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文档简介
1、乐清市行政管理中心东区标段工程部重大危险源识别、评价及预防、应急措施一、重大危险源的识别建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业,为防止平安事故的发生,针对建筑行业特性,结合所承当的建筑工程施工工程的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点,从人、机、料、法、环等因素综合分析,根据本工程识别的29项重大危险源,归纳为7类可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源:1、高处坠落;2、物体打击;3、机械伤害;4、触电;5、坍塌;6、中毒;7、火灾。二、对重大危险源的评价:1、高处坠落凡在基准面2米含2米以上作业,建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作
2、业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。2、物体打击高空坠落及水平崩溅物体造成人身平安伤害的。3、机械伤害机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。4、中毒指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等,由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒,并对人身造成伤害的。5、坍塌基坑开挖、脚手架、模板搭设与撤除,楼房屋面超负荷堆放,机械使用不当,造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。6、触电工程外侧边缘距外电高压线路未到达平安距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。7
3、、火灾电气设备线路安装不符合规定,绝缘性能达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财产损失的。三、危险源的综合预防、控制措施:一对重大危险要采取“两个控制,即前期控制、施工过程控制。1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。二加强平安生产的综合管理。1、认真落实各级平安生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。2、加强对员工队伍人员的平安教育,提高作业人员素质和平安生产自我保护意识。3、增强各级管理人员平安责任意识
4、,加强平安专业知识培训。4、严格加强各种危险源和管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。四、七个危险源的具体预防措施:一预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的平安,防止机械对人体的伤害事故,制定本措施。1、对所有各种机械设备进场后,必须由设备负责人会同平安员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现平安防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。2、设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经工程组织验收合格前方能正常使用。3、使用前要对设备使用人员进行必要的平安技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底
5、内容及按照操作规程操作。4、使用中要经常对该设备进行保养检查,使用后电工切断电源并锁好电闸箱。5、各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。二预防坍塌事故的防护措施为防止开挖基坑、基槽时或在楼层屋面堆放过多物料及支撑模板、脚手架等出现坍塌事故,特制定预案措施。1、为防止坍塌事故事发生,在施工前加强对员工的平安根本知识教育,严格按技术交底内容和操作规程施工。2、根底工程施工前必须进行勘察,摸清地质情况,制定有针对性的专项施工方案。按照土质情况设置平安边坡或者固壁支撑。3
6、、对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,特别是在雨天时更要加强检查。发现边坡有裂痕,疏松或支撑有折断,走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。4、遇有特情况,进行抢工作业时,要加强周边的警戒力量,保证平安施工。5、对于挖出的泥土,要按照规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。6、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或层面的堆放数量和重量,以防止产生过大的集中载荷,造成楼板或屋面断裂坍塌。7、根据实际情况,确定楼层或屋面因施工需要必须放置材料机具的,必须进行结构载荷验算,采取有效支撑,加固措施,并以上级技术负责人批准前方能放置。三预防高处坠落事故的防护措施为贯彻
