加强质量安全管理相关措施

1、加强质量安全管理相关措施1. 提高认识、转变观念? 铁路大规模建设的成败关键在于工程质量。? 工程质量是一个系统工程，从全面质量管理的角度来看，必须全员、全过程来抓，而不仅仅是施工过程要控制，也不仅仅是质量管理一个部门的责任。? 工程质量与进度、投资之间是对立统一的辩证关系。? 工程质量具有 “木桶效应” ，即铁路工程质量好坏往往取决于质量最薄弱的环节和部位 ，而不仅仅是获得几项部优、国优。2. 推行建设管理标准化，促进工程质量提高（ 1）人员配备标准化?铁道部批准设立的项目管理机构，机构编制按批准文件执行，2008 年 2 月 27 日，部劳卫司发出通知，各铁路公司增加2 4 名编制，用于加

2、强安全质量管理力量。?铁路局批准设立的项目管理机构，按铁劳卫2007170 号执行，设安全质量部。? 项目管理机构质量安全负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有 5 年以上建设管理工作经验。?部门负责人应具有主要专业的高级专业技术资格，从事铁路工程建设管理工作8 年以上，有一定的工作经验并担任过相应的职务。?安全质量管理人员一般应具有中级及以上专业技术资格（至少有1 人具有高级专业技术资格），从事铁路大中型建设项目安全质量管理工作5 年以上， 安全管理人员应具有安全管理资格证书。2）管理制度标准化? 明确质量管理目标? 提出质量工作要求? 细化质量工作程序（技术交

3、底、施工图审核、变更设计管理、工程验收等）? 落实人员质量责任? 完善考核制度（ 3）现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化。（ 4）过程控制标准化将现场标准化管理贯穿于整个建设过程。3.对勘察设计单位重点抓以下几个方面：? 充分发挥地质勘查监理作用，提高地质勘查工作的准确性。? 制订合理供图计划，并检查执行情况。? 严格执行施工图审核制度， 明确质量要求。 对重大问题委托设计咨询单位进行审核，组织施工、监理单位对施工图进行现场核对。? 对设计单位派驻现场的施工配合机构和人员定期检查，落实变更设计管理办法。? 设计抓标准和图纸审核。 要真审 ,除技术方案措施外， 目前验标与设计是相

4、辅相成的，明确质量要求，设计文件是工程检验验收的基本依据。4. 对监理单位重点抓以下几个方面：? 监理人员履约情况? 监理设备履约情况? 抓监理人员责任心，把好质量验收关。? 依据监理规范和合同约定，开展工作情况（包括监理规划、细则等程序性文件的编制，对开工报告、专项施工方案、验收资料等的审批，对问题的处理等）监理是建设管理的延伸，是专业化的项目管理队伍，建设单位一方面要充分信任监理队伍，赋予其相匹配的责权利， 支持监理按照规范和合同开展工作； 另一方面要加大考核力度 （包括信誉评价），促使监理单位认真履行监理合同约定的职责和义务。5. 对施工单位重点抓以下几个方面：? 加强对主要人员、主要施

5、工设备履约的检查力度。（建建 200641 号）? 规范铁路建设劳务用工管理，推行架子队管理模式。? 检查并促其完善工程质量自控体系，监控其有效运转。? 督促其抓操作层的技术管理，工艺工序施做到位，质量责任落实到作业层，避免管理作业“两张皮”现象。? 严格变更设计管理。? 委托第三方检测对施工单位原材料、工程实体质量进行检测。? 严肃查处出现的各类质量问题、事故，严格按照信用评价办法进行考核。五、质量安全工作体会1、工程质量不是独立的概念2、目前质量管理几个值得反思的问题3、影响质量的复杂因素应予重视4、工程现场加强质量管理的关键5、监督执行的是最低标准6、工程质量不是检查出来的7、关于安全1

6、、工程质量不是独立的概念? 目前对建设工程质量比较完善的定义是：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建工程特性满足国家现行的有关建设工程的法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同综合要求的总和。? 应该是工程产品的自然属性，不是简单的独立两个字，包括对工程产品要求的全部内涵。质量不是一种衡量产品优劣的标准，质量意味着符合要求。? 没有所谓 “质量问题 ”，应该用工艺工序问题、材料问题、设计问题等具体问题反映同样所谓 “质量控制 ”应该是具体什么控制；“质量管理 ”应该是具体什么管理。2、目前质量管理几个值得反思的问题? 重视程度的箭头是向上的。 （越往上越重视）? 独

7、立讲起来是最硬的，处理矛盾时是最软的。（第一位和最后一位）?出问题处理时是落实责任的，不出问题时是不落实责任的。（一严一松）?管理体系是最完善的，出现的问题是最多的。（其管理、控制方法体系最完善，标准最明确，所有技术支持的核心。至今为止凡发现的质量问题没有分析不到原因的，没有 “偏方 ”可治）? 监督管理的大检查多于施工企业自控检查。? 内业资料基本不可信（三项治理内容）竣工资料、过程控制资料等与工程实体不符? “质量通病 ”不能原谅，应作为 “质量问题 ”对待(尤其是客专工程,毫米级的精度控制)?质量问题的整改已成为新的管理通病，“举一反三 ”成为空洞的用来做文章的点缀。3、影响质量的复杂因

8、素应予重视? 目前工程质量主要是依靠技术和设备水平不断提高的，相对管理水平是停滞甚至降低的。? 平时注重工程的合格率，可材料合格率、机械设备合格率、人的合格率是多少值得重视（民工比例） 。?质量意识有待提高。质量管理理念:以路基为例，土（现场工人）土方（包工头）路基工程（施工单位）结构物（建设管理）运营设备（运营单位）? 工程质量管理本身是个系统工程，处理好直接影响质量的因素：投资、进度、人力物力资源4、工程现场加强质量管理的关键? 建设单位抓体系，抓责任落实，抓管理界面（影响实体质量的主要环节：标准、材料、过程控制、现场管理） 。? 施工单位抓操作层的技术管理，工艺工序施做到位，自控体系有效

9、运转，技术管理落实到作业层。? 设计抓标准和图纸审核。 要真审 ,除技术方案措施外， 目前验标与设计是相辅相成的，明确质量要求，设计文件是工程检验验收的基本依据。? 监理单位抓责任心，把好检验批验收第一关。（工程产品是在施工过程中交易的。 ）6、工程质量不是检查出来的? 检查发现的问题现场一定已发现，检查没发现的现场一定也发现了。? 检查时的工程应该是合格的，检查发现问题是不应该的。?靠严格的管理和精心的施做干出来的。简单讲就是 “落实 ”和 “到位 ”，关键是 “真管和假管 ”。? “第一次把事情做对 ”。7、关于安全树立理念，强化意识。安全是一种文明文化。以人为本，珍惜生命，人的生命只有一次，四川地震举国哀悼，普通人的生命得到最高的尊重，