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文档简介

1、矿井停电事故专项应急预案一. 矿井供电系统永煤公司矿井供电电源,分别来自岩岭变电站和辛村变电站。岩岭变电站给永总配电盘和永定庄6KV开闭所供电,均为双回路供电,分别为:141、110线路为永总配电盘供电,126、119线路为永定庄6KV开闭所供电。辛村变电站的3518、3541、3542线路给西二配电盘供电。永总配电盘给付井底变电所供电;永定庄6KV开闭所给延伸山5#层中央变电所供电,山5#层中央变电所给延伸山4#层变电所供电;西二配电盘给西二井底变电所供电,西二井底变电所给15#层309盘区变电所、915第一变电所、915第二变电所、502变电所供电。二. 矿井停电事故类型和危险程度分析1.

2、矿井停电事故类型1.1着火变电峒室着火电缆着火电器设备着火1.2触电伤亡电气或电缆绝缘低引起漏电电缆连接错误误送电造成触电伤亡违反有关规程规定进行带电作业高压电缆停电后,没有完全放电。造成触电伤亡。1.3供电事故配电盘或上级变电站突然停电 供电线路故障1.4点火花引起的瓦斯、煤尘爆炸1.5管理漏洞2.危险程度分析矿井停电事故是由电气设备故障造成人员伤亡和财产损失的事故,这种事故大多是违章作业有关。电气设备事故是煤矿安全生产中的主要灾害之一,事故一旦发生会造成不同程度的经济损失和社会影响。电气设备伤人事故的危害程度不会过大,发生的原因主要是人的误操作和设备的缺陷。3.应急处置的基本原则井下发生停

3、电事故后,现场工作人员应视灾害严重程度不同,首先开展救援(自救和互救)的同时通知调度室,按照有关程序报告有关部门和专业救护队伍进行抢救。3.1迅速检查事故现场,视灾害严重程序不同进行救援。3.2若个别人遇险,且确定危险不会再扩大,应在确保自己安全的前提下,迅速抢救。3.3若事故灾情未停止或有进一步扩大的趋势,地面指挥部应启动应急预案,按预案程度开展抢救工作。3.4现场工作人员将各个低压开关打到零位,之后人员有序通过安全通道撤入大巷等待救援人员.2.3 应急资源分析我矿设有专职矿山救护队,并与集团公司救护队签订长期互相援助协议,矿上就近就有永煤医院。专门设立了井口急救站。电话:70722412.

4、4 应急预案依据的法律以及法规煤矿安全规程规定:煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改。对一些危害安全的事故隐患矿山企业要采取预防措施。安全生产法规定:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责:组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。三、应急准备3.1 应急组织机构与职责为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序、特成立应急组织机构:总指挥:董事长副总指挥:总工程师成员:各分管经理指挥部:矿调度室指挥部成员:调度室、技术科、安监站、地测科、通风区、材料科、机电科、通讯科、公安科、行政科、医院等;机电应急组织机构:组 长:机电经理副组长:机电副总成 员

5、:机电科长、机电科书记以及各分管科长3.1.2指挥部职责:(1)指挥部是矿井重大灾害预防和处理的常设机构,机电总经理对矿井重大灾害预防和处理工作全面负责。(2)分析判断事故、事件或灾害的影响区域,危害程度,确定响应报警级别,应急救援级别。(3)决定启动应急救援预案,组织指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动。(4)报告上级机关与地方政府应急组织机构进行联系,通报事故灾害情况。(5)评估事态发展程序,决定升高或降低报警级别,应急救援级别。(6)监督应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全。(7)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。(8)组织全公司对各类事故应

6、急救援演习,监督各单位事故应急演习。(9)适时发布公告将事故的原因、责任公布社会。(10)宣布应急恢复、应急结果。3.1.3有关人员职责:机电总经理:是负责处理供电事故的全权指挥者,在指挥部成员的协调下制定营救遇难人员和事故的作战计划。机电副总:是机电总经理处理供电灾害事故的第一助手,在机电总经理的领导下组织制定营救遇难人员和事故的作战计划。救护队:对矿山救护事故进行抢救,完成对灾区遇难人员的抢救和事故的处理。安监站:根据处理事故作战计划,对抢救工作和入井人员的控制进行有效监督。通风区:按照救灾作战指挥部的决定,负责改变矿井通风系统,组织完善必要的通风工程,并执行与通风的有关措施。技术科:按照