7、“平安第一、预防为主的方针,根据本工程的结构特点和工程实际,在确定高处坠落危险源后制定本措施。1、为防止高处坠落事故的发生,在工程施工前对所从事高处作业的人员进行平安根本知识,平安考前须知等平安技术交底。2、施工作业人员进场后,按不同层次公司、工程部、班组进行三级教育工作。3、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业工作。4、为防止高处坠事故的发生,首层完工后,搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架,在架体内侧支挂密目式平安网,应注意的是在去挂密目式平安网时,必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道平安平网,在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道平安平网,以防止高
8、处作业人员发生坠落事故。5、对所有预留洞口,如通风道口,垃圾道口和短边过长超过25mm的预留洞口,加木盖进行防护,凡超过1000mm 的洞口应在上方铺设厚度不小于50mm 的木板,并在下方支挂平安网。6、对所有临边进行防护,如阳台临边可用预留的钢筋按规定绑扎严密,楼梯和进料楼层临边加防护栏杆,上栏杆在1.2 米处,下栏杆在0.6 米处各设一道,栏杆间距不大于2 米,并在0.15 米处加档脚手栏杆。7、为保证防护措施能真正起到应有的防护作用,除在具体实施过程中由工程负责人、平安专职人员及相关作用班组长,对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外,还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作,以确保防
9、护设施的完好性,防止坠落事故的发生。8、在外檐进行抹灰施工中,作业班组要对平安防护设施脚手架拉结点、平安平网和密目式平安、脚手板等进行使用前检查,确认无误后,方能进行操作。9、凡作业层以下无平安防护设施作业时,施工作业人员必须佩戴平安带或平安绳使用前必须对平安防护设施进行检查,其平安带或平安绳的使用必须遵照高挂低用的原那么。凡未使用防护用品用具的不准作业,以防止高处坠落事故的发生。四、预防触电事故的防护措施根据国家JGJ462005标准规定,为了加强施工现场用电管理,保障施工现场用电平安,防止触电事故发生,制定本措施。1、安装作业前,必须按标准、标准、规定对安装作业人员进行平安技术及操作规程的
10、交底工作。2、在建工程外侧与外电高压线路未到达平安距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。3、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TNS接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱,并采取防雨、防潮措施。4、电气设备应根据地区或系统要求,做保护接零,求做保护接地,不得一局部设备做保护接零,另一局部设备做保护接地。5、必须由持有合格证件的专职电工,负责现场临时用的电管理及安拆。6、对新调入工地的电气设备,在安装使用前,必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。7、专职电工对现场电气设备每月进行巡查,工程部每周、公司每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。8
11、、配电箱设在枯燥通风的场所,周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品,并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏的原那么,不能同时控制两台或两台以上的设备,否那么容易发生误操作事故。9、配电箱应标明其名称、用途,并做出分路标志,门应配锁,现场停止作业1时间以上时,应将开关箱断电上锁。10、照明专用回路设置漏电保护器,灯具金属外壳做接零保护,室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应有使用平安电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用平安电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。11、线路过道应按规定进行架设或地埋,破皮老化线路不准使
12、用。12、使用移动电气工具和砼振捣作业时,必须按规定穿戴绝缘防护用品。13、凡从事与用电有关的施工作业时,必须实行电工跟班作业。五防护物体打击事故的防护措施为了保证员工的身体不爱伤害及平安生产的顺利进行,根据各级主管部门的法规、标准和标准要求制定本措施。1、加强对员工的平安知识教育,提高平安意识和技能。2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的平安帽。3、经常进行平安检查,对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位,必须进行日巡查,保证其平安可靠。4、对于吊装作业含塔吊作业除设指挥人员外,对有危险区域应增设警戒人员,以确保人身平安。5、施工现场严禁抛掷作业其中包括架体撤除,模板支撑撤除及垃圾
13、废米清理。6、对卷扬机上米平台、上料花蓝的平安门经常进行检查维修,确保其灵敏可靠,防止因失灵造成被吊物坠落伤人。7、按标准要求在上料架、进料架、通道口搭设合格的平安防护通道,以保证员工的平安。8、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能,熟悉操作规程。司索人员应有严格注意被吊物的整体状态,运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁,必须通报指挥人员暂停滞作业。9、作业前工程负责人必须根据现场情况进行平安技术交底,使作业人员明确平安生产状态及要点,防止事故发生。10、作业前平安管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行,在确定无故障情况时方能进行作业。六施工现场防火措施
