xx水电站大坝安全管理工作细则

1、XX 水电站大坝安全管理工作细则1 1 , ,总则1.11.1 为加强大坝安全管理，确保机组正常发电及大坝安全运行，保障人民生命财产和国民经济建设的安全，水电站大坝安全管理办法，制定本细则。1.21.2 本电站大坝包括：溢流坝、混凝土重力坝、河床式厂房等。1.31.3 大坝管理必须贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针。1.41.4 大坝安全管理实行厂长负责制，厂长是大坝安全的第一责任人；1.51.5 大坝安全管理应配备具有熟练专业知识和实际工作能力的专责工程师作为大坝安全管理人员，负责大坝安全工作。2 2 . .大坝安全管理职责2.12.1 水工部主要职责：2.1.12.1.1 编制大坝

2、安全管理工作年度计划和预算，报公司批准后实施；2.1.22.1.2 按照设计防洪标准和水库调度原则，编制年度水库调洪方案，报公司审批；2.1.32.1.3 编制大坝安全各项规程，严格按规程要求进行日常运行、观测、巡查、维护和年度详查，确保大坝经常处于良好工作状态，并将年度详查资料上报公司；并按水电站大坝安全工作年报报表要求报国家电力监管委员会大坝安全监察中心；2.1.42.1.4 按规定向国家电力监管委员会大坝安全监察中心进行大坝安全注册申报工作；2.1.52.1.5 建立健全大坝安全管理的技术档案和规章制度;2.1.62.1.6 根据公司批复的加固和改造工程（包括监测系统更新改造），负责项目

3、的组织实施，确保加固和改造项目按时、按质、按量完成。3 3 . .大坝安全管理3.13.1 水库调度必须以大坝建筑物安全为前提，充分发挥设计规定的水库综合效益。3.23.2 大坝运行必须执行批准的运行、维护、操作规程，以及防洪调度原则和批准的水工模型试验成果提供的闸门运行方式和开启程序。3.33.3 建立健全大坝防汛制度。每年汛前，应对泄洪设施进行全面详细的检查，对泄洪闸门、启闭设备、备用电源进行维护检修及试运行；应确保通信畅通、照明可靠，并及时做好防洪器材以及交通运输设施的准备。3.43.4 每年汛前、汛后，应对水库上、下游进行巡视与现场检查，对影响大坝安全的事件必须及时处理。3.53.5

4、大坝安全检查分为日常检查、年度详查、定期检查和特种检查四种。3.5.13.5.1 日常巡查是由有经验的现场专业人员对大坝进行经常性巡视和检查。检查项目及结果以表格方式记载，发现异常迹象或变化应详细记录，及时报告处理。3.5.23.5.2 年度详查是每年汛前、汛后或枯水期由公司组织专业技术人员对大坝进行的详细检查。其内容包括观测资料分析，审阅运行、检查、维护记录等资料，对大坝各种设施进行全面或专项检查，提出对大坝安全年度详查报告。3.5.33.5.3 定期检查是每隔一定时间由公司组织运行、设计、施工、科研等有关单位高级专业人员对大坝进行的全面检查和评价。具内容包括按照现行规范复查原设计数据、方法

5、及安全度；审议施工方法、质量和施工中出现的特殊情况及其影响；复核洪水、库容、泄洪能力；全面了解和审查大坝运行记录和观测资料分析成果；现场检查（包括水下检查）；评定大坝的结构性态和安全状况，提出大坝安全定期检查报告。检查频次一般为每五年一次。对没有潜在危险、结构完整、运行状态良好的大坝，由公司报国家电力监管委员会大坝安全监察中心，经会商后可以减少检查频次，但间隔时间不得超过十年。3.5.43.5.4特种检查是在特殊情况下对大坝重大安全问题的检查。在发生特大洪水、暴风雨、强烈地震或重大事故等非常事件后，或发现异常迹象对大坝安全有怀疑时，应立即安排特种检查。检查范围取决于异常事件的严重程度和所担忧的

