合同管理办法

1、合同管理办法（试行）第一节 总 则第一条 为加强合同管理，依法经营，维护公司合法权益，规范合同审签程序，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，特制订本办法。第二条 公司对外订立的各类合同一律适用本办法。第三条 本办法与国家法律法规、地方法规规章及其它规范性文件不一致时，以国家法律法规、地方法规规章及其它规范性文件为准。第四条 本办法解释权归公司。第五条 本办法自2016年 月 日起试行，各部室必须严格遵照执行。第二节 合同订立原则第六条 订立合同时必须遵守国家法律和行政法规，遵守公平诚信、平等互利、协商一致的原则。第三节 合同订立基本要求与工作程序第七条 公司各部室不具有直接对外

2、签订合同的职能，只能以公司法人名义对外签订各类合同。第八条 合同由公司的法定代表人或其授权委托人签订。被授权的代理人必须取得由公司法定代表人签署的授权书或委托证明书，并且只能在其授权范围和期限内以公司法人名义签订合同。第九条 实行合同会签制度。合同一般按部室职责范围由经办部门草拟合同条款，经财务部核稿会签后，根据合同金额、重要情况、存在法律风险等情形酌情提交公司法律顾问审核，再呈送主管副总经理、财政监督员、常务副总经理审核，由总经理审批后授权常务副总经理签订合同（根据国家现行法律和行业政策规定，必须由法定代表人签订的合同除外）。合同签订后加盖公章存档。合同一经签订，任何修改必须报经总经理重新签

3、字同意。合同签订流程如下：经办人员审核项目负责人审核合约负责人审核承办部室负责人审核财务负责人审核相关部门意见（合同金额大、法律风险高的项目如联营开发、合资经营、大型基建项目、接受委托拆迁项目、土地使用权转让等情形需提交公司法律顾问审核）分管副总经理审核财政监督员审核常务副总经理审核总经理审批。由总经理授权常务副总经理签订合同（根据国家先行法律和行业政策规定，必须由法定代表人签订的合同除外）。第十条 特殊合同可由公司领导指定某部室牵头负责草拟和组织会签。第十一条 对重大经营事项如联营开发、合资经营、大型基建项目、接受委托拆迁项目、土地使用权转让等由经营班子会讨论决定后，分别由相关职能部室牵头，

4、在主管副总经理指导下，组织相关部门进行该项目的必要性和可行性研究后，草拟合同条款并组织法律顾问、财政监督员会签，报经营班子会批准。第十二条 合同会签应按合同涉及的内容分送有关职能部门会签，凡参与会签的部门在会签时，应对合同初稿进行认真审查，并在会签单上写明同意或不同意或注明必须修改补充的具体内容和条款。第十三条 订立合同除盖公司行政印章外，还应有公司法定代表人或法定代表授权委托人签章。第十四条 需公证的合同或协议由经办部门协同对方到公证机关办理公证手续。第四节 订立合同具备的主要条款和内容第十五条 合同条款、内容必须符合合同法规定。合同文本参照有关行业主管部门统一印制的合同范本。第五节 合同审

5、核第十六条 合同审核的要点是： 一、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力等；合同内容是否符合合同法及其它国家法律、法规和政策； 二、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；合同条款前后的逻辑关系，避免条款存在约定或表述的矛盾；合同条款的文字表述要规范，前后表述须一致。三、合同的合理性。包括：确保公司合法权益和保证公司利益不受侵害，对合同进行利益、成本效益分析，以最小代价实现合同目的。是否会对国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用产生不利影响。四、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担

6、的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。第六节 合同管理第十七条 合同管理部室职责划分一、承办部室的职责1、审查当事人的资格是否满足相关要求（对当事人进行资信调查），合同的内容条款是否全面、完备和明确，权利义务是否对等，是否合乎有关法律法规要求。2、对当事人不能及时清结的经济往来，及时依法督促或组织订立补充合同（协议），关注因对方分立、合并等引起的合同权利、义务的转移，并及时向公司领导汇报；3、督促合同的履行，注意诉讼时效；4、参与合同纠纷的处理。二、财务部门职责1、参与合同会签，对有关经济往来进行测算，规避经济风险；2、实施合同经济监督检查，对已订立的合同财务往来进行适时监督。第十八条

7、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的单位和部门都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的有效履行。第十九条 公司领导、承办部室负责人和相关人员应随时跟进、掌握合同的执行、履行情况，对于发现的不能履行、不能完全履行合同等问题应及时进行处理。第二十条 在合同履行过程中，如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更或解除时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。第二十一条 对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。变更、解除合同的手续必须符合合同法的规定，并应按照公司审批权限和有关程序办理。变更、解除合同，一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，当事人双方仍应严格履行（但特殊情况经双