14、1、加强对员工的消防平安知识教育,提高消防平安意识和防火救灾技能。2、施工现场必须按上级要求建立义务消防队,成员应进行消防专业知识培训和教育,做到有备无患。3、建立明火作业报告制度,凡需明之作业的部位和工程需提前向工程部提出申请,经批准方可进行明火作业,危险性较大的明火作业应有派专人监护。4、配备足量的消防器材、用具和水源,并保证其常备有效,做到防患于未燃。5、严格对易燃易爆物品的管理,禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房,应有单独保管。6、对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域,同时要增加防护设施。7、临时用房、仓库必须留出足量的消防通道,以备应急之用。8、对于临时线路要加
15、强管理和检查,防止因产生电火花造成火灾。9、冬季取暖炉应标准管理,符合防火中毒要求。10、定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行平安检查,发现问题及时处理,将事故隐患消灭于萌芽状态。七预防中毒事故的防护措施为了防止现场中毒事故的发生,更好的保护员工的平安与健康,特制定本措施。1、凡从事有毒有害化学物品作业时,作业人员必须佩戴防毒面具,并保证通风良好。2、宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品。3、进行电焊工作时,除要用防护罩外,还应戴口罩,穿戴好防护手套、脚盖、帆布工作服。采用低尘少害的焊条或采用自动焊代替手工焊。4、现场室内严禁使用明火照明、取暖,以防止煤气中毒事故。5、食堂要在卫生许可
16、证,炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放。凡变质、糜烂的食品,严禁食用,每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。6、食堂内严禁非炊事人员进入,炊事人员不能留长指甲,并保持个人卫生清洁,对食堂做到每日清扫。五、七种危险事故的应急措施一触电事故应急救援措施1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源,并及时向指挥部报告事故情况。2、在指挥部未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。3、如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。4、物资供给人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供给到现场,保证抢救顺利进行。5、要对有可能继续造成
17、人员伤害或财产损失的危险源进行去除,以免再次发生事故或造成更大的财产损失。6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段,留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。7、配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作,并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。二机械伤害事故应急救援措施1、发生机械伤害,要及时停止机械运转,并根据伤害采取相应的救治措施。2、及时逐级上报到预案指挥部,伤势严重的应及时打120 救援。3、出血性外伤应及时采取止血措施,防止伤员因失血过多造成生命危险。4、骨折性外伤,在挪动伤员时要冷静小心,采取正确的方法救护防止伤势扩大。5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧,严禁采用抱、拉、抬腿等方法处
18、理,以防脊椎受伤,导致伤员瘫痪。6、对事故现场要注意保护,并以便调查组调查。7、配合上级主管部门和调查组处理,并做好伤员及家属的善后工作。三坍塌事故的应急救援措施1、坍塌事故发生后,工程部应急救援小组人员应立即赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时就逐级上报到应急预案指挥部。2、根据工程环境情况及地点不同,积极采取有效的措施,扼制事故的开展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。3、在抢救伤员的同时,应及时拨打120 急救求救,以便争取时间,减小伤亡。4、物资供给人员应及时将救援所需的物质和器械供给到现场,保证抢救工作的顺利进行。5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续,留存重要痕迹物证等,以为事
19、故查处提供完整可靠的依据。6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理,并做好伤亡人员的善后处理工作。四高处坠落事故应急救援措施1、发生坠落事故,现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时应逐级上报到应急预案指挥部。2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救,以免错过挽救时机。3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段,骨折伤员尽量防止挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡,脊椎受伤人员要静卧,防止造成脊椎损伤导致瘫痪。4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。5、现场应急小组的物资供给人员应及时把施救药品器械供给到位。以便使救护工作顺利进行。6、对事故现场要注意
