自来水公司供水改造工程项目确保安全生产及文明施工的技术组织措施.docx

1、自来水公司供水改造工程项目确保安全生产及文明施工的技术组织措施1.1安全、环境/健康方针在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主"的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。并严格执行投标单位职业健康/安全和环境方针。1.2职责和权限1.2.1项目经理项目经理对本项目的安全/环境全面负责，参加施工单位的现场安全/环境组织机构。认真贯彻执行国家有关安全/环境法令、规定、指示和有关规章制度。充分发动员工开展经常性的安全/环境检查，及时落实安全措施，整改隐患，防止事故发生。保证各级管理人员和工人经过有效的培训并合格。建立（设置）项目安全/环境机构（人员）。按照事故管理的有关规

2、定，组织或参加本项目发生的各b）调查产生事故的原因，记录调查结果，并研究防止同类型事故所需的纠正措施。C）对存在事故隐患的设施、设备、安全防护用品，先实施处置并做好标识，必要时派专人值班。再进行调查，查明造成的原因，制订相应的纠正措施。a）实施纠正措施并验证纠正措施结果。预防措施的程序应包括：a）利用适当的信息来源影响施工安全的过程和操作，结果，安全记录和招标单位意见，社会投诉、反映等，以发现、分析、消除事故隐患的潜在因素。b）对任何要求采取的预防措施，确定所需的处理步骤。c）对预防措施应实施控制，并确保措施的执行及可行性。d）确保将所采取的预防措施及有关信息反馈到相关部门。9.3.6教育和培

3、训安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平。操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。安全教育和培训的内容为：a）施工管理人员的安全专业技能。b）岗位的安全技术操作规程。c）施工现场的安全规章、文明施工制度。d）特种作业人员的安全技术操作规程及措施。e）新工艺、新材料、新技术、新设备实施中特定的安全手技术规定。安全保证计划中针对性安全措施要求：a）特定环境中的安全注意事项。b）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我急救措施。c）节假时前后、上岗前、事故

4、后、工作对象改变时，应进行针对性的安全教育。d）教育培训应按等级、层次和工作性质不同分别进行，对从事特种作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。e）实施进场安全教育及平时的安全教育培训，新员工必须经过三级安全教育。f）做好培训教育记录，按规定建立员工劳动保护记录卡。g）在安全保证计划中指定安全教育培训责任人。9.3.7安全/环境记录建立证明安全/环境生产保证体系运行必需的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等。按国家、行业、地方的上级的有关规定，确定安全/环境记录。当规定表式不能满足安全/环境记录时，安全保证计划中制定记录表式。确定安全环境记录的人员，规定收集、整理各类安全管理资料的

5、要求，并装订成册。记录的储存和保管:a）有专人对安全/环境记录进行保管，储存的环境应利于保存和检索。b）安全/环境记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。9.4安全、环境/健康保证措施1.4.1日常安全：施工班组在班前会上要进行完全讲解，预想当前不安全因素，分析班组安全/环境情况，预想当班危险因素，研究布置措施。做到“三交一清"（即：即交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班员工的思想及身体情况）。每周一必须开展以班组为单位的安全活动，每次时间不得少于1小时，不准挪作它用。安全活动内容主要有；a）总结上周安全生产情况，布置本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事。b）讨论分析典型

6、事故，总结经验、找出事故原因，制订预防措施。c）展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演。d）检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。e）结合本单位安全生产情况，积极提出安全合理化建议。f）学习安全生产文件、通报，安全规程及安全技术知识。g）针对本单位安全生产中存在问题，开展安全技术座谈的攻关。h）参加上级部门和项目部组织的各项安全活动。班组安全活动和每周一的安全活动要做到有计划、有内容、有记录，防止走过场。项目部领导和安全员每月要对记录本检查签字，并写出评语。项目部领导和职能部门管理人员必须定期参加班组的周一安全活动，以了解安全生产中存在的问题并及早帮助解决。安全、环境/健康科应第月排定