6、事故后果。检查后，应及时提出大坝安全特种检查报告上报公司。3.63.6 必须加强水电站大坝安全监测的全过程管理。当出现地震、非常洪水和其他异常情况征兆时， 应在加强巡视检查的同时， 加密观测的次数,必要时还应增加观测的项目。3.73.7 大坝观测资料分析分经常性观测资料分析和长期观测资料分析两种。3.7.13.7.1经常性的观测资料分析，结合日常观测观测资料整理、年度资料整编和年度详查进行。发现异常情况应及时分析、判断，对确有问题的，应立即上报公司。3.7.23.7.2长期观测资料分析一般每隔五年进行一次，也可结合大坝定期检查进行。长期观测资料分析应满足揭示观测量变化规律、评价大坝工作性态、指

7、导安全运行的要求，并提出监控范围。长期观测资料分析须使用经过有管辖权单位鉴定的计算程序。鉴定结果及分析成果报国家电力监管委员会大坝安全监察中心备案。3.83.8 大坝安全管理人员应当具备相应业务水平和实际工作能力。设备部应有计划地对各层次的大坝安全管理人员进行技术业务定期培训。一般每隔五年轮训一次；水工运行人员逐步做到持证上岗。3.93.9 大坝安全观测、检查、监控、设备更新，大坝维修、消除缺陷处理、加固和改造，以及有关大坝安全的科研和其他技术活动费用，应列入计划，专款专用。3.103.10 大坝必须按规定进行大坝安全注册登记。4 4 . .大坝维修、加固和改造4.14.1 大坝在设计运用条件

8、下的维修，包括结构物和设备的维护检修及对建筑物的局部修理，或者对结构损坏处，恢复到原有条件的修复，由公司审批后安排实施。4.24.2 经分析检查、鉴定，确认为必须要对大坝进行消除缺陷处理、加固或更新改造时，应列入加固改造计划，所需资金优先予以保证。经公司已确认的险坝项目，要积极筹集资金和材料，确保大坝除险加固工程的实施。4.34.3 当可能在短期内发生破坏性事故时，在立即上报公司的同时，有权采取除险加固的措施。4.44.4 加固和改造工程，应根据加固改造计划提出项目任务书，经公司审批后，按国家现行的基建程序进行设计。4.54.5 加固和改造工程的设计，经公司审批后，原则上委托原设计单位进行,亦

9、可采用招标或委托持有相应资格证书的设计单位进行设计。4.64.6 加固和改造工程的施工，可采用招标的方式，由持有相应执照的施工单位进行施工。4.74.7 加固和改造工程必须严格控制工程质量，竣工后，由公司组织验收。对涉及大坝地基和隐蔽工程的施工项目，应按隐蔽工程要求，进行专项验收。4.84.8 多年运行的老坝，如缺少必要的安全监测设施，或观测设备失效需要更新时，应由电厂提出，经公司审核，予以改善。5 5 . .险情预计和应急处理5.15.1 大坝必须编制险情预计和应急处理计划，报上级公司和防汛指挥机构批准并抄报国家电力监管委员会大坝安全监察中心。对已确认的险、病坝及失事后将造成重大灾害的已建重要大坝，水工部应立即组织编制出险情预计和应急处理计划。5.25.2 水工部对所辖的大坝应有计划地建立、完善报警设施和应急通信系统。5.35.3 大坝出现失事的险情征兆时，应立即报告公司、地方政府，同时报集团公司和国家电力监管委员会大坝安全监察中心，并按险情预计和应急处理计划中规定的程序采取抢险保安措施。5.45.4 抢险工作告一段落后，水工部应尽快组织进行修复工作，恢复生产。6 6 . .奖励与惩罚6.16.1 对大坝安全作出贡献、成绩显著的单位和个人，按照电厂安全生产工作奖惩实施办法的规定给予表彰和奖励，同时上报公司给予表彰和奖励。6.26.2 对违反本细则