20、保护,并留有痕迹,为调查处理提供可靠依据。7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理,并做好伤员及家属有善后工作。五物体打击事故应急求援措施1、发生物体打击事故,要迅速启动工程求援小组,及时停止阻断事故源的工作和作业,防止事故的扩大,并根据伤害的性质和程度,利用现场的一切条件,实施相应的救护措施。2、及时速报上级预案指挥部,伤势严重的应及时拨打120 求救。3、出血性外伤应及时采取应急止血措施,防止伤员因失血过多造成生命危险。4、骨折性伤员,在挪动伤员时冷静小心,采取正确的方法救护防止伤势扩大。5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式,严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理,以防脊髓受伤导致伤情加重
21、,以致造成瘫痪。6、对事故现场要注意保护,以便调查组调查。7、配合上级主管部门和调查组,开展调查处理,并做好伤员及家属的善后工作。六火灾事故应急救援措施1、发现火情要立即查清火源点及起火原因,扼制火势开展和蔓延。2、及时拨打119 报警,同时将事故情况上报,预案指挥部以便及时处理。3、现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。4、切断火源及火路,对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移,防止事态扩大和蔓延。5、对现场人员进行清点,如火场亦被火势围困人员要首先施有方案的救助。6、在消防人员到来后,服从并协助消防指挥人员采取救助。7、对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取
22、救护措施,并据情及时送往医院或拨打120 求救。8、对火灾现场可能做证据的物品要注意留存,以便为查处提供有利依据。9、配合上级主管部门和指挥部开展,调查处理,并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。七中毒事故应急救援措施1、发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施,如因食物中毒在第一时间内 报告给应急指挥部,市卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。2、及时判断中毒源和中毒途径,并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。3、如因呼吸道造成中毒,应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方,采取相应急救措施。4、协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度
23、将中毒人员送往医院救治。5、保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。6、做好中毒人员及家属的善后工作。厦门中铁建设乐清市行政管理中心东区标段工程部工程部2005年11月10日乐清市行政管理中心东区标段工程部重大危险源识别、评价及预防、应急措施 审 批: 2005年11月10日建设工程工程管理(一级建造师)精讲班第1讲讲义概述如果已经参加过旧版的建造师的考试,工程管理这门课没有过,今年重新考试的话,大家仍然使用原来的旧教材,大纲也仍然是原来的旧大纲。如果是今年新报名的同学,参加建造师的考试,使用的今年的新教材,新大纲。今年的新课程主要是针对今年新报名的同学,使用的是今年的新教材。1Z20210
24、01Z2021101Z202100 建设工程顼目的组织与管理组织论是一门与顼目管理学密切相关的非常重要的根底理论学科。系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。本节包括10个目,它的主要内容包括组织论和建设工程工程管理概论,另外也包含风险管理和建设工程监理。1Z202110 建设工程顼目管理的目标和任务 建设工程工程的全寿命周期包括工程的决策阶段、实施阶段和使用阶段或称运营阶段,或称运行阶段。从工程建设意图的酝酿开始,调查研究、编写和报批工程建议书、编制和报批工程的可行性研究等工程前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于工程决策阶段的工作。工程
25、立项立项批准是工程决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定工程的定义,一般包括如下内容: 确定工程实施的组织; 确定和落实建设地点; 确定建设任务和建设原那么; 确定和落实工程建设的资金; 确定建设工程的投资目标、进度目标和质量目标等。工程的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行,因此一般不单独列为招标投标阶段。工程实施阶段管理的主要任务是通过管理使工程的目标得以实现。建设工程工程管理的时间范畴是建设工程工程的实施阶段。?建设工程工程管理标准?GBT503282006对建设工程工程管理作了如下的
26、术语解释:“运用系统的理论和方法,对建设工程工程进行的方案、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称为顼目管理。 建设工程工程管理的内涵是:自工程开始至工程完成,通过工程筹划和工程控制,以使工程的费用目标、进度目标和质量目标得以实现参考英国皇家特许建造师关于建设工程工程管理的定义,此定义也是大局部国家建造师学会或协会一致认可的。该定义的有关字段的含义如下: “自工程开始至工程完成指的是工程的实施阶段; “工程筹划指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作; “费用目标对业主而言是投资目标,对施工方而言是本钱目标。由于工程管理的核心任务是工程的目标控制,因此按工程管理学的根本理论,没有明确目标的建设
