山东省高新技术产业发展方向与合理布局的研究

1、山东省高新技术产业发展方向与合理布局的研究 学号：2008021020 姓名：唐世英 学院：人口?资源与环境学院 ：1XXXXXXXXXX Email：tangshiying1008163 山东师范大学硕士学位论文 单位代码 10445 学 号 2008021020 分 类 号 F12 1.3 研究生类别 全日制硕士 硕 士 学 位 论 文 论文题目 山东省高新技术产业发展方向 与合理布局研究 学科专业名称： 人文地理学 申请人姓名： 唐世英 指 导 教 师： 王有邦 教授 论文提交时间： 2011 年 5 月 29 日 山东师范大学硕士学位论文 独 创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人

2、在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 （注：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材 料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 学校 有关保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权 学校 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用影印、缩印或

3、扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在 解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签字： 签字日期：200 年 月 日 签字日期：200 年 月 日 山东师范大学硕士学位论文 目 录 中文摘要. I Abstract . III 1 前言. 1 1.1 选题的目的和意义.1 1.2 研究的思路和方法.1 1.3 国内外高新技术产业发展与布局研究现状.2 1.3.1 国外高新技术产业的研究现状. 2 1.3.2 国内高新技术产业的研究现状. 3 2 高新技术产业发展和布局的相关理论 . 3 2.1 高新技术产业的内涵.3 2.1.1 高新技术的界定. 3 2.1.2 高新技术产

4、品的界定. 4 2.1.3 高新技术产业的界定. 5 2.2 产业经济的相关理论.7 2.2.1 产业关联理论. 7 产业结构理论. 8 2.3 产业布局模式.10 2.3.1 增长极布局模式. 11 2.3.2 点轴布局模式. 12 2.3.3 网络（或块状）布局模式. 12 3 山东省高新技术产业的发展与评价 . 13 3.1 山东省高新技术产业发展的环境.13 3.1.1 国际环境. 13 3.1.2 国内环境. 14 3.2 山东省高新技术产业发展历程.16 3.3 山东省高新技术产业发展现状.18 3.3.1 高新技术产业发展速度 . 18 3.3.2 高新技术产业发展规模. 20

5、山东师范大学硕士学位论文 3.3.3 高新技术产业结构特点. 28 3.3.4 高新技术产业效益与竞争力. 29 3.4 山东省高新技术产业发展存在的问题.29 3.4.1 发展速度较慢. 29 3.4.2 高新技术企业数量少、规模小. 30 3.4.3 产业结构过于单一，区域特色不明显. 30 3.4.4 产业关联度较低 . 30 3.4.5 “产学研”合作机制不完善、创新能力不强. 31 3.5 山东省高新技术产业发展的方向和重点.31 3.5.1 高新技术产业发展方向. 31 3.5.2 高新技术产业发展重点. 37 4 山东省高新技术产业的布局分析. 39 4.1 区域布局的条件.39

6、 4.1.1 技术、人才资源丰富. 40 4.1.2 完善的基础设施条件. 41 4.1.3 政府提供优惠政策. 42 4.1.4 产业基础条件. 42 4.2 山东省高新技术产业布局的特点.43 4.2.1 高新区分布东部多、西部少. 43 4.2.2 各市高新区大多布局在市郊区. 44 4.3 山东省高新技术产业布局存在的问题.44 4.3.1 高新区与经济开发区混杂. 44 4.3.2 总体空间格局协调性差. 44 4.4 山东省高新技术产业合理布局.45 4.4.1 打造“卅”型高新技术产业带. 45 4.4.2 发展各区特色产业园区. 49 4.4.3 建立独立的高新技术产业区. 5

7、1 4.4.4 各市合理调整产业结构 . 52 5 促进山东省高新技术产业发展与合理布局基本措施. 55 山东师范大学硕士学位论文 5.1 搞好高新技术产业发展与布局规划，保持正确的发展与布局方向.55 5.2 加大高新技术产品开发力度，提高高新技术产业在制造业中的比重.56 5.2.1 提高高新技术产品创新力度. 56 5.2.2 加大高新技术产业在制造业中的比重. 56 5.3 鼓励消费，扩大高新技术产业发展空间.56 5.4 深化科技体制改革，推进科技与市场结合.57 5.4.1 加强科技合作与交流. 57 5.4.2 科技与市场相结合. 57 5.5 拓宽科技投入渠道，建立多元化的科技