7、总指挥命令负责协调各方面的工作,准备图纸资料。材料科:及时准备好必须的抢救器材并按救灾作战指挥部的命令,迅速发送到指定地点。机电科:按照救灾指挥部的命令,负责全矿供电系统的正常和改变矿井主扇的工作状况。通讯科:负责通信线路的畅通,和监测系统的正常运转和救灾电话的安设。医院:负责对伤员的应急抢救治疗和组织药物供应。行政科:保证对遇难人员及其家属的妥善安置和抢救救灾人员的住宿,以及其他生活事宜。公安科:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作。应急医疗救援电话:70722413.2 应急资源3.2.1应急队伍井下抢险救灾组:主要由救护队、公安科以及相关单位组成,对井下人员进行抢救。技术抢险救灾组:主

8、要由技术科、地质科、安监站负责各方面所需资料。物资抢险救灾组:主要由材料科、行政科保障对物资的供应。医疗抢险救灾组:主要由医院负责对受伤人员的救治工作。事故调查组:主要由安监站、公安科对事故进行调查3.2.2应急救援装备、物资、药品3.2.3应急救援技术资料矿井地质和水文地质图井上、下对照图巷道布置图通风系统图井下避灾路线图以及所有于救援预案相关的技术资料3.3 教育、培训与演练为了规范矿井井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,我矿必须制定切实可行的教育培训计划和应急救援预案演练计划。3.3.1教育与培训培训内容公司培训科根据:中华人民共和国安全生产法、中华

9、人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、矿山救护规程、煤矿安全基本知识、国家突发公共事件总体应急预案、大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案等,对我矿员工进行培训授课.培训方式:业余和脱产相结合培训地点:培训科和各单位换班室培训组织与准备:按照统一领导,分级负责的工作原则,培训科负责组织员工进行培训,并预先做好培训的准备工作。培训人员范围:我矿所有员工都在培训范围之内。培训效果评估:培训科要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估,根据结果进行相应调整。3.3.2应急预案的演练培训科专人编制应急预案演练计划成立组织机构机构组长:培训科科长机构成员:培训科全体成员我公司预案演练统一由培训科进

10、行安排,各个单位要配合成立相应的分支机构.演练时间:每六个月根据实际情况进行一次演练。演练规模:全公司员工全部参加的大规模演练。形式:模拟煤矿实际事故进行演练。3.3.3组织实施演练3.3.4对演练效果进行评估:根据实际情况演练进行综合分析评估。每年制定教育培训计划,加强职工安全培训教育,提高自保互保能力。对安监员、救护队员定期进行专业培训,并保证合格做到持证上岗。每年在“五一”、“十一”检修期间进行应急演习,并做记录发现问题及时修正处理。由公司总工程师负责定期检查应急预案的实用性和全面性,发现与生产实际不适应的及时补充修正。互助协议:我矿与集团公司救护大队签署了互助协议。在矿发生重大安全事故

11、时,集团公司救护大队可在30分钟内到达。四、应急响应4.1 接警与通知井下各生产作业地点均安设防爆电话,一旦发现井下作业地点发生灾害事故,由作业环境跟班干部组织人员断电撤人,并迅速汇报矿调度室。矿调度室直接向井下事故现场落实重要信息发生事故后迅速向机电应急组长,副组长,成员以及其他单位的值班室和科长逐级进行汇报通知。灾害事故的处理程序矿值班领导和调度员接到井下发生事故的汇报时:首先撤出事故现场范围内的人员至安全地点。弄清事故发生的时间、地点、性质和范围。按顺序通知指挥部人员到调度室待命,并根据事故性质和具体情况通知救护队进行抢救工作。在接到井下灾害事故汇报的同时,命令汇报人员在安全地点守侯在电