27、工程不是工程管理的对象。在工程实践意义上,如果一个建设工程没有明确的投资目标、没有明确的进度目标和没有明确的质量目标,就没有必要进行管理,也无法进行定量的目标控制。一个建设工程工程往往由许多参与单位承当不同的建设任务和管理任务贞日勘察、土建设计、工艺设计、工程施工、设备安装、工程监理、建设物资供给、业主方管理、政府主管部门的管理和监督等,各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同,因此就形成了代表不同利益方的工程管理。由于业主方是建设工程工程实施过程生产过程的总集成者人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程工程生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程工程而言,业主方的工程管理往往是
28、该工程的工程管理的核心。按建设工程工程不同参与方的工作性质和组织特征划分,工程管理有如下种类型: 业主方的工程管理如投资方和开发方的工程管理,或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的工程管理效劳; 设计方的工程管理; 施工方的工程管理; 建设物资供货方的工程管理材料和设备供给方的工程管理; 建设工程总承包建设工程工程总承包方的工程管理如设计和施工任务综合的承包,或设计、采购和施工任务综合的承包简称EPC承包的工程管理等。在?建设工程工程总承包管理标准?GBT503582005中对工程总承包即建设工程总承包作了如下的术语解释:“工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程建设工程的设计、采购、
29、施工、试运行等实行全过程或假设干阶段的承包。lZ202111lZ202112lZ202111 掌握施工方工程管理的目标和任务一、施工方工程管理的目标由于施工方是受业主方的委托承当工程建设任务,施工方必须树立效劳观念,为工程建设效劳,为业主提供建设效劳;另外,合同也规定了施工方的任务和义务,因此施工方作为工程建设的一个重要参与方,其工程管理不仅应效劳于施工方本身的利益,也必须效劳于工程的整体利益。工程的整体利益和施工方本身的利益是对立的统一关系,两者有其统一的一面,也有其矛盾的一面。施工方工程管理的目标应符合合同的要求,它包括: 施工的平安管理目标; 施工的本钱目标; 施工的进度目标; 施工的质
30、量目标。如果采用工程施工总承包或工程施工总承包管理模式,施工总承包方或施工总承包管理方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务。而施工总承包方或施工总承包管理方的本钱目标是由施工企业根据其生产和经营的情况自行确定的。分包方那么必须按工程分包合同规定陶工期目标和质量目标完成建设任务,分包方的本钱目标是该施工企业内部自行确定的。按国际工程的惯例,当采用指定分包商时,不管指定分包商与施工总承包方,或与施工总承包管理方,或与业主方签订合同,由于指定分包商合同在签约前必须得到施工总承包方或施工总承包管理方的认可,因此,施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责。二、施工
31、方工程管埋的任务 施工方工程管理的任务包括: 施工平安管理; 施工本钱控制; 施工进度控制; 施工质量控制; 施工合同管理; 施工信息管理; 与施工有关的组织与协调等。施工方的工程管理工作主要在施工阶段进行,但由于设计阶段和施工阶段在时间上往往是交叉的,因此,施工方的工程管理工作也会涉及设计阶段。在动用前准备阶段和保修期施工合同尚未终止,在这期间,还有可能出现涉及工程平安、费用、质量、合同和信息等方面的问题,因此,施工方的工程管理也涉及动用前准备阶段和保修期。在工程实践中,一个建设工稚工程的施工管理和该工程施工方的工程管理是两个相互有关联,但内涵并不相同的概念。施工管理是传统的较广义的术语,它
32、包括施工方履行施工合同应承当的全部工作和任务,既包含工程管理方面专业性的工作专业人士的工作,也包含一般的行政管理工作。LZ202112 掌握建设工程工程总承包方工程管理的目标和任务一、建设工程工程总承包方工程管理的目标由于建设工程工程总承包方是受业主方的委托而承当工程建设任务,建设工程工程总承包方必须树立效劳观念,为工程建设效劳,为业主提供建设效劳。另外,合同也规定了建设工程工程总承包方的任务和义务,因此,建设工程工程总承包方作为工程建设的一个重要参与方,其工程管理主要效劳于工程的整体利益和建设工程工程总承包方本身的利益,其工程管理的目标应符合合同的要求,包括: 工程建设的平安管理目标; 工程
33、的总投资目标和建设工程工程总承包方的本钱目标; 建设工程工程总承包方的进度目标; 建设工程工程总承包方的质量目标。建设工程工程总承包方工程管理工作涉及工程实施阶段的全过程,即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。二、建设工程工程总承包方工程管埋的任务 建设工程工程管理(一级建造师)精讲班第2讲讲义LZ20I013LZ20I013 了解业主方和工程其他参与方工程管理的目标和任务 一、业主方工程管埋的目标和任务业主方工程管理效劳于业主的利益,其工程管理的目标包括工程的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是工程的总投资目标。进度目标指的是工程动用的时间目标,也即工程
