益.二工程运营后评价的内容与方法工程运营阶段包括从工程投产到工程生命期末的全过程.由于项目后评价的时机一般选择在工程到达设计牛产水平12年内,工程的实际投资效益还未充分表达出

29、来.所以工程运营后评价除了对工程实际运营状况进行分析和评价外,还需要根据投产后的实际数据来推测未来开展状况,需要对工程未来开展趋势进行科学的预测.主要内容有:2 .企业经营治理状况的评价(1)企业投产以来经营治理机构的设置与调整情况,设置的机构是科学合理,调整的依据是什么,调整前后运行效率的比拟,是否适应企业生存和开展的需要等；(2)企业治理领导班子情况；(3)企业治理人员配备情况；(4)经营治理的主要策略是什么量策略,创新策略等；(5)企业现行治理规章制度情况(6)企业承包责任制情况；(7)从企业经营治理中可以吸取哪些经验教训,并提出改善企业经营治理进一步发挥工程投资效益的切实可行的建议.3

30、 .工程产品方案的评价(1)工程投产后到工程后评价时为止的产品规格和品种的变化情况；(2)产品方案调整对发挥工程投资效益有何影响,产品方案调整的成本有多大；(3)现行的产品方案是否适应消费对象的消费需求,现行产品方案与前评价或可行性研究时设计的产品方案相比,有多大程度的变化产品方案的变化在多大程度上影响到工程投资效益；(4)产品销售方式的选择.3,工程达产年限的评价工程达产年限是指投产的建设工程从投产之日起到其生产产量到达设计生产水平时所经历的全部时间,一般以年来表示.工程达产年限有设计达产年限与实际达产年限之分.设计达产年限是指在设计文件或可行性研究报告中所规定的工程达产年限；实际达产年限是

31、指从工程投产起到实际产量到达设计生产水平时所经历的时间.建设工程的设计达产年限与实际达产年限由于受各种因素的影响难免出现不一致的情况,所以在工程后评价时；有必要对工程达产年限进行单独评价.工程达产年限评价的内容和步骤是：(1)计算工程实际达产年限；(2)计算实际达产年限的变化情况.主要与设计的或者前评价预测的达产年限进行比拟,可以以实际达产年限变化率或实际达产年限与设计或预测的达产年限的差暂来表示；(3)实际达产年限与设计达产年限相比发生变化的原因是什么；(4)计算工程达产年限变化所带来的实际效益或损失；(5)工程达产年限评价的结论是什么,其经验教训是什么达产,为促使工程早日达产,有何可行的对

32、策举措.4 .工程产品生产本钱的评价产品生产本钱是反映产品生产过程中物资资料和劳动力消耗的一个主要指标,是企业在一定时期内,为研制,生产和销售一定数量的产品所支出的全部费用.工程产品生产成奉的上下对工程投资效益的发挥会产生显著作用,生产本钱高,那么工程销售利润减少,工程投资效益降低;生产本钱低,那么工程销售利润增多,工程投资效益增多.工程后评价时,进行工程产品生产本钱评价的目的在于考核工程的实际生产本钱,衡量工程实际生产本钱与预测生产本钱的偏离程度,分析产生这种偏离的原因,为今后工程投资进行本钱预测提供经验,同时为提升项目实际投资效益提出切实可行的建议.工程产品生产本钱评价的内容和步骤如下：(

33、1)计算工程实际产品生产本钱,包括生产总本钱和单位生产本钱在工程后评价时,产品生产本钱也可以不重新计算,而从企业有关财务报表中查得；(2)分析总本钱的构成及其变化情况；(3)分析实际单位生产本钱的构成及其变化情况；(4)与工程前评价或可行性研究中的预测本钱相比拟,计算实际生产本钱变化率并分析实际生产本钱与预测本钱的偏差及其产生的原因；(5)工程实际生产本钱发生变化对工程投资效益的影响程度有多大,降低工程实际生产本钱的有效举措是什么5 .工程产品销售利润的评价销售利润是综合反映工程投资效益的指标.对其进行评价的目的在于考核工程的实际产品销售利润和投产后各年产品销售利润额的变化情况,比拟和分析实际产品销售利润与工程前评价或可行性研究中的预测销售利润的偏离程度及其原因,提出进一步提升工程产品销售利润,从而捉高工程投资效益的有效举措.产品销售利润评价的内容和程序如下：(1)计算投产后历年实际产品销售利润起变化的原因；(2)计算实际产品销售利润变化率；(3)分析工程实际产品销售利润偏离预测产品销售利润的原因,计算各种因素对实际产品销售利润的影响程度；(4)提升实际产品销