12、话机旁等候联系,接通井下有关电话,命令有关人员准备接受任务。总指挥召集紧急会议,确定抢险救灾作战计划及灾情侦察,人员营救、撤退路线,下达抢险救灾作战任务。根据总指挥的命令,安监站、公安科、经警做好安全保卫工作。4.2 预案分级响应条件1、四级响应(蓝色):当在事故发生后,若造成1人以上2人以下死亡,或9人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失,启动四级响应。2、三级响应(黄色):当在事故发生后,若造成3人以上9人以下死亡,或10人以上49人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失,启动三级响应。3、二级响应(橙色):当在事故发生后,若造成10人以上29人以下死亡,或50人以上

13、99人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失,启动二级响应。4、一级响应(红色):当在事故发生后,若造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失,启动一级响应。4.3 指挥与控制井下发生事故后1、立即召集救灾指挥中心所有成员,首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。及时赶赴事故现场成立事故现场抢险指挥部,继续组织撤人、停电、保证主要通风机,副井提升及压风机的正常运转(派专人去风机房、副井绞车房、压气机房组织与督促工作)。2、通知有关区队、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井人数及其姓名,统计已下井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及

14、分布,通知各救灾行动组准备救灾材料,医院准备急救伤员。3、指定一名副职领导签发下井许可证,并通知灯房、自救器发放室和副井口,没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。4、选定井下救援基地,指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用,不得自行发号命令,以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等,选定安全岗哨位置及其人员,明确其任务。5、命令救护队进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后,送到地面,得知受伤人员困在灾区时,一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪,一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。6、救灾指挥

15、中心根据井下灾情报告,责成协助成员,将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务。7、井下撤出人员和抢救人员完成后,应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情,同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务,提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议,供指挥部制定救灾方案。侦察结束后,应安排救护队在安全地点监视灾情变化,具体位置应由井下救护基地负责人提出建议,报总指挥部确定。8、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后,结合灾情实际,尽快提

16、出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派员检查核实。9、根据灾区现场情况不断协调平衡力量,确保方案顺利进行。当遇灾情变化时,应及时修改救灾方案,调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后,应抓紧恢复事故破坏的各个系统,使之正常,特别是通风系统。当各系统恢复正常后,即可恢复正常生产秩序,抢险指挥部结束工作。10、事故处理结束后,指定有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等,形成文件后上报并存档。4.4 机电事故发生后采取的应急救援措施4.4.1应急措施提升机当因供电事故引起的提升机故障时,具体处理

17、方案调用同煤集团公司永煤公司立井蹲罐事故应急预案主扇当因供电事故引起的主扇停运转时,具体处理方案调用同煤集团公司永煤公司主扇停运转事故应急预案发生电气、机电等事故时,由跟班干部依据事故情况作出相应补充措施,避免事故扩大,并在第一时间内通知队长和科长。事故发生后,队组主要干部要全力配合科内和上级事故调查组工作,进行事故追查分析。分析清事故发生的原因、责任、并制定预防同类事故采取的可行措施,并认真落实。4.4.2现场人员行动总则:发生以上突发事故后,现场人员在尽可能的情况下采取有效措施以防止事态扩大,同时撤离危险源。等待调度指挥部的指示4.4.3现场恢复当矿指挥小组确定不存在安全隐患时,由总指挥下

18、达命令对现场进行恢复。电气设备恢复供电首先需要测定周围环境的瓦斯浓度,瓦斯浓度符合煤矿安全规程的要求的情况下方可送电。4.5 警戒与治安井上、井下作业人员,由矿调度室通过电话通知影响区域迅速撤离,由总经理决定警戒区域,设警戒点。必要的情况下,对整个矿井实施警戒,由公安科在井口设警拦人,防止闲杂人员进入矿井。4.6 公共关系重大事故发生后,应将事故有关的信息及时向媒体和公众发布,对公众和媒体的发言由总经理负责,向媒体和公众发布事故应急信息的决定办法。4.7 应急人员的安全煤矿发生重大灾害时,在抢救过程中必须对应急救援人员的安全进行周密考虑,包括为救护队员佩带呼吸器等。4.8 通讯永煤公司与各矿各