7、项目部领导和管理人员参加班组周一安全活动的计划并通知到人。1.4.2施工安全措施施工安全总则施工安全/环境是项目部安全生产的主要方面，为此应从施工全过程落实各项措施。施工准备阶段项目部在承接工程任务后，应对工程安全/环境有全面地了解。主要有以下几方面内容：a）需要建设单位提供的安全生产条件。b）建设单位应对施工单位进行的安全教育。c）建设单位应对施工单位进行的安全交底。d）建设单位提供的道路、水、电、气、风设施状况。e）建设单位提供的有关设施（如消防设施）。f）建设单位的安全监护措施。g）事故责任的划定及统计上报。根据安全合同、安全技术措施要求，在工程开工前项目部要组织人员根据项目的实际情况认

8、真编制项目安全计划，指导整个施工过程的安全工作。内容包括：a）确定安全目标。b）建立组织机构。c）提供安全资源。d）落实安全管理措施。e）施工过程控制o施工过程中现场安全管理工作内容包括：a）直接的安全教育和训练。b）安全检查和监督。c）作业场所安全设施和环境。d）基层和班组的安全建设。e）安全责任落实及奖惩。1.4.3施工安全管理通用措施在施工全过程中必须坚持“四全”（全员、全方位、全过程、全天侯）管理原则，遵守各项安全规定和安全操作规程，严格安全管理，杜绝各类事故发生。施工准备：a）施工合同必须有安全/环境条款或安全附件，并经项目安全部门确认，便于监督实施。b）编制施工组织设计，规划场地、

9、对现场各种临时设施进行设置要符合职业安全/环境要求。各种临时建筑设置要便于管理，牢固可靠，考虑风、雷、雨季及其它灾害和卫生要求，符合防火、防盗规定。C）编制临时用电施工组织设计必须符合施工用电安全管理规定，做到“三相五线制”、“三级控制两级保护”。其中项目部负责总开关箱、分开关箱（二级箱）及其配电设置和管理，分开关箱以及部分按“谁使用谁负责"的原则由各专业班组负责设置和管理。d）施工现场的交通道路应经常保持畅通，清除泥垢、垃圾、积水和其它杂物。施工现场的陡坡、深坑等设置防护设施并悬挂安全标志牌。e）材料堆放要整齐稳固无隐患，易燃易爆及有毒有害物质应设专库贮存、专人管理，有完善的管理制

10、度，运输时有防范措施。f）物品在运输途中应封固，确保不发生意外。g）进入现场的施工机具、防护材料必须达到使用性能，符合安全要求。防腐施工安全措施：a）易燃易爆和有毒物质应分别存放，挥发性物料应装入密闭容器，库房通风良好、备有消防设施并设置安全标志牌。b）除锈作业做好防尘工作，并有防止除锈伤人的措施,涂刷有毒物质应防止中毒、做好通风和个人防护工作，机械保持性能良好，安全附件齐全，作业人员严格遵守操作规程。c）作业时严禁踩、踏保护层。试压安全措施：试压必须按经审批后的方案进行，作业前进行技术交底。移动电气设备：a）移动电气设备必须用橡胶软线做电源线。b）电焊机的把线应用YHS型橡皮护套铜芯我股软电

11、缆，禁止用角钢、扁钢、圆钢代替，电焊机的一次线长度得小于5mo照明：a）钢构架上禁止使用220V开启式灯具。b）潮湿环境使用12V灯具。c）行灯变压器应使用隔离变压器，严禁用调压器做行灯变压器使用。d）不同场所应使用相适应的灯具。e）灯具要有开关、熔断器、漏电保护器。f）室内灯具高度大于2.5m,室外灯具高度大于3m。保护接零及安全用电：a）实行“三相五线制"、“三级控制两级保护”的配电方式，其中第一级保护的漏电保护器漏电动作电流根据用电设备数量自行确定，但漏电动作时间要小于0.Isob）行保护接零，不允许一部分用电设备接地而另一部分用电设备接零。c）保护零线必须单独敷设，不允许通过