34、交付使用的时间目标,如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。工程的质量目标不仅涉及施工的质量,还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响工程运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术标准和技术标准的规定,以及满足业主方相应的质量要求。工程的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间的关系是对立的统一关系。要加快进度往往需要增加投资,欲提高质量往往也需要增加投资,过度地缩短进度会影响质量目标的实现,这都表现了目标之间关系矛盾的一面;但通过有效的管理,在不增加投资的前提下,也可缩短工期和提高工程质量,这反映了目标之间关
35、系统一的一面。二、设计方工程管理的目标和任务设计方作为工程建设的一个参与方,其工程管理主要效劳于工程的整体利益和设计方本身的利益。由于工程的投资目标能否得以实现与设计工作密切相关,因此,设计方工程管理的目标包括设计的本钱目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及工程的投资目标。设计方的工程管理工作主要在设计阶段进行,但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方工程管理的任务包括: 与设计工作有关的平安管理; 设计本钱控制和与设计工作有关的工程造价控制; 设计进度控制; 设计质量控制; 设计合同管理; 设计信息管理; 与设计工作有关的组织和协调。三、供货方工程管理的目标和任
36、务供货方作为工程建设的一个参与方,其工程管理主要效劳于工程的整体利益和供货方本身的利益,其工程管理的目标包括供货方的本钱目标、供货的进度目标和供货的质量目标。供货方的工程管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。供货方工程管理的主要任务包括: 供货的平安管理; 供货方的本钱控制; 供货的进度控制; 供货的质量控制; 供货合同管理; 供货信息管理; 与供货有关的组织与协调。四、建设工程工程管理的背景和开展趋势练习:1. 工程决策期管理的主要任务是( )。A确定工程的范围 B确定工程的定义C确定工程的初步设计 D确定工程的WBS标准答案:b 2. 工程实
37、施期管理的主要任务是( )。A确定工程的范围 B确定工程的定义C实现工程的目标 D沟通与协调标准答案:c3. 建设工程工程的实施阶段包括 A、设计阶段B、设计准备阶段C、可行性研究阶段D、施工阶段E、动用前准备阶段答案:ABDE4. 建设工程工程的全寿命周期包括工程的 D A可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段B可行性研究阶段、施工阶段、使用阶段C决策阶段、实施阶段、保修阶段D决策阶段、实施阶段、使用阶段Z202120Z202122上Z202120 建设工程工程的组织 一、系统的概念系统可大可小,最大的系统是宇宙,最小的系统是粒子。系统取决于人们对客观事物的观察方式:一个企业、一个学校、一个科研
38、工程或一个建设工程都可以视作为一个系统,但上述不同系统的目标不同,从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同,上述各种系统的运行方式也不同。建设工程工程作为一个系统,它与一般的系统相比,有其明显的特征,如: 建设工程都是一次性,没有两个完全相同的工程; 建设工程全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成,各阶段的工作任务和工作目标不同,其参与或涉及的单位也不相同,它的全寿命周期持续时间长; 一个建设工程的任务往往由多个,甚至很多个单位共同完成,它们的合作多数不是 固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至相对立。因此,在考虑一个建设工程工程的组织问题,或进行工程管理的组
39、织设计时,应充分考虑上述特征。二、系统的目标和系统的组织的关系三、组织论和组织工具组织论是一门学科,它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织它是与工程管理学相关的一门非常重要的根底理论学科。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素各工作部门或各管理人员之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。1Z202121 掌握工程结构分析 一、工程结构图 工程结构图是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个工程的结构进行逐层分解,以反映组成该工
40、程的所有工作任务。工程结构图中,矩形表示工作任务或第一层、第二层子工程等,矩形框之间的连接用连线表示。二、工程结构的编码每个人的身份证都有编码,最新版编码由18位数字组成,其中的几个字段分别表示地域、出生年月日和性别等。交通车辆也有编码,表示城市和购置顺序等。编码由一系列符号如文字和数字组成,编码工作是信息处理的一项重要的根底工作。一个建设工程工程有不同类型和不同用途的信息,为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理,必须对工程的信息进行编码,如: 工程的结构编码; 工程管理组织结构编码; 工程的政府主管部门和各参与单位编码组织编码; 工程实施的工作项编码工程实施的工作过程的编码;
41、工程的投资项编码业主方本钱项编码施工方; 工程的进度项进度方案的工作项编码; 工程进展报告和各类报表编码; 合同编码; 函件编码; 工程档案编码等。以上这些编码是因不同的用途而编制的。1Z202122 掌握工程管理的组织结构一、根本的组织结构模式组织结构模式可用组织结构图来描述,组织结构图也是一个重要的组织工具,反映一个组织系统中各组成部门组成元素之间的组织关系指令关系。在组织结构图中,矩形框表示工作部门,上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用,也可在建设工程管理