19、公司应急中心、医院、政府以及外部救援组织建立了应急通讯网络。4.9 消防与抢险当矿井发生重大事故后,消防和抢险是应急救援工作的核心之一,重点做好以下工作:井下基地设待机小队,并用灾区电话与侦察小队保持联系。进入灾区侦察必须携带必要的装备。视线不清时应用探险棍探测前进,队员之间要用联络绳联结。进入灾区时,应在巷道交叉口设明显标志,防止返回时走错路。侦察小队人员应有明确分工,把侦察结果记录下来。侦察工作要仔细认真,做到有巷必到,凡走过的巷道要标注留名,并绘制出侦察线路示意图。侦察结束后,小队长应立即向布置侦察任务的指挥员汇报结果。五、现场恢复5.1 撤点、撤离和交接程序当总指挥发布出命令,宣布撤点

20、、撤离时,各有关人员执行交接。5.2 宣布应急救援结束的程序由总指挥发布出命令,宣布应急救援结束。5.3 恢复正常状态的程序1)确定事故营救受灾人员结束后,当通风系统遭到破坏后,先恢复正常通风系统。2)恢复正常通风系统后,经救护人员检查确认无灾害隐患时,上报指挥部总指挥,由总指挥决定是否向事故地点恢复供电。3)确认正常恢复供电后,撤除警戒。5.4 现场清理和受影响区域的连续检测由总指挥指定有关人员清理现场和受影响区域的连续检测。5.5 事故调查与后果评价组织有关部门对事故现场开展取证调查,分析事故原因,进行责任追究。如实向上级汇报情况,根据事故情况上报处理意见,并提出具体处理方案。对事故的危害

21、程度进行评估。六、预案管理与评审改进6.1 管理应急预案的管理由安监站负责,并负责组织应急预案的编制、修订、更新和预案的审查、批准。建立预案的修改记录、发放记录,当实际情况发生变化以及预案暴露出缺陷,应随时更新、完善、改进应急预案体系。6.2 应急物资设备保障材料科、机电科、公安科、行政科、要制定应急物资设备保障预案,保证矿在各种重大事故应急抢救中有充足的材料和设备。各单位的抢救物资设备要按要求的数量配备充足,加强日常检查和管理,不得随意挪用。各单位的抢险物资在接到救援电话后,按应急指挥部要求将所需的物资设备等,及时送往指定地点。6.3 应急经费保障企划科要做好应急救援专项费用计划,财务科要建

22、立专项应急科目,保证应急管理运行中各项活动的开支。企划科、财务科必须保证矿发生重特大事故时有足够的应急救援资金,能够配备必要的应急物资和装备。6.4 应急通讯保障通讯科要制定应急通讯支持保障措施,保证在各类应急情况下都能够通讯畅通,信息传递及时。应急指挥办公室成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后要立即赶赴指定地点。附:全矿井供电系统图矿井供电是煤矿安全生产和各项工作的基础与前提,为了进一步保障安全生产,积极应对可能发生的供电事故,保证能够在发生事故时及时正确指导实施应急救援,高效有序地组织开展事故抢险,救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,按照中华人民共和国安全生产

23、法,中华人民共和国矿山安全法等法律法规和文件的要求,制定本应急预案。一、方针与原则1.1 编制目的为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序,及时地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。通过编制具有管理性、实用性、现实性、可操作性的应急救援预案来有效地指导应急救援行动,尽可能地降低事故后果。1.1.3广泛宣传教育使工作人员和相关辅导人员熟悉有关避灾路线和抢救避灾方法,加强安全监督,加强自保互保能力。1.1.4为各级管理人员制定工作目标,明确安全职责,做到超前预防,防患于未然。为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据,达到最大限度地减少灾害、降低损失。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法;煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决

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