8、投入体系.57 5.5.1 建立有效的科技投入机制. 57 5.5.2 建立多元化的投融资体系 . 58 5.6 加大科技人才引进与培育力度，建立高素质的人才队伍.58 5.6.1 重视对人才的培养和引进. 58 5.6.2 加强创新型人才队伍建设. 59 5.7 加强政策法规体系建设，为高新技术产业发展与合理布局奠定法律环境 基础.59 5.7.1 健全政策法规体系. 59 5.7.2 严格执法，确保各项政策落到实处。. 60 6 结论. 60 参考文献. 61 发表论文. 63 致谢. 64 山东师范大学硕士学位论文 摘 要 高新技术是知识密集、技术密集、资金密集型的新型高层技术群，具有高

9、智 力密集、高投入、高收益、高风险、高渗透的特征。高新技术产业自产生以来发 展迅速，以此为基础，发展推动了信息经济、知识经济、和新经济的全面发展， 使得世界经济格局发生了深刻的变化。高新技术产业逐渐成为衡量一个国家综合 国力、经济竞争力和科技实力的重要指标。本文以区域高新技术产业的发展和布 局为研究对象，运用区际比较、对比分析、实证研究、综合分析、地理数学模型 等研究方法，提出了相应的发展布局对策和建议。以此来推动高新技术产业的迅 速发展。 随着科学技术的迅速发展和竞争的不断深化，逐步形成了以西欧、北美和日 本等发达国家为主的世界高新技术产业格局。如美国“硅谷”、英国伦敦的M4 走 廊等高新技

10、术产业集中区域。自中国加入WTO，随着国际贸易的交易越来越多， 各高新技术产业也得到了蓬勃发展。其中山东作为一个人口、经济大省，为高新 技术产业的发展提供了一个有力的平台。本文以山东省的高新技术产业作为研究 对象，具有一定的典型性。首先山东省位于中国东部沿海地区，社会经济发展迅 速；但相对于北京、上海、江苏、浙江、广东等省市，山东省的高新技术产业发 展相对较慢。因此，本文就山东省的高新技术产业发展及布局做了综合研究。 论文以山东省高新技术产业的发展现状为研究对象，首先选取近年来北京、 上海、江苏、浙江、广东五省市的高新技术产业相关数据与山东省的进行比较， 分别从规模、数量、产值、人力资源状况、

11、科技经费等层次来分析山东省高新技 术产业的发展水平和存在的问题，针对发展速度慢、企业数量少、产业结构单一、 关联度较低等问题提出了各市重点发展特色产业、加大龙头企业集聚效应、增强 高新技术产业创新等发展方向和重点；运用层次分析法确定山东省高新技术产业 发展的主导产业为电子信息与通讯设备、新材料产业、生物医药产业三大产业； 结合各地市实际的发展状况，总结出山东省十七各地市高新技术产业的主要发展 方向。其次，对山东省各地市的高新技术产业布局进行分析，总结出了高新区与 经济开发区混杂、总体空间格局协调性差等问题，提出要打造“H”型高新技术 产业带、发展各区特色产业园区、建立独立的高新技术产业区等布局

12、措施；最后 就各地市发展和合理布局高新技术产业提出相应的对策。 I 山东师范大学硕士学位论文 关键字：高新技术产业；山东省；主导产业；发展方向；布局 II 山东师范大学硕士学位论文 The Research of Development and Rational Layout on Shandong High-tech Industries High-technology is the knowledge intensive and technology-intensive, capital-intensive industries new senior technology group, h

13、as characteristics of a high intelligence dense, high investment, high yield, high risk, high permeability. Since the high-technology industry developed, with high and new technology industries produced as the foundation, develops and promotes the information economy, knowledge economy, and the new

