在派驻中队揭牌仪式上的讲话

1、在城管派驻执法中队挂授牌仪式暨集镇综合管理现场推进会上的讲话孙锦华2010年12月21日各位领导，各位同志：今天，区城管派驻执法中队揭授牌仪式暨集镇综合管理现场推进会在三余召开，首先请允许我代表区城管局对三余中队揭牌表示热烈祝贺，向参加仪式的各位领导和同志们表示热烈欢送和衷心的感谢！三余中队自10月24日组建以来，在三余镇党委、政府的大力关心下，在镇管委的有力帮助下，积极开展镇容秩序管理工作，大力推进集镇环境综合整治活动，为三余镇区长效管理打下了坚实的基础，也为其他集镇城管中队工作开展，起到了很好的示范带头作用。刚刚，我们一起观摩了三余镇区的镇容镇貌，给我们留下了比较好的印象，应该说，三余镇党

2、委、政府在这方面下了真功夫，取得了实质性的进展，他们的成功之处值得我们学习借鉴。一是领导重视。该镇多次召开专题会，研究镇区综合管理工作，并对镇区环境综合整治进行精心安排，周密部署。镇主要领导为派驻执法中队解决了办公场所、执法装备、工作服等问题，并为这次镇区环境综合整治中拆除破损、无主、有碍观瞻的户外广告提供了必要的经费保障，使得镇区环境综合工作顺利开展；镇分管领导多次与中队队员深入管理、执法一线，协调解决集镇管理工作中热点、难点问题和突发事件。二是整体联动。在这次镇区环境综合整治工作中，三余镇管委积极发挥综合、协调作用，镇管委各成员单位也相互配合，如交警中队加大镇区行车秩序的管理力度，工商所对

3、镇区集贸市场进行了专项整治，通过各成员单位的整体联动，形成了整治工作的强大合力。三是注重宣传。该镇在社区、学校、企业进行广泛的宣传教育，通过召开座谈会、悬挂横幅、张贴标语，开展群众性文体活动等多种形式，陶冶居民情操，提升居民素质，为镇区环境综合整治工作打下了坚实的基础，形成“人人参与、群众支持”的良好氛围。下面，我就如何做好下一阶段集镇管理工作再讲三点意见。一、进一步加大集镇综合管理力度一是注重集镇环境卫生管理。在配足配齐环卫保洁人员的同时，要合理设置果壳箱，进一步加大环卫基础设施的投入，迅速建立镇容环卫责任区制度，加强对环卫保洁工作的督察与考核，使环卫保洁工作常态化、长效化，并将其与“四位一

4、体”农村环境长效管理、生态镇创建等工作有机结合。二是加强“三大秩序”管理。以“整洁、畅通、优美”为目标，从影响镇容秩序、经营秩序、交通秩序等三个方面的顽疾入手，标准镇区各类摊亭和门牌店招，及时清理小广告，加大集贸市场管理，制止店外经营、占道经营等违章行为，依法取缔各类流动摊点，标准行车、停车秩序。三是加大宣传教育。要采取行之有效的多种形式的宣传教育，教育广阔群众自觉遵守社会公德，维护公共秩序，保护环境卫生，共建美好家园，通过组织开展“除陈规陋习，树文明新风”的主题活动，引导广阔群众积极参与集镇管理，增强城市意识、环保意识、生态意识、卫生意识，争当文明居民。二、进一步强化城管队伍管理措施一要不断

5、加强城管队伍作风建设，做到政治坚定，纪律严明，廉洁高效。一方面要从制度上、源头上，强化监督，堵塞漏洞，另一方面，每一位城管队员都应该自重自省、警钟长鸣，只有这样，才能真正地在群众心目中树立起城市管理队伍的良好形象。二是不断提高业务理论水平，做到业务精通，行为标准，工作扎实。一方面要提升法制意识，强化法制观念，切实做到依据合法、程序合法、行为合法，不断提高办案质量和服务水平，另一方面要多学理论知识，提高自身理论素养，多为群众解难题、做好事，努力打造一支敢管善管、执法高效的城市管理行政执法队伍。三是优化整合资源，做到和谐统一，开拓进取，勇于创新。城管中队执法队员和协管员都是“城管大家庭”中的一员，

6、所以，执法队员和协管员在思想上要与局党组和镇党委、政府保持高度一致，在工作中要团结一心，互相关保护。各有关镇党委、政府也要适时整合城管中队资源，优化集镇管理效应，充分发挥城管团队整体作用，积极营造城管行政执法工作良好的舆论环境，形成各方紧密配合、互相协作的工作局面，使城管工作在集镇层面也要建立起快速反应机制。三、近期主要工作安排一是为全年工作画上一个圆满的句号。城管执法派驻中队从组建到现在亦有近两个月的时间了，各派驻中队在当地镇党委、政府的关心下，做了大量艰苦而又细致的工作，希望再接再厉，进一步完善办公条件，落实执法保障经费，优化整合城管队伍，在2011年1月1日之前，其它6个镇的执法中队要全

7、部挂牌，仪式要隆重热烈，更要注重简朴，要用集镇综合管理的实际成果，良好的镇区环境为挂牌仪式增色。各派驻中队要在当地镇党委、政府的统一安排下，切实做好自己的工作。二是切实谋划好明年集镇综合管理工作。再过一周，我们即将迎来新的一年，2011年是“十二五”的开局之年，我们要立足当前，着眼未来，认真谋划来年工作，特别是新年期间的镇区综合管理工作要紧紧围绕12月17日区委、区政府部署的保障好“两会三节”展开，为全年工作开个好头。一是重点围绕元旦期间开展镇容环卫集中治理。重点根据区“两会”安排，实施镇容环卫保障，开展户外广告整治，标准各类非机动车辆停放；二是针对春节前后各类摊点设置矛盾突出、喜庆活动频繁、违法建设相对集中等特点，采取有效措施，维持好市容秩序和环境卫生，严控违法建设。希望大家提前安排，让当地居民度过一个欢乐、祥和、舒适的新年。三是经常开展集镇管理专项整治活动。进行专项整治活动是做好镇容镇貌管理的需要，是落实农村户外广告规划的需要，是标准建筑垃圾渣土管理的需要，更是生态镇创建的需要，所以各相关镇要根据关于开展镇区环境综合整治的实施意见通城管委20108号，迅速排查当前镇区管理中存在的主要、突出问题和薄弱环节，采取有效措施加以整改，使集镇管理向法律化、制度化、标准化、长效化转变，为广阔集镇居民提供一个良好的居