42、中运用。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素各工作部门之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织那么反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系。在一个建设工程工程实施过程中,其管理工作的流程、信息处理的流程,以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。建设工程工程管理(一级建造师)精讲班第3讲讲义1Z202122下1Z202123一 职能组织结构的特点及其应用二 线性组织结构的特点及其应用三 矩阵组织结构的特点及其应用1Z20212
43、3掌握工程管理的工作任务分工一、工作任务分工二、工作任务分工表1Z2021241Z2021261Z202124掌握工程管理的管理职能分工1Z202125掌握工程管理的工作流程组织一、工作流程组织的任务二、工作流程图1Z202126掌握合同结构合同结构图反映业主方和工程各参与方之间,以及工程各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个工程有哪些,或将有哪些合同,以及了解工程各参与方的合同组织关系。如果两个单位之间有合同关系,在合同结构图中用双向箭杆联系。1Z2021301Z2021321Z202130 建设工程工程筹划建设工程工程筹划指的是通过调查研究和收集资料,在充分占有信息的
44、根底上,针对建设工程工程的决策和实施,或决策和实施中的某个问题,进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证,旨在为工程建设的决策和实施增值。其增值主要反映在以下几个方面,如: 有利于人类生活和工作的环境保护; 有利于建筑环境的改善; 有利于工程的使用功能和建设质量的提高; 有利于合理地平衡建设工程工程建设本钱和运营本钱的关系; 有利于提高社会效益和经济效益; 有利于实现合理的建设周期; 有利于建设过程的组织和协调等。工程工程筹划的过程是专家知识的组织和集成,以及信息的组织和集成的过程,其实质是知识管理的过程,即通过知识的获取,经过知识的编写、组合和整理,而形成新的知识。工程工程筹划是一个
45、开放性的工作过程,它需整合多方面专家的知识,如: 组织知识; 管理知识; 经济知识; 技术知识; 设计经验; 施工经验; 工程管理经验; 工程筹划经验等。1Z202131 熟悉建设工程工程实施阶段筹划的工作内容建设工程工程实施阶段筹划是在建设工程立项之后,为了把工程决策付诸实施而形成的指导性的工程实施方案。建设工程工程实施阶段筹划的内容涉及的范围和深度,在理论上和工程实践中并没有统一的规定,应视工程的特点而定。建设工程工程实施阶段筹划的主要任务是确定如何组织该工程的开发或建设。建设工程工程实施阶段筹划的根本内容如下。1工程实施的环境和条件的调查与分析 2工程目标的分析和再论证3工程实施的组织筹
46、划4工程实施的管理筹划5工程实施的合同筹划6工程实施的经济筹划7工程实施的技术筹划8工程实施的风险筹划等1Z202132 了解建设工程工程决策阶段筹划的工作内容建设工程工程管理(一级建造师)精讲班第4讲讲义1Z2021401Z2021411Z202140 建设工程工程采购的模式1Z202141 掌握施工任务委托的模式施工任务的委托主要有如下几种模式: 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位施工,总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工; 业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位,业主方另委托其
47、他施工单位作为分包单位进行施工; 业主方不委托施工总包单位,也不委托施工总包管理单位,而平行委托多个施工单位进行施工。、施工总承包业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位,经业主同意,施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一局部分包给其他符合资质的分包人。施工总承包模式有如下特点: 1投资控制方面 一般以施工图设计为投标报价的根底,投标人的投标报价较有依据; 在开工前就有较明确的合同价,有利于业主的总投资控制; 假设在施工过程中发生设计变更,可能会引发索赔。2进度控制方面由于一般要等施工图设计全部结束后,业主才进行施工总承包的招标,因此,开工日期不可能
48、太早,建设周期会较长。这是施工总承包模式的最大缺点,限制了其在建设周期紧迫的建设工程工程上的应用。3质量控制方面 建设工程工程质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。 4合同管理方面 业主只需要进行一次招标,与施工总承包商签约,因此招标及合同管理工作量将会减小; 在很多工程实践中,采用的并不是真正意义上的施工总承包,而采用所谓的“费率招标。“费率招标实质上是开口合同,对业主方的合同管理和投资控制十分不利。5组织与协调方面二、施工总承包曹理施工总承包管理模式的内涵是:业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位,业主方另委托其他施