14、economic development, which make the world economic situation has changed a lot. Hi-tech industry gradually becomes the measure of a country's comprehensive power and economic competitiveness and technological strength of the important indexes. In order to promote the rapid development of high-t

15、ech industry, based on regional development and layout of high-tech industry for the study, using the research methods of interregional comparison, comparative analysis, empirical research, comprehensive analysis, geographic mathematical model, and paper put forward the corresponding countermeasures

16、 and Suggestions to the development layout. Along with the rapid development of science and technology and competitive deepen ceaselessly, gradually formed in Western Europe, North America and Japan mainly developed countries, such as the world high-tech industrial structure. Take the United States

17、"silicon valley", the London M4 corridor high-tech industrial concentration area for example. Since China joined the WTO, as more and more deals of international trade, the high-tech industry also developed vigorously. Among them as a population and economy of Shandong province, for the de

18、velopment of high-tech industries provides a powerful platform. In this paper the high-tech industry in Shandong province as the research object, has some typical. First eastern coastal areas in Shandong province, is located in China's rapid development of social economy; But compared to Beijing

19、, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Guangdong province, Shandong province of high-tech industry development is relatively slow. Therefore, this paper researches the hi-tech industry development and layout of Shandong province III 山东师范大学硕士学位论文 comprehensive. Taking the development of high-tech industry in

20、 Shandong province as the research object, the first selected the data of Beijing, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Guangdong five provinces in recent years compared with Shandong province. Respectively from the scale, quantity, production, human resources, technology funds and levels to analyze the dev

21、elopment of high-tech industry in Shandong province level and existing problems of slow speed. For example, aiming at development, enterprise quantity, less simple industrial structure, relational lower put forward various cities key development characteristic industry leading enterprises, increasin

22、g the effect of gathering, enhance high-tech industrial innovation, development direction and key; Uses AHP to Shandong hi-tech industry development for the leading industries of electronic information and communications equipment, new material industry, biological medicine industry three industries

23、; Combined with the actual around the city, the development situation of Shandong province 17 summarized hi-tech industries around the city the main development direction. Secondly, the around the city of Shandong province hi-tech industry layout analysis, this paper summarizes the high-tech zone an

24、d economic development zone mixed and overall spatial pattern of poor coordination problems and puts forward to create "H" type high-tech industry, development district characteristic industrial park, establishing the independent high-tech industrial parks etc layout measures; Finally arou

25、nd the city development and rational layout hi-tech industry put forward the corresponding countermeasures. Keyword: high and new-tech industries; Shandong; leading industry; development; layout IV 山东师范大学硕士学位论文 1 前言 1.1 选题的目的和意义 自从实施“863”计划 1986年 和“火炬”计划 1988年 以来，我国的高新 技术及其产业有了较大的发展，部分高新技术已处于国际先进水平或

26、国际领先水 平，部分高新技术产品在国际市场上也具有较强的竞争力，正逐渐形成产业规模。 但2002 年以来，世界经济缓慢增长，全球信息产业走势低迷，对我国高新技术 产业发展产生了一定负面影响。我国在推进高新技术产业化、培育新兴产业、加 快运用高新技术提升传统产业、促进信息产业发展过程中面临着不利的国际环 境，我国发展高新技术产业面临严重的挑战。 高新技术产业的发展推动了山东省经济的进一步发展。山东省各地市经济发 展水平的差距，使其在发展高新技术产业和形成高新技术产业区的过程中各具特 色。本文选题的意义在于通过对山东省各地市的高新技术产业发展进行研究，总 结出山东省高新技术产业发展存在的问题以及针

27、对这些问题所采取的措施；其次 通过分析目前山东省各地区高新技术产业区的分布状况，明确高新技术产业区的 分布方向和重点。最后提出合理布局山东省高新技术产业区的建议，以此来促进 山东省高新技术产业的快速发展，有利于更好的促进山东省经济水平的提高，提 高山东省社会经济的综合竞争力。 1.2 研究的思路和方法 本文在研究过程中主要通过采用以下方法对山东省高新技术产业进行研 究： （1）比较分析法 一方面选取了广东、北京、上海、江苏和浙江五省市在高新技术产业产值、 企业数等指标与山东省进行了比较，分析山东省目前高新技术产业在全国所处位 置和发展状况；另一方面就山东省各地市高新技术产业的发展和布局进行分析

