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文档简介
1、管理学资料精华 二二二二二二年三月广西电子口岸海运物流服务平台总体规划方案 一、平台建设背景 近年来,在中国东盟自由贸易区建设背景下,广西作为西南地区与东盟贸易的重要门户,对外开放水平日益提高,进出口货运量持续增长。尤其在沿海口岸,伴随着广西北部湾经济区开放开发这一上升为国家战略的批准实施,港口通关压力将不断增大,监管业务量的飞速增长与监管资源相对有限和监管手段相对落后的矛盾将日益突出,因此要做到有效监管下的高效运作,就必须借助信息化手段,实施科技创新,推动沿海口岸的“大通关”、“大物流”建设。 基于上述背景,在广西电子口岸首期实体平台建设的基础上,根据广西电子口岸建设实施方案的要求部署,针对
2、港口口岸的业务应用需求特点,旨在整合港口口岸管理部门和企业之间的信息资源,优化口岸各参与主体之间的业务流程,搭建广西电子口岸海运物流服务平台(以下简称为“海运物流服务平台”),提高口岸监管部门电子政务水平和工作效率,为企业提供“一站式”服务,创造便捷、高效、安全的口岸物流通关环境,提升广西港口口岸的对外服务形象,实现大通关、大物流、大产业的跨越式发展,促进广西北部湾各港口海运服务水平的提高,有利于促进广西北部湾港口群的形成,将进一步提升广西北部湾港口群对东盟和西南经济腹地企业的吸引力,全面提速广西沿海经济的发展。 二、平台建设的指导思想和建设原则 (一)指导思想 海运物流服务平台秉承广西电子口
3、岸建设指导思想,“以服务为宗旨,以促进为目的,以需求为导向,以合作促发展”。 (二)建设原则 1、“统一认证,统一标准,统一品牌”原则 2、“总体规划,分步实施”原则 3、“局部试点,全面推广”原则 4、“整合资源,优化流程”原则 5、可扩充性原则 6、先进性原则 三、平台建设目标 海运物流服务平台作为广西电子口岸的重要组成部分,既面向海关、海事、检验检疫、边检等口岸管理单位,又面向货主、货代、船公司、船代、报关行、港务、理货、运输公司等相关企业,是一个多方协作的信息服务平台,面向多方用户提供服务。通过数据共享、数据门户等方式整合各参与方资源,实现海运物流各环节的企业与企业之间、监管单位与监管
4、单位之间、企业与监管单位之间的协同工作,从而保证通关货物能够管得住、通得快,提高口岸的通关效率和竞争力。 四、平台建设规划 广西电子口岸海运物流服务平台建设根据“总体规划、分步实施、重点推进、突出特色”的原则规划分两期建设。在一期建设中以防城港为试点建设,其总体规划图如下: (一)平台一期建设内容 1、视频监控系统 在作业码头、停泊区、货场、通道地点等安装全方位、全天候摄像系统,视频图像传输到监控中心,显示到监视墙上,口岸管理部门可以根据权限通过网络实现远程网上查看、分控和录像。 2、电子港图系统 电子港图系统通过图形显示的方式直观反映船舶在港动态,方便口岸管理部门即时、准确的掌握整个港口的船
5、舶在港情况。并通过与视频监控、船勤统一申报等系统对接,实现“图形+数字+视频”的灵活监控。 3、海铁联运信息共享系统 在海铁联运信息共享方面,物流服务平台起到桥梁的作用,串起供应链中的不同环节;平台将在数据传输、数据采集、信息共享查询等多方面提供支持,促进防城港务集团海铁联运业务进一步深化,更加集约化、精细化。 4、船勤统一申报系统 将现有的重复录入、电子和纸质同时存在的申报模式改为统一的广西电子口岸船勤统一申报,通过海运物流服务平台与各执法机关的业务系统对接,实现信息共享。 5、海运通关信息查询系统 在广西电子口岸平台上实现海运通关信息的共享与查询,解决由于各个政府监管部门和企业的信息管理系
6、统彼此独立的问题,各口岸管理部门和口岸业务单位均可以通过该平台查询并获知有关单据及货物的状态信息。 (二)平台二期建设内容 1、电子订舱系统 该系统将为货代和各大船公司提供订舱业务的在线支持,货代可通过平台直接向数家不同的船公司同时办理订舱业务操作,各船公司接收订舱申请,参照船期表安排订舱,并通过平台向货代发送确认回执。 2、S/O单电子化系统 实现S/O(Shipping Order装货单)单的电子单据流转服务一体化和电子支付,将口岸各相关单位整合到平台上,为进出口用户提供更加便捷的单证管理流程,为监管部门提供更加准确的数据,为港口等单位提供更加便利、高效的管理手段。 3、集装箱交接电子预约
7、服务系统 利用计算机技术和互联网技术实现集装箱设备交接单电子化以及采用电子预约方式实现集装箱交接智能化,规范行业运作习惯(制定标准和规则),方便客户,降低客户运作成本,提高行业竞争力。 4、大宗散货联网监管系统 根据大宗散货的流转特点和监管要求,开发联网监管系统,实现进出口散货的联网申报和相关部门的实时监管,提高散货通关效率和监管的严密性。 5、危险品联网监管系统 船代和货主/货代/报关行可在物流服务平台上申报危险品信息;各监管部门,如海关、检验检疫、海事等可在物流服务平台上对此信息进行审批。 五、平台建设计划序号任务名称工作成果时间安排0现场调研(1)确定项目范围;(2)提出初步解决方案2007年8月20日至2007年8月24日1前期咨询提交广西电子口岸海运物流服务平台总体规划方案2007年8月25日至2007年9月14日2项目论证、招标公开招标,签订合同2007年9月27日至2008年2月28日3系统设计、开发2008年3月1日至2008年7月30日4系统测试2008年8月1日至2008年8月30日5系统部署实施(1)现场部署;(2)现场培训;2008年9月1日至2008年9月30日6系统试运行2008年9月10日至2008年10月20日 六、平台建设组织 广西电子口岸工作领导小组担任项目领导小组,负责对整个项目的审批及重大事项的确定。 广西电子口岸工作领导小
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