12、任何开关和熔断器。d）保护零线在分支、终点、设备集中点或每长50m处都要重复接地，接地电阻小于10欧姆。e）保护零线干线载面不小于相线的1/2并不得小2.5平方毫米。类事故的调查处理。发生重大事故要保护好现场，并及时、准确地向上级汇报情况。1.2.2施工负责人贯彻执行国家及上级完全/环境方针、政策、法令、法规、指示。在项目经理领导下负责本项目的安全/环境监督工作。制定项目安全/环境管理办法和制度，并督促实施。参与施工组织设计编制，审核施工技术措施，编制安全技术措施。深入现场，及时掌握安全/环境情况，发现有危及施工人员和非施工人员安全/环境的情况，有权要求立即改正或限期解决；遇有安全生产的紧急情

13、况，有权令其停止作业及时排除，并立即报告项目经理处理。组织定期或不定期的安全/环境检查活动，督促班组做好隐患整改工作。负责对新入项目的员工进行项目级安全/环境教育及日常安全/环境教育，组织开展各种活动。负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档f）移动式工具和用电设备的保护零线用铜芯软线，其截面不小于相线的1/3并得小于1.5平方毫米。g）用电设备的保护零线不得串联；保护零线与保护零干线采用焊接、螺栓联结等，严禁缠绕和钩挂。h）用电设备在一般场所的第二级保护必须用漏电动作电流小于30mA,动作时间小于0.Is的漏电保护器；但手持电动工具必须选择漏电动作电流小于15mA、动作时间小于0.I

14、s的漏电保护器。i）不准使用金属外壳的手持电动工具。j）漏电保护器应装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。k）严格执行“一闸、一保、一机”制，严禁一闸多用。l）控制开关不准使用闸刀开关，应使用空气开关加漏电保护器。m）如漏电保护器与用电设备相匹配且又相对稳定并有起动控制开关，则可不装空气开关。n）与用电设备相关的铁栅子、钢平台、金属构架都必须做好接地，接地极应单独设置，与钢结构没有电气上的联系。0）超过30KW,有降压起动装置，大功率的用电设备，按国家标准GB50194-93执行。）禁止带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的安全措施，经安全科同意后方可工作。吊装时钢丝绳应受力均匀

15、，插接头的钢丝绳不宜通过卷筒或滑轮组。如果需要使用时应满足下列要求：a）插接头经实验证明牢靠。b）插接头能顺利通过滑轮。）受力绳索邻近严禁有人停留或行走，应设专人监护，使用开门滑车时，应将钩环锁固以防止钢丝绳脱出。d）拖拉绳跨越道路时，距路面中心高度不得低于6m,并应设标志明显的警告牌。e）荷重表面如有棱角、刃面，应在栓系吊索时采取有效的防护措施。吊索应捆绑在被起吊物的重心以上，并对称捆绑牢固，防止偏重或滑落。如因特殊情况必须捆绑在重心以下时，应采取有效的防护措施，并经单位技术负责批准。f）钢丝绳在使用过程中应经常检查其有无断丝、扭结、折弯、压扁、磨损、腐蚀或电弧作用引起的损坏现象，检验周期及

16、报废标准应符合国家标准（GB597286）起重用钢丝绳检验和报废实用规范的规定。手拉葫芦：a）手拉葫芦在使用前应事先检查转动部分是否灵活，不得有卡链现象，链条不得有断节和裂纹，制动必须灵活，销子必须牢固。b）手拉葫芦在使用时受力必须合理，保证吊钩受力在一条定位线上，链条不得有扭转、蹩劲现象，严禁多人强拉、强拽。c）手拉葫芦在起吊物体时如需暂时将物体悬空，应将链条封住，以防打滑。在吊放时严禁放尽链条，一般应留三扣以上。起重机械：a）各类起重机械司机必须经过专业学习，持证上岗，要了解所驾驶机械的构造性能，熟悉操作方法和保养规程以及各种指挥信号，操作时要精力集中。b）起重机司机与指挥人员要密切配合，