28、， 通过对各地市高新技术产业的了解和掌握其各自的分布特点，明确各地区发展高 新技术产业的优势和局限性，为将来的发展奠定基础。 1 山东师范大学硕士学位论文 （2）综合分析法 汇总各地市高新技术产业的发展与布局状况，综合分析山东省发展高新技术 产业发展的条件、问题、现状等，提出高新技术产业的发展方向和重点；通过综 合归纳法分析目前山东省高新技术产业布局的环境、现状、方向等，为合理布局 高新技术产业区指明方向。 （3）定性与定量相结合 基于人文地理学、区域经济学、经济地理学导论等理论研究，对高新技术产 业进行定性分析；采用地理数学模型中的数学方法（层次分析法）对高新技术主 导产业的选择进行定量分析

29、；运用MapInfo、ArcView 等软件分析山东省高新技 术产业区的分布状况，对合理布局高新区进行分析。 1.3 国内外高新技术产业发展与布局研究现状 1.3.1 国外高新技术产业的研究现状 高新技术一词最早是在20 世纪60 年代产生的，70 年代之后开始使用。自 1983 年被收入美国出版的韦氏第三版新国际辞典增补9000 词中，高新技术 一词作为正式的词沿用下来。在该辞典中把高新技术定义为：“应用先进的、复 杂的方法和工艺制造产品的技术，尤指电子、计算机领域。”美国学者 J.Utterback 曾指出高新技术产业在不同时期所包含的产业也不尽相同，不仅仅 局限于电子学、计算机、生物工程

30、、材料、激光、海洋工程等领域。作为一种高 投入高收益的行业，关于高新技术产业的界定，OECD 和美国、英国、意大利、 加拿大等国家的政府和材料部门也做了大量的工作。 20 世纪90 年代以后，随着高新技术产业的迅速发展，国外学者以高新技术 产业作为研究对象，相继发表了大量相关的学术论文。其中，比较著名的有萨克 森妮 Saxenian 发表的关于对硅谷的地区优势， Stevenj.bongiorno 对国家 创新项目关于高新技术产业成长的影响进行的系统研究； 1996 年 ErnstR.Berndt、 EdwardB.RobertS 和 ToddA.Senturia 对于在全球化条件下涌 现出的

31、高新技术公司进行了研究；1997 年WarnoCkDavieS 和Kathleen E.Brush 研究了高新技术产业市场营销的全球化战略的复杂因素；John E.Merchant 探索 了美国高新技术产业未来战略中的政府作用；NeilDias Karunaratne 研究了澳 2 山东师范大学硕士学位论文 大利亚的高新技术创新、增长和贸易的动力问题。2001 年DarreneHackler 分析 研究了高新技术产业的位置与经济发展的关系；2002 年Daniel Felsenstein 研 究了高新技术集聚对城市发展的刺激作用。关于高新技术产业的研究是近20 年 来的热门主题，研究成果丰硕，

32、但是，从国外的研究文献来看，专门对高技术产 业布局方面的研究与探讨的学术文献仍然很少，所以，选择高新技术产业的发展 与布局问题进行研究，具有一定的现实意义。 1.3.2 国内高新技术产业的研究现状 国内对高新技术产业的研究也颇多，涉及到各个层面。特别以复旦大学、浙 江大学、清华大学和中国科技情报研究所等研究机构的研究成果最为丰富，主要 有以下几个方面： 朱丽兰、雷德森、盛亚等人分别从中国高新技术产业发展计划、中国沿海开 放区高新技术产业化发展问题、高新技术产业化过程的机制等方面进行了研究和 探讨，为中国高新技术产业的发展提供基础、条件和背景，同时分析了产业结构 层次和因果关系，并系统的揭示了高

