2022年整理—中铁水污染事故应急预案

1、贵州省高速公路局公路建立工程杭瑞高速大兴至思南段水污染事故应急预案 中铁五局(集团)大思高速公路12合同段工程经理部目 录一、总那么2二、应急处置根本原那么4三、组织机构及职责4四、应急响应6五、附那么8一、总那么 一编制目的 标准和强化我大思12合同段，环境污染和生态破坏突发公共事件以下简称环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急处置机制。加强突发环境污染事故处理的综合应对才能建立，进步紧急救援反响速度和协调程度，确保我施工管段迅速有效地处理各类环境污染事故，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产平安，保护环境，促进经济社会全面、协调

2、、可持续开展。 二编制根据 根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国平安消费法?、?危险化学品平安管理条例?和?国家突发环境事件应急预案?，编制本预案。 三使用范围)根据我工程部在杭瑞高速公路大兴至思南12管段施工工程的污染源识别和据此确认的高度风险以及?10年消费平安、职业安康及环境目的和管理方案?，水污染是施工过程预防监控的重点。可能出现水污染的主要有：黄泥堡大桥5#6#墩，墩和梁的施工、河道两边施工作业队的生活对水的污染。四危害程度分析按照突发公共事件的严重性、危害程度、涉及范围，突发环境事件分为特别重大突发环境事件级、重大突发环境事件级、较大突发环境事件级和一般突发环境事件级

3、。 一特别重大突发环境事件级 凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件： 1发生30人以上死亡，或100人以上中毒重伤的环境污染事故；因环境污染使当地正常的经济、社会秩序受到严重影响，需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上的环境污染事故；区域生态功能严重丧失，或濒危物种生存环境遭到严重污染破坏。 2因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故。 3因危险化学品含剧毒品消费和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众消费、生活的污染事故。 4高致病病毒、细菌等微生物在实验室研究过程中造成的特大泄露污染事故。 5转基因生物对人类、动物、植物、微生物和生态系统构成严重威胁，或造成

4、高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的灾害。 6盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达5000立方米幼树25万株以上的事件，毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用处属防护林和特种用处林地1500亩以上，属其他林地3000亩以上的事件。 二重大突发环境事件级 凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件： 1发生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒重伤的环境污染事故；区域生态功能局部丧失或濒危物种生存环境受到污染破坏；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的环境污染事故。 2因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级以上城镇水源

5、地取水中断的污染事故；因环境污染造成3000亩以上农田污染、农业消费直接损失在500万元以上，或对种养业造成严重危害、社会影响严重的环境污染事件。 3盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达1000-5000立方米幼树5万-25万株的事件，毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用处属防护林和特种用处林林地500-1500亩，属其他林地1000-3000亩的事件。 4对国家级自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损失的环境污染事故；因资源开发造成严重环境污染和生态破坏，可能导致主要保护对象或其栖息地遭受消灭性破坏，或直接威胁当地群众消费、生活和游客平安的事故。 5由于自然、生物、人为因素造成国家重点保护的

6、野生动植物种群大批死亡或可能造成物种灭绝事件。 6进口再生原料严重环保超标或进口货物含有爆炸物品的事件。 7非法倾倒、埋藏剧毒危险废物事件。 三较大突发环境事件级 凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件： 1发生3人以上、10人以下死亡，或中毒重伤50人以下的环境污染事故。 2因环境污染造成跨市行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。 四一般突发环境事件级 凡符合以下情形之一的，为一般突发环境事件： 1发生3人以下死亡的环境污染事故。 2因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般的群体性影响。二、应急处置根本原那么一坚持预防为主。加强对突发环境事件的监测、监控并施行监视管理，建立环境污染

7、和生态破坏事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，进步突发环境事件防范和处理才能，尽可能防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响。 二坚持以人为本。把保障公众安康和生命平安作为应对突发环境事件的首要任务。但凡可能造成人员伤亡的突发环境事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发环境事件发生后，首先开展疏散、救援工作和控制事件扩大的应急行动；加强抢险救援人员的自身平安防护；最大程度地防止和减少环境污染和生态破坏突发事件造成的危害，保护人民群众生命财产平安，维护社会稳定。 三坚持统一指导。在县政府的统一指导下，加强部门之间协同与合作，进步快速反响才能。针对不同污染源