17、司机必须得到指挥人员的指挥信号后方能开始操作，操作前必须呜笛示意。C）司机应严格按照指挥人员发出的信号进行操作，如发现指挥信号不清或错误时，司机应停止操作，待弄清楚后方可继续操作，对指挥人员发出的有碍安全生产的危险信号，司机有权拒绝执行，以免发生事故。d）指挥人员应熟悉所指挥起重机的性能。e）新到或新修复的起重机械设备在使用前应根据有关起重机试验规范进行检验作试吊，经技术、设备检查认可后,方可使用。f）各类起重机出厂时装设的高度限位器、变幅指示器、转向限位器、安全负荷限位器等，安全装置都应齐全可靠，不得任意拆除，并要定期进行校验。g）各类起重机械不得起吊过额定起重量的物件，对起吊超过额定起重量

18、物件时，须经有关部门批准，订出安全措施后，方可起吊，对不明重量的物件，事先应进行试吊。h）以免机械载荷过大而造成事故。i）两台起重机抬吊一件重物时，必须统一指挥，两机动作应配合协调，上升或下降速度尽可能保持相等。重物的重量不得超过两机所采用吊杆倾角下所允许的重量总和的75%oj）重物悬挂未放下前，司机不得离开工作岗位。k）各类起重机械在施工中，除遵守本规定外，尚需执行本机械的安全技术操作规程。临时防护管理：a）施工中作业段用密目网围隔，在留有施工及安全通道的同时，如果在企业、店面区域内还应为他们工作（营业）预留通道，并设醒目的标志牌。b）本着“谁施工谁负责”的防护原则，由工程管理部门组织协调完

19、善和交接临边防护设施。c）所有防护设施由使用单位负责管理，未经同意任何人员不得擅自拆、改或损坏。机械（设备）使用安全管理措施。管理人员的职责：a）配合施工生产正确选用设备为施工创造必要条件，施工中落实安排必要的机械保修时间。b）设备员要了解施工任务和工程进度，做好施工前期的设备准备和调配工作。c）施工设备定人、定机、定岗，大型机械实行机长负责制。d）主要施工机械应严格执行操作证制度，主要施工机械包括；汽车式起重机、机动翻斗车、混凝土搅拌机、电焊机等。e）主要施工机械设备的操作手必须经过技术培训，切实达到“四懂"、“三会”，“四懂"即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途；“三会”即

20、：会操作、会保养、会排除故障。经考试合格后发给操作证并在所在单位建立技术档案方可独立操作。机械设备负责人、机长及操作手的职责:a）禁止非本岗人员操作设备。b）拒绝操作严重超保修或有不安全隐患的设备。c）对任何违反操作规程和错误的指令可拒绝接受，并有权越级向上领导反映。d）禁止有损设备的行为。机械操作手职责：a）认真执行岗位责任制，发挥机械效率，完成各项规定的定额指标。b）严格遵守操作规程、保养规程，保证设备完好和安全运行。c）认真负责填写各项原始记录。d）达到“四懂"、“三会"。e）负责机械及有关附件、备用口、工具原始记录的保存工作。f）参与本机事故或故障分析。机长或设备负

21、责人的职责：a）具有操作手的全部责任。b）组织指导监督机组人员对于设备的正确使用保养和维修。C）组织机组人员积极参加红旗设备竞赛活动。d）参加机械设备事故分析和处理。设备使用条件和技术管理要求：a）新型机械设备在试运和使用前，将有关技术文件、机械性能、安全操作规程、注意事项等向操作人员交底，操作人员经过必要的培训掌握操作技术后方准投入使用。b）新购置的设备或经过大修后设备，一律按设备机械性能试验规程进行检查、鉴定和试运。在初期使用中，必须进行磨合运转。现场设备使用条件：a）现场设备必须性能可靠，配件齐全、机况良好。b）机械设备布局合理，基础坚固，做到场地平整，排水良好。c）电动设备应有绝缘防护

