收入分配与社会公平

1、收入分配与社会公平收入分配与社会公平丘也闻有国有家者丘也闻有国有家者, ,不患寡而患不均不患寡而患不均, ,不患贫而患不安。不患贫而患不安。 情景一：情景一：兄弟两人分一块蛋糕，由于担心兄弟两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何分配争执不下。如何分配争执不下。1、在这种情况下，你会提出什么建议？、在这种情况下，你会提出什么建议？2 2、如果老大在获得蛋糕的过程中付出的劳动、如果老大在获得蛋糕的过程中付出的劳动比老二多，这时蛋糕又该如何分？比老二多，这时蛋糕又该如何分？一、社会公平的重要体现一、社会公平的重要体现1、公平的含义、公平的

2、含义是绝对的吗是绝对的吗是大家都一样吗是大家都一样吗是不讲差距的是不讲差距的平均主义吗平均主义吗公平的含义是宽泛的公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性理，能不能调动人的积极性公平公平平均主义平均主义明确：明确：2、经济学意义上的公平：收入分配的公平、经济学意义上的公平：收入分配的公平3000万一辆的汽车万一辆的汽车100万一张的木床万一张的木床300万的一块手表万的一块手表中国改革中国改革杂志：我国目前城镇最高与最杂志：我国目前城镇最高与最低收入低收入1010家庭间的人均收入差距约家庭间的人均收入差距约3131倍

3、。倍。城乡合计，全国最高与最低收入城乡合计，全国最高与最低收入1010家庭间家庭间的人均收入差距约的人均收入差距约5555倍。倍。 联合国有关组织对基尼系数进行了规定：若低联合国有关组织对基尼系数进行了规定：若低于于0.2表示收入绝对平均；表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平表示比较平均；均；0.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.5表示收入差表示收入差距较大；距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。 我国的我国的基尼系数是基尼系数是0.49。 党的十八大报告指出，要坚持和完善按劳党的十八大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，

4、分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 党的十八大报告提出，要逐步提高居民收党的十八大报告提出，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配中的比重。（想方设法增加人民收入）（想方设法增加人民收入） 政策制定：政策制定：以税利形式以税利形式上缴国家上缴国家 企业自留企业自留发

5、展资金发展资金 企业职工企业职工工资工资初次分配的主体是企业（物质生产）初次分配的主体是企业（物质生产）企业利企业利润润经济建设经济建设 非生产部门非生产部门职工工资职工工资 社会保障社会保障再分配的主体是国家再分配的主体是国家财政收财政收入入3、我国坚持收入分配公平的原因和意义、我国坚持收入分配公平的原因和意义4、当前我国如何注重收入分配公平的？、当前我国如何注重收入分配公平的？一个制度一个制度两个比重（初次分配）两个比重（初次分配）三是更加（再分配）三是更加（再分配）（1）一个制度）一个制度 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。并存的

6、分配制度。重要的制度保证重要的制度保证 都市报：目前我国政府税收已经占都市报：目前我国政府税收已经占到到GDP的的25%，已经高过工资收入的，已经高过工资收入的22%，四分之一的四分之一的GDP用到了维持政府成本上。也用到了维持政府成本上。也就是说，养一个政府要花比养就是说，养一个政府要花比养13亿人口的成亿人口的成本还要大。本还要大。以上材料说明了什么问题？以上材料说明了什么问题？探究：探究：（2）两个比重（初次分配）两个比重（初次分配）（1）提高）提高居民收入居民收入在国民收入分配中的比重在国民收入分配中的比重居民收入居民收入劳动报酬收入劳动报酬收入家庭经营性纯收入家庭经营性纯收入财产性收