8、所造成的环境污染、生态破坏的特点，实行分类管理，充分发挥行业、部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各乡镇人民政府和职能部门作用，坚持属地为主，实行分级响应。 四坚持平战结合。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，发挥各类专家作用。引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。加强宣传和教育工作，进步公众自我防范、自救互救才能、有序组织和发动社会力量参与突发环境事件的应急处置工作。 三、组织机构及职责一工程部组织机构：组 长：刘新明副组长：谭 军 江彬文

9、周文辉 雷必军组 员：胡亚军 毛仁凤 何佳庆 黄良洪 秦再邦 左秋涟 毛善斌 江 亮 秦 军 组织机构图：工程经理：刘新明工程党工委书记：谭 军工程副经理周文辉、雷必军工程总工程师：江彬文 综合部部长秦 军合同部部长江 亮机电部部长毛善斌物资部部长左秋涟工程部部长秦再邦工程部部长黄良洪工程总经济师何佳庆安质环保部长毛仁凤平安总监胡亚军救灾工作组平安救护组抢险技术组善后处理组物资供给组综合协调组二应急小组职责根据水污染事故应急救援的需要，下设六个应急小组，各组组成及其职责分别如下：抢险技术组：由总工程师江彬文牵头，工程部安质环保部和事故工区技术室配合。江彬文主要负责制定抢险技术方案，用技术手段控

10、制现场的污染源，防止污染扩展；毛仁凤组织专用防护用品及专用工具工程部部员：万里等积极配合；一工区技术主管：胡金荣、二工区技术主管：蒯进勇对现场应急事故性质的侦检和确定。 平安救护组：由党工委书记谭军牵头，工程部办公室秦军及事故工区现场平安管理人员配合，谭军主要负责污染现场周边的交通疏导，保证救援顺利进展；秦军负责及时抢救现场撤出的受污染区域内人员并对受污染区域进展消毒；视现场情况，由党工委书记谭军拨打求救 ：环保局 ：08565221124、消防大队 ：119、医院 :120。 现场工作组：由分管平安的副工程经理周文辉牵头，事故工区的主要负责人配合，周文辉主要负责污染现场的组织指挥，抢救人员和

11、物资工程部、各工区平安人员及环保人员等、机电设备和救援物资的调配安排，将污染范围、人员伤亡和财产损失控制在最小程度。物资供给组：由分管机电物资的副工程经理周文辉牵头，周文辉工程部机物部详细负责，工程部物资部、工程部综合部配合。左秋涟主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供给，污染现场的照明及通信联络；陈凤和冯云霞污染现场所需的物资、器材及车辆调度。 综合协调组：由分管协调工作的副工程经理雷必军牵头，工程部办公室秦军、机物部毛善斌和污染单位的负责人参加，雷必军主要负责污染现场各救援小组间的联络协调；毛善斌信息、咨询的传递及发布，污染单位联络、与现场各职能组的联络；左秋涟向现场指

12、挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联络 、联络方式；秦军负责有关污染报道事项和接待工作。 善后处理组：由分管协调工作的平安总监胡亚军牵头，安质环保部毛仁凤配合，主要负责污染伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以构造图的形式表示出来。四、应急响应 一先期处置 突发环境事件发生或可能发生时，有关乡镇人民政府和事发单位应及时、主动、有效地进展处置，控制事态开展，并将事件和有关先期处置情况按规定迅速、准确上报应急指导小组，并提供给现场应急救援指挥部。指导小组接到信息后，应做好启动预案的各项准备工作。 二信息报送和处理

13、发生突发环境事件的责任单位以及负有监管责任的行政主管部门发现突发环境事件后，应在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级环境保护行政主管部门及相关专业主管部门报告，并立即组织进展现场调查和先期处置。 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关根本情况后随时上报；处置结果报告在事件处理完毕后及时上报。报告应采用适当方式，防止在当地群众中造成不利影响。 初报可采用 直接报告，主要内容包括：突发环境事件的类型、发生的事件地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜

14、在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。 续报可通过网络或书面报告 ，在初报的根底上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等根本情况。 处理结果报告采用书面报告 ，在初报和续报的根底上，主要报告处理事件的措施、过程和结果，污染的范围和程度、事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。三协调和指挥 突发环境事件发生后，工程部突发环境事件应急指挥部根据突发环境事件情况，通知各应急小组，各应急小组接到指令后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急指挥组统一指挥下，按照预案和处置规程，迅速