22、措施。d）室外设备（电焊机，役搅拌机等）须按照有关要求搭设防护棚。做到防雨、防风砂等。1.5应急措施本工程在多雨季节施工，因而要主要考虑这一季的施工特点，制定（塌方、漂管）相应的应急措施。如：当施工人员触电时，在使伤者脱离电源后，根据伤者情况要立即采取人中呼吸和胸外心脏挤压方法进行抢救，这是抢救触电者的最佳方法或再在抢救中送往医院救治。施工现场可能发生的事故，谈谈几种抢救方法：a）发生人员伤害时，项目经理和现场人员要不惜一切代价，尽全力抢救受伤人员。人员从高坠、摔伤、机械伤害后,除了对伤员明显外伤和肢体骨折部位要注意医治外，还要注意是否有内伤。人员头部受伤时，要特别给予重视，尤其是伤后脑和头两

23、侧时，要及时送到能处理脑伤的医院进行检查处理。b）现场发生重大机械设备事故时，项目经理首先要判断，是否伤人，有无事态扩大的可能性。如有扩大的可能性,应立即通知有关部门，组织力量进行保护，控制事态发展,减少损失。c) 当现场发生火灾火险时，项目经理要立即组织义务防火人员扑灭火源火种，排除险情。在抢救伤员，排除险情时还必须注意保护现场，为了救人排险可以移动现场的材料设备，但要立即恢复原状。如发生突发事件后，项目经理除做好以上处理工作以外，还应当特别注意稳定员工的情绪，对全体员工进行事故陈要引起从事危险作业人员的重视，以防连续发生重大事故。1.6文明施工措施1.6.1文明施工管理目标及施工措施(1)

24、 对施工人员进行文明施工教育，加强其文明意识,做到“五有、四整齐、二无"以及“四洁净、四不见"和“三好"。本工程力争达到市级文明工地。(2) 施工现场的临时设施布置，砂、石、钢筋等材料的堆放必须严格遵照施工组织设计平面图的位置划分，不得随意更改。(3) 项目按文明施工中间检查记录表自检评分,案。主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理。负责交通安全管理工作。1.2.3技术负责人认真贯彻国家关于安全/环境和劳动保护工作的方针、政策、法令、规定和上级指示、决定。负责安全/环境技术方面和领导工作。负责审核安全环境技术措施及组织解决施工生产中的重大安全技术问题。参加报建设单

25、位以上事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。1.2.4施工班长（班组兼安全员）遵守安全技术操作规程及各项规章制度，制止违章作业，对本班组实现安全/环境生产负责。坚持安全活动，做好经常性安全教育。督促、检查本班组员工进行班组三级安全教育。检查各岗位安全生产情况，发现隐患要及时消除，不能消除者应采取防范措施，并及时报上级领导。并在每月的生产会议上总结评比。（4）现场场地实行分片包干制度，划分管理区域，规定职责范围。班组长原则上是操作地点的负责人。（5）切实加强火源管理。现场使用明火必须严格履行审批手续，易燃、易爆物品指派专人管理。焊工作业时必须清理周围的易燃物。消防工具要齐全，安放位置适

26、当，不得随意移动，并注意定期检查。（6）为保护场容及外观整洁，临街立面用围墙全封闭施工。1.6.2环境保护措施项目部应加强在施工生产过程中的环境保护工作，以符合国家有关环保法令及社会、公众不断提高的对环境品质的要求。本措施涉及的是与施工生产相关联的部分。组织与管理：a）项目经理是项目环保工作第一责任人。b）项目部设立专（兼）职环保管理人员。c）环保日常管理工作由项目部安全、环境/健康科门负责，与安全等项工作一起布置、安排。管理的主要内容：a）施工生产过程中产生的烟雾、粉尘、恶臭、振动、噪声、放射等进行有效控制。b）对污水、工业垃圾及生活垃圾等及时清理。c）对各种有害有毒物质进行定期监测和采取防