7、入财产性收入转移性收入等转移性收入等2012年各国职工工资总额占年各国职工工资总额占GDP比重比重美国美国德国德国英国英国中国中国58.31% 53.84% 55.27% 16%注注:中国加上工资中国加上工资30%的福利的福利,也只占也只占20%左右。左右。2003年，工资占年，工资占GDP比重最高的北京为比重最高的北京为30%，最，最低的是江苏，只占低的是江苏，只占7.36%，二者相差，二者相差4.07倍，倍， 印度人均印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均只有中国的一半，巴西人均GDP是是中国的中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工倍左右，但是印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬

8、分别是中国的人每小时全部报酬分别是中国的2.5和和1.5倍。倍。 以上反映了什么问题？以上反映了什么问题？（2）提高）提高劳动报酬劳动报酬在初次分配中的比重。在初次分配中的比重。具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。机制和支付保障机制。 西部地区农村人均年收入为人民币西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝元以下的绝对贫困人口有对贫困人口有1175万。万。 平安总裁马明哲年薪平安总裁马明哲年薪6000万，每秒万，每秒8块钱。中国财块钱。中国财险董事长唐运祥

9、险董事长唐运祥2007年的收入年的收入173万元。联想的主席万元。联想的主席杨元庆，杨元庆，20052006年度年薪逾年度年薪逾2000万元。万元。 说一说说一说 新华网南京新华网南京10月月23日电：江苏省苏州市原副市长日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。人民法院一审判处死刑。 请结合材料说说政府这时该做些什么？请结合材料说说政府这时该做些什么？（3）三是更加注重公平（再分配）三是更加注重公平（再分配）再次分配更加注重公平是实现社会公平的另再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。一重要

10、举措。具体措施：具体措施：加大再分配调解力度，健全以税收、社会加大再分配调解力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。机制。规范收入分配秩序，保护合法收入，调节规范收入分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。过高收入，取缔非法收入。情景二：情景二：两兄弟把分好的蛋糕吃完了之后，感两兄弟把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？从根本上该怎么办？二、兼顾效率与公平二、兼顾效率与公平1、效率的含义：、效率的含义：效率就是经济活动中投入与产出

11、的比率，它表效率就是经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。示资源有效利用的程度。人们总是希望以最人们总是希望以最少的投入取得最大少的投入取得最大的成果。的成果。结论二、经济要发展，效率必须提高结论二、经济要发展，效率必须提高结论一、实现经济、社会和谐发展必结论一、实现经济、社会和谐发展必须重视促进须重视促进“公平公平”情景三情景三：两兄弟再一次去弄蛋糕时，两人两兄弟再一次去弄蛋糕时，两人商量，为了避免在分配时发生矛盾，他们做商量，为了避免在分配时发生矛盾，他们做了一个了一个“约法三章约法三章”。你能猜得出他们的。你能猜得出他们的“约法三章约法三章”是怎样的吗？这样的约定有什是怎

12、样的吗？这样的约定有什么好处？么好处？效率效率公平公平分别强调不同的方面分别强调不同的方面3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？平的关系？（1）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。人口众多、资源人口众多、资源相对匮乏相对匮乏差距控制在合差距控制在合理的范围，使理的范围，使发展成果惠及发展成果惠及全体人民全体人民（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要落实分配

13、政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。后富。收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性如何如何 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平1、下面对效率认识正确的是、下面对效率认识正确的是( )A、就是企业追求的目标、就是企业追求的目标 B、就是资源的节约和社会财富的增加、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品、就是在同样

14、的时间内生产出更多的商品D、指经济活动中投入与产出的比率、指经济活动中投入与产出的比率DB2、下面对收入分配公平的理解正确的是（、下面对收入分配公平的理解正确的是（ ）A、这种公平是绝对的、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展、有差距必定阻碍经济的发展3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。（题。（ ）、表明社会主义以共同富裕为根本目标表明社会主义以共同富裕为根本目标、表明公有制是社会主义经济制度的基础表明公有制是社会主义经济制度的基础、就应克服平均主义，实现同步富裕就应克服平均主义，实现同步富裕、就应兼顾公平就应兼顾公平A（11政治广东卷）政治广东卷）4“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济是经济社会面临的最基本问题之一。既要把社会面