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文档简介
1、化解民生诉求突出问题履行信访工作责任情况汇报根据巡察工作安排,现将我局化解民生诉求突出问题、履行信访工作责任情况汇报如下。一、主要工作情况2021年以来,我局累计办理民生诉求XX件,办结率和满意率持续保持100。无进京非正常访和赴省集体访;无因信访事项受理不及时、群众满意度评价差等被省、市点名通报等情况。(一)坚持一个中心,全面落实领导信访工作责任制。坚持以人民为中心,加强组织领导,着力构建由党委书记、局长负总责,党委副书记具体抓,其他领导班子成员“一岗双责”协力抓的信访工作大格局。2019年以来,依托局党委会等会议,先后召开工作部署会议XX次,对民生诉求突出问题等做具体部署,先后制定XX区城
2、XX局信访办理制度等制度X个,通过制度完善压实工作责任。(二)聚焦两大战役,着力减存量控增量防变量。打好信访积案“清仓见底”攻坚战。把民生诉求积案化解纳入重点工作,在XX、XX、XX、XX四起重复信访问题上,坚持底线原则,落实人性化管理,历史信访问题实现动态清零。打好重复信访“控增防变”攻坚战,依托XX指挥中心,认真排查梳理“12345”热点工单,针对XX群投群访问题,通过“执法服务”双管齐下,逐步推进问题整改落实。(三)围绕三项实事,以主动服务获取群众满意。聚焦民生需求,主动服务回应民生诉求,针对市民停车需求迫切问题,增加停车泊位供给。2019年以来,新建XX处临时停车场,新增停车泊位XX个
3、,XX家机关单位内部泊位对外开放,停车矛盾有效缓解。针对老城街景品质不高,影响群众生活体验等问题,2019年以来,实施XX条道路综合整治,开展XX条背街小巷环境升级,对X处街头绿地进行“微治理”,群众生活幸福感、体验感显著提升。在群众关心的市政设施建管方面,优化城市空间和公共服务布局,2021年以来,实施XX公里绿道建设、XX座城乡公厕提档升级,生活环境更加便捷。二、存在的突出问题和原因剖析近年来,通过全局上下共同努力,一批突出信访问题得到有效解决,信访形势总体平稳,但回顾近年来相关工作开展,在管理手段、能力建设等方面还存在一些问题。(一)管理理念需要更新。我局坚持落实信访工作领导责任制,层层
4、压实信访管理责任,积极化解民生诉求突出问题,但是在体制机制创新、工作方法优化上还需要进一步提升。例如,目前仍然习惯用线下“坐等式”接访等老办法、旧手段,在面对信访问题上网增多、网上串联增多、借助信访个案煽动群众情绪增多、网络群体性事件增多,以及网上炒作网下行动增多等新情况时,往往反应迟缓、应对滞后。上述提到的XX群投群访问题就是网上炒作网下行动的典型案例,该起事件诉求经业主微信群内传播发酵,转而变为线上、线下的群投群诉事情。(二)管理水平需要提升。从我局前期接待的重点民生诉求问题和上访案件来看,个别重复信访件要追溯到近20年前,当时很多佐证材料难以找寻,说明当时管理模式可能存在漏洞。例如尹士林
5、反映工程款拖欠问题,有X项工程我局既已付款但却未签订任何协议,留下了让诉求人争议的空间。为了杜绝该类信访案件再次发生,秉持“打铁还需自身硬”的原则,尤其在违建治理、工程项目建管等重点环节,我局还需进一步提升自身的管理水平,避免“授人以柄”,因自身管理缺失、缺位引发信访事件的发生。(三)专业力量需要培育。我局虽然将信访工作纳入全局城市管理高质量发展重点工作,作为倾听民声诉求、改进工作方法、促进管理工作精准落地的重要抓手,但具体接访和处理人员的专业化水平还有待提升,例如在相关政策方针上解释不到位,在解释过程中未做到“以理服人”,导致信访人不了解政策和法律法规规定,不理解工作人员的用苦良心。又譬如,
6、接访人员多为年轻人,在沟通方式、同理心表达等方面做的不够,这些都会影响接访效果。(四)分析质效需要提高。我局设立XX指挥中心,一直以来作为处理民生诉求的收发站,负责“12345”政务服务热线等工单办理,但目前来看,分析模式相对固化、不够灵活,问题分类、线索拆分、分流转办质效仍需提升,通过诉求工单初始研判水平还不高,精准发现问题能力还有待增强,服务监督和服务决策的成果不多。另一方面,在“12345”等工单办理过程中,也存在重视办理时效问题,忽视问题的现场勘查和仔细分析,忽视同类型问题的综合研判,客观来讲,一些热点民生诉求问题如果分析不到位,超前预判不够,往往存在由普通事件发酵为信访事件的潜在风险
7、。(五)普法工作需要加强。从前期接待的重点民生诉求问题和上访案件办理来看,部分信访群众缺乏法制观念,仍然存在“信上不信下、信访不信法”“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误认识,原本应当通过诉讼、仲裁或行政复议等法定途径解决的信访问题,上访人不愿意通过法律渠道解决,甚至演变为“缠访”“闹访”,不但使停访息诉难度加大,而且造成一定的负面影响,这也从侧面反映出我局对于信访群众普法教育工作还不到位,通过多元化手段普及法律法规,引导广大群众依法、合理地表达诉求的能力还需要进一步提升。三、下一步工作打算(一)把健全信访工作机制作为重要抓手。一是完善信访责任目标考核。将“12345”“12319”市
8、民服务热线、区长信箱等信访办理工作纳入年度目标责任一体化考核。二是健全信访办理流程制度。健全XX局信访工作制度等相关制度,使信访工作更加规范、高效。三是强化重要节点专题研判。在两会等重大活动前对重点人群安排专人维稳,并制定处置突发事件的工作预案。(二)把解决重点信访难题作为重要任务。一是注重信访矛盾事前排查。信访矛盾排查调处与“为民办实事”清单化管理、城管执法相结合,对各种矛盾隐患及时发现,正确引导群众合法合理有序地表达诉求。二是落实重点案件人头包案。对上级交办案件采取领导“包案制”,及早介入、及时化解,预防事态扩大,对排查不力、拖着不办的责任人,严肃追究相关责任。三是提前主动征集民情民意。在XX环境整治行动、城建重点项目建设中,针对市民投诉热点,通过征集意见、问卷调研等形式,妥善化解各类不稳定因素。(三)完善机制、创新管理,把提升信访工作水平作为重大考验。一是加强法律法规研究。整合法律法规、文件,汇编成册,熟练掌握相关法律法
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