27、护、改良等措施、防止人员受毒受害。d）净化、绿化、美化环境，对环境卫生进行综合治理。工地空气污染防治：a）整地、开挖工程，须事先拟妥工作计划，与土建施工协调，尽量减少开挖的裸露面积，应迅速回填、铺面、植生工作及清理被泥土污染的地面。采取定期洒水、适当材料覆盖、尽量禁止车辆通行（或限速通行）等措施加以解决。b）运输泥土、砂石、废弃物或散装物料的车辆（货车）须注意装卸及载运过程的污染控制。c）车辆须清洗，保护清洁干净。d）装载完成后，车斗须米取相应措施防止尘土飞扬。e）离开工地前须清洗轮胎及弄脏的车身。f）在工地行驶，须服从工地守则及工地管理人员的指挥。g）车辆须按照指定路线通行。并运至规定地点，

28、按照要求的方式进行卸料及处理。h）泥土及工地内的各种废弃物须运至合法，合格的弃土场、掩埋场或处理场。i）油漆及溶剂的使用会散发出有机溶剂物质，遇有下风处居民、家畜、农地等可能受到影响时，须加以防治。j）石棉制品以及类似石棉危害性的矿物纤维等为有毒性的物质，应避免大量堆存于工地。工地水污染防治：a）施工过程的废水，较为严重的是整地或地表开挖后，下雨冲刷后含大量泥沙或泥浆，导致下游排水沟淤塞及路面淤积。b）尽量减少开挖及裸露地表面积，做加覆盖、砌边坡等水土保护措施。C）废水中若有有害成份，须加以收集，经处理至合乎放流水标准后才可排放。d）冲洗废水，应视废水的水量及水质，加以分别，收集处理后方可排放

29、或回收再用。e）严格防止含有害健康的各类液体倾倒，以防着地污染或混入一般废水中。也要注意防止废弃物、物料在贮存或堆积时因雨冲刷进入一般废水中。1.6.3工地噪音防治使用低噪音型式空压机、发电机等设备。并摆置于影响较小的地方，必要时，设置隔离设施，避免夜间进行有噪音的施工。控制工地所用的各种运输车辆产生的噪音。试车阶段的特殊噪音，应尽量避免。且不得在夜间发出高噪音。发生事故时除积极抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报。1.2.5岗位工人严格招待安全/环境生产规章制度和本岗位安全技术操作规程，有权拒绝违章作业的指令，并立即向上级汇报。熟练掌握安全操作技能和故障排除方法。及时发现和消除事故隐患，

30、自己不能消除的应立即向上级汇报。发生事故时除积极抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报。必须使用并正确佩戴好劳动保护用品；协助班长搞好安全防护装置、设施的维护保养工作。参加安全活动，在工作中协同配合，共同搞好安全生产,负责本岗位培训人员的安全操作技术指导工作。认真执行“互联互保制"和“大级工责任制"。1.3施工现场的安全控制项目部对施工过程中可能影响安全/环境生产的因素进行控制，确保施工生产按安全/环境生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。1.3.1开工前的准备按建设单位提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施

31、。现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订、临时用电施工组织设计的编制。施工机构设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实。各类劳动保护技术措施的落实。现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实。对从事危险作业的员工，必须依法办理意外伤害保险。1.3.2施工过程的控制对施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查。对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证。对临时用电设施进行检查、验收。对施工机械等起重设备，按规定进行检查、验收，并对设备进行维护、保护机械的完好。对专项编制的安全技术措施落实检查。施工作业人员操作前，由该项目施工负责人以清楚简洁的方法，如（作业指导书、安全技术交底文本），对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可。对施工过程中的洞口、临边作业所采取的安全防护措施，规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。对施工现场的环境（现场废