33、新技术产业机制的内容，分析了各因素在产 业发展过程中的作用。 杨大海、刘志迎、谭成林、任建兰等近期分别从产业集群、集群效应以及主 导产业的发展定位等方面就某区域高新技术产业的合理布局开展了研究，总结了 系统的对策和有效的实施建议。 2 高新技术产业发展和布局的相关理论 2.1 高新技术产业的内涵 2.1.1 高新技术的界定 高技术（high-technology，缩写为high-tech）一词源于20 世纪 60 年代 的美国，是从英语直译而来的。从20 世纪70 年代开始，高技术一词的使用日益 频繁，泛指大批新型技术及其引发的产品。1981 年，美国开始出现以高技术命 名的月刊。1983 年

34、，高技术作为一个词条被收入美国出版的韦氏国际辞典 中。近年来，随着高技术产业的发展，及其对经济社会影响的增强，高技术一词 3 山东师范大学硕士学位论文 已被世界各国学术界、企业界、管理界乃至政界人士广泛使用，但目前尚未形成 公认的统一的定义。 1997 年高新技术的概念在美国国家科学院出版的技术和国家贸易一书 中首次被提出来。美国学者都对于高新技术的定义也有着不同的观点， J.Utterback 认为高技术在不同时期有不同所指，冷藏技术、电器、汽车和航空 技术，都曾是不同时期的高技术，高技术不局限于电子学、计算机、生物工程、 1 材料、激光、海洋工程等六个领域 。 美国商务部、经济合作与发展组

35、织根据 2 R&D 的支出与销售收入的比率来定义高技术的 。近十年来，随着高新技术的迅 速发展，美国将生物技术、生命科学（包括医学）、光电子技术、计算机和通信 技术、电子技术、计算机综合技术、新材料技术、航空航天技术、武器技术和核 技术十项技术纳入了高新技术的范围。 我国学者认为高新技术是指对人类社会的生产、生活方式和思维方式产生巨 大影响的重大技术。我国的高新技术是指863 计划中选择的对中国未来经济和社 会发展有重大影响的生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、 能源技术、新材料和海洋开发技术8 个高技术领域的新技术。另一种对高新技术 的定义采取的是列举法，包括微电子和

36、电子信息技术、光电子和光机电一体化技 术、材料科学和新材料技术、空间科学和航空航天技术、生命科学和生物工程技 术、生态科学和环境保护技术、能源科学和新能源高效节能技术、地球科学和海 洋工程技术、医药科学和生物医学工程技术、精细化工等传统产业中的新工艺新 技术、基本物质科学与辐射技术。 从以上的各种对于高新技术的定义可以看出，高新技术是一个相对动态的概 念，不同时期定义各不相同。因此，我们通常认为高新技术是知识密集、技术密 集、资金密集型的新型高层技术群，具有高智力密集、高投入、高收益、高风险、 3 高渗透的特征 。 2.1.2 高新技术产品的界定 美国科学基金会对高技术产品的定义是：高技术产品

37、是指 1000 名职工中有 25 名是科学家和工程师，并把3.5%以上的净销售额用于研究开发而生产的新产 4 品 。 美国商务部依据某类产品销售额中R&D 支出的比重和科学家、工程师、技术 4 山东师范大学硕士学位论文 工人占全部职工的比重为标准确定的高技术产品为：导弹以及航空器；无线电及 电视接收设备；通讯设备；电子元器件；飞机及零部件；办公设备及计算、会计 仪器；军械用品；医药制品；工业用无机化工制品；专用设备及科学仪器；发动 机及涡轮机；塑料材料及其合成制品，合成纤维及其他人造纤维（不包括玻璃制 5 品） 。 美国海关合作理事会在以往对高技术产品定义和分类进行研究的基础上，又 增加了定性分析，对高技术产品进一步筛选，把满足以下两个条件的产品定义为 高技术产品：（1）产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域；（2）产品的主 导技术必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。据此确定的技术 分为十大领域为：生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机及通信技术