15、施行先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事态，各应急小组必须互相协同，亲密配合，共同施行环境应急处置行动。严防二次污染和次生、衍惹事件的发生。 应急状态时，应急技术组迅速对事件信息进展分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部指导决策。需要获得上一级业务技术支援的，应及时向省、市环保技术部门汇报，获得技术支持，包括人员、装备、技术等。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、开展趋势作出科学预测；参与污染程度、危害范围、事件等级的断定，为污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术根据；指导应急处置行动；指导对环境应急工作的评价，进展

16、事件的中长期环境影响评价。 四污染处置 应急现场指挥组根据现场调查和查阅有关资料并参考技术组意见，向应急指导小组提出科学的污染处置方案，责令、监视、指导有关责任单位、人员或专业处置单位对污染物进展处理处置，以减少环境污染。涉及大气污染事故的，现场调查或查取事故发生地有关空气动力学数据气温、气压、风向、风力等；涉及水污染事故的，现场监察人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。对事故发生地周围环境居民住宅区、农田保护区、水流域、地形做初步调查。 五污染戒备区域划定和消息发布 根据污染监测数据和现场调查，应急现场指挥组向应急指导小组建议建立污染戒备区域划定制止取水区域或居住区域。应急现场指挥组

17、向应急指导小组报告后可受县政府委托发布警报决定。 应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，并及时向应急指导小组报告情况，由应急信息保障组负责对新闻媒体发布污染事故信息。 六污染跟踪 应急现场指挥组要对污染状况进展跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策续报，直至事故污染去除、警报解除。 七调查取证 调查、分析事故原因，搜集相关证据，确定事故责任人，依法对违法行为进展查处。 八结案归档 污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。五、附那么一预案管理1、批准与备案本应

18、急预案在应急指挥部办公室备案后纳入?中铁五局大思十二标工程部突发污染事件总体应急预案?中，由工程部应急指挥组组织施行。各施工单位事故应急预案报工程部应急指挥组办公室备案后，纳入本单位突发事件总体应急预案中，由各施工单位组织施行。2、修订根据施工消费和污染源、高度风险的变化，及时对本预案进展修订。二重要物资装备清单应急救援物资装备清单序号机 械 名 称规 格 型 号单位数量备注1挖掘机200-6台12推土机220台13装载机50E台14抽水机100-80-160 32m台15抽水机100-80-125 20m台16轮式装载机(侧卸)50C台17自卸汽车10t台28高扬程抽水机D80-30*7-4

19、5台19挖掘机日立200-3台110高扬程抽水机80-50-315-37台111低扬程抽水机100-100-400台112发电机40台113皮卡汽车1027台114面包车11座台115越野汽车6470L台116 部217 部5018急救药箱个519高压风管和高压水管米10020草袋或麻袋个100021隔离危险区域的绳线米20022铁锹、簸箕、扁担100三应急队伍保障各工区组建不少于30人的应急救援分队，搅拌站救援分队少于10人。污染事故发生后，所有人员和设备，由工程部事故应急指挥组统一调动指挥。工程部机关应急救援人员名单序号部门姓名性别职务联络 1工程部刘新明男工程经理2工程部谭军男党工委书记

20、3工程部江彬文男总工程师4工程部周文辉男副经理5工程部雷必军男副经理6工程部何佳庆男总经济师7工程部林永科男副总工程师8工程部谢亮荣男合同部长9工程部黄良洪男工程部长10工程部秦军男综合部长11工程部毛善斌男机电部长12工程部左秋涟男物资部部长13工程部秦再邦男财务部部长14工程部胡亚军男安质环保部长15一工区胡荣金男技术主管16二工区蒯进勇男技术主管17一工区彭彬男领工员18一工区何纯彦男领工员19一工区李剑男领工员20二工区崔长量男领工员21二工区黄利平男领工员22二工区邓仕先男领工员四相关应急预案名录?中铁五局大思高速公路12合同段工程部固体废弃物污染事故应急预案?、?中铁五局大思高速公路12合同段工程部水污染事故应急预案?、?中铁五局大思高速公路12合同段工程部土壤污染事故应急预案?、?中铁五局大思高速公路12合同段工程部气体污染事故应急预案?。五