49、工单位作为分包单位进行施工。一般情况下,施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,但如施工总承包管理单位也想承当局部工程的施工,它也可以参加该局部工程的投标,通过竞争取得施工任务。一施工总承包管理模式的特点1投资控制方面 一局部施工图完成后,业主就可单独或与施工总承包管理单位共同进行该局部工程的招标,分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据; 在进行对施工总承包管理单位的招标时,只确定施工总承包管理费,而不确定工程总造价,这可能成为业主控制总投资的风险; 多数情况下,由业主方与分包人直接签约,这样有可能增加业主方的风险。2进度控制方面不需要等待于施工图设计完成后再进行施工总承包管理的招标,分包合
50、同的招标也可以提前,这样就有利于提前开工,有利于缩短建设周期。 3质量控制方面 对分包人的质量控制由施工崽承包管理单位进行; 分包工程任务符合质量控制的“他人控制原那么,对质量控制有利; 各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责,这样就可减轻业主方管理的工作量。4合同管理方面 一般情况下,所有分包含同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责,业主方的招标及合同管理工作量较大; 对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付,前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。5组织与协调方面由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调,这样就大大减轻业主方的工作。这是采用施工总
51、承包管理模式的根本出发点。二施工总承包管理与施工总承包模式的比拟1工作开展程序不同施工总承包模式的工作程序是:先进行建设工程的设计,待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标,然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式,施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图,当完成一局部施工图就可对其进行招标。2合同关系正如前述,施工总承包管理模式的合同关系有两种可能,即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同。3分包单位的选择和认可一般情况下,当采用施工总承包管理模式时,分包合同由业主与分包单位直接签订,但每一个分包人的选择和每一个分包含同的签订都要经过施工总承包管理单位的认
52、可,因为施工总承包管理单位要承当施工总体管理和目标控制的任务和责任。如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务,而业主执意不肯更换分包人,施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同,并且不承当该分包人所负责工程的管理责任。而当采用施工总承包模式时,分包单位由施工总承包单位选择,由业主方认可。4对分包单位的付款5对分包单位的管理和效劳施工总承包管理单位和施工总承包单位一样,既要负责对现场施工的总体管理和协调,也要负责向分包人提供相应的配合施工的效劳。对于施工总承包管理单位或施工总承包单位提供的某些设施和条件,如搭设的脚手架、临时用房等,如果分包人需要使用,那么应由双方
53、协商所支付的费用。6施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费通常是按工程建筑安装工程造价的一定百分比计取,而不需要确定建筑安装工程造价,这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。分包合同一般采用单价合同或总价合同。施工总承包管理模式与施工总承包模式相比在合同价方面有以下优点:合同总价不是一次确定,某一局部施工图设计完成以后,再进行该局部施工招标,确定该局部合同价,因此整个建设工程的合同总额确实定较有依据; 所有分包都通过招标获得有竞争力的投标报价,对业主方节约投资有利; 在施工总承包管理模式下,分包合同价对业主是透明的。1Z202142lZ
54、202142 掌握建设工程工程总承包的模式一、建设工程工程总承包的内涵二、国际建设工程工程总承包的组织三、建设工程工程总承包从招标开始至确定合同价的根本工作程序工业建设工程、民用建筑工程和根底设施工程的工程崽承包各有其特点,但其从招标开始至确定合同价的根本工作程序是类似的,以下工作步骤仅供参考。1业主方自行编制,或委托参谋工程师编制工程建设纲要或设计纲要,它是建设工程工程总承包方编制工程设计建议书的依据。工程建设纲要或设计纲要可包括如下内容: 工程定义; 设计原那么和设计要求; 工程实施的技术大纲和技术要求; 材料和设施的技术要求等。 2建设工程工程总承包方编制工程设计建议书和报价文件。 3设
55、计评审。4合同洽谈,包括确定合同价。在国际上,民用建筑工程工程总承包的招标多数采用工程功能描述的方式,而不采用工程构造描述的方式,因为工程构造描述的招标依据是设计文件,而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。四、建设工程工程总承包方的工作程序建设工程工程总承包方的工作程序如下参考?建设工程工程总承包管理标准?GBT503582005 。1工程启动:在工程总承包含同条件下,任命工程经理,组建工程部。2工程初始阶段:进行工程筹划,编制工程方案,召开开工会议;发表工程协调程序,发表设计根底数据;编制方案、采购方案、施工方案、试运行方案、财务方案和平安管理方案,确定工程控制基准等。3设计阶段:编制初步设计或根底工程设计
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