宁夏卫生信息需求情况之调查分析

1、宁夏卫生信息需求情况之调查分析_西医学论文,论文集                       关键词：卫生信息  信息需求  网络建设  调查分析 在实施西部大开发之战略决策中，宁夏卫生信息机构面临着巨大之挑战，也迎来新发展机遇。为了使卫生行政管理部门领导如实地掌握全区各卫生基层单位对卫生信息之需求与利用、

2、微机之使用情况，为建设适合我区卫生系统之信息网络提供可靠之依据，奉厅领导之委托，卫生信息中心特组织人员对全区22个县（市）上百家基层单位进行深入细致之调查摸底情报调研。 1         研究对象与方法 信息资源之开发与利用是信息化之核心内容，也是我区信息化建设之薄弱环节，应放在这次调研之首要位置。我们首先根据医药事业之特点和医学信息之发展需求，立足于本区之实际情况，制定出了调研提纲，围绕全区卫生部门各基层单位对卫生信息工作之需求等情况进行调研。 本次研究以全区之卫生行政管

3、理人员和医务专业人员为调查对象，以全区各县（市）医院、中医院、防疫站、妇幼保健院、乡卫生院为单位，参加我们之研究对象人数共212人。其中48人是各县（市）卫生局局长、办公室主任、干事，他们基本上都是中专以上学历，年龄在30岁以上。显然，调查具有一定之代表性。 为了避免问卷法那种认真填写者少、交回者少之现象，调查效果难以得到保证，我们采用了两种方法： a.       口头直接调查。我们分为三个小组分别下到各县、市卫生部、医院、中医院、妇幼保健院、防疫站、乡卫生院、当面直接询问、了解、摸底。为了确保调查得到

4、满意之效果，在调研期间，卫生厅办公室又向全区各县、市卫生局下达“关于开展全区卫生信息工作调研之通知”。因此，每到一个地区，大家都主动、认真回答我们要了解之内容。 b.       组织小型座谈会。根据各县（市）之具体情况采用小型座谈会之方法，并将调查结果详细记录下来。 2         卫生信息需求情况分析 通过本次调研，把221人反映之情况汇总评价，发现各基层单位对信息之需求，需求标准和获取方式在日益改

5、变。 2.1 获取信息方式 2.2    对获取信息之要求 2.3    信息需求之特点 从调研过程中发展，不论是条件好与差，大家之情报意识和获取信息之能力及要求都有明显提高，虽然他们获取信息之手段不同，但渴望获得信息来指导自己工作之要求是一致之。 3         存在之问题 3.1 缺乏统一管理和横向联系 全区卫生信息网络不健全，除

6、有一个区级卫生信息专门机构外，各地、市、县大多数没有信息（站）。个别为了创“三甲”医院，临时成立之信息科，之后又撤销了。各县、市基本上是以图书资料室或办公室代替信息工作，而县各部门之间同处一地，却不能互用互利，相互封闭，各为体系，使得卫生信息系统处于一种无序状态，致使卫生信息流向紊乱，很多信息工作难以进行。 3.2 整体效应没有得到充分发展 作为区级唯一之省级卫生信息机构，它之存在应是一个全区卫生信息管理机构，一个高效、综合之信息系统，而不是作为一个孤立之信息室存在之。它担负着解决全区各基层单位如何获得和利用信息，对全区卫生信息工作之宏观管理调控，逐步实现全区卫生

7、系统信息化之重任。目前，全区信息工作之管理仍处于一种陈旧而分散、部门封闭、自我发展、自成体系、各自为政之无序状态，造成上下级信息机构工作管理混乱、脱节之现象。 3.3 信息基础设施未发挥作用 因我区处于落后之边穷地区，信息基础设备水平差，少数基层单位至今没有微机，大多数拥有微机之目前仅仅充当文字处理和简单数据分析之工具。计算机应有之作用未能发挥，使得很多信息难以交流。这种情况给区卫生厅计划逐步在全区建立之信息网络工作带来很大之难度。 3.4 基础条件持改善 卫生信息源建设与配置是卫生信息机构生存和发展之关键。作为省级信息机构到目前为止

8、没有自己之办公地点，虽近几年厅领导之得视，基础设备已逐步在改善，先后增加了微机、复印机和一些情报设施，最近又接通了因特网，但距离全国信息部门设置之要求还有一定距离，需要上级领导给予一定之支持，以促进卫生信息技术之扩展和传递。全区卫生信息人员队伍与任务不相适应，合格之信息专业人员太少，素质低，专业知识结构不合理，急需调配并加强建设。从卫生信息之加工、整理程度可反映出基础工作差距较大，管理工作不规范，不能充分发挥信息资源之作用，也与信息时代之要求不相适应。 4         解决问题之对策

9、0;4.1 制订措施，统一规划 制订措施，统一规划，对一个省、市之信息化建设发展起着宏观指导控制和调节作用。卫生信息领域之措施失当之畅通。卫生行政管理部门应加强宏观意识，从我区实际情况出发，综合考虑全区经济发展水平和信息需求量等区情，制订出符合我区卫生信息工作之措施，统一规划，明确宗旨、任务、职责，理顺关系，协调各县（市）信息工作，打破部门所有、相互封闭、条块分割之局面，从组织上保证信息工作顺利进行，确保全区网络化工作正常、健康、规范地发展。 4.2 建立健全基层卫生信息机构 组织管理是信息网络化工作必备条件。目前，全区之信息机构之体制很不完善

10、，自成体系，各自独立，严重影响着全区卫生信息网络工作之开展。为振兴宁夏之卫生信息事业，要建立健全全区各级信息机构，并加强集中统一领导，实行条块结合之领导体制，即卫生部信息机构领导省级信息机构，省级领导各地、市级信息机构，各极卫生信息机构又分别接受卫生部、区卫生厅和地、市卫生局之领导。县（市）级卫生信息机构目前是我区信息体系中一个最薄弱环节，必须加强组织管理，集中领导，这样才能与区级卫生信息中心工作相互联系，协作协调，为资源共享打下基础。 4.3 加强区级卫生信息中心之职能作用是信息资源开发利用之决定因素 全区卫生信息工作需要以省级信息机构为中心，实行业务上统一管理

11、、统一指导、统一规划、宏观控制，建立和完善、协调各基层单位之管理制度，使全区卫生信息工作实行统一标准和要求，建立资源共享之文献资源收藏体系。要实现全区之网络化建设，首先抓住区级信息中心为“龙头”之信息计算机管理之覆盖面，逐渐向各地、市、县医院机构辐射，形成各块联动并呈现不断增加态势。因为目前全区各市县级医院正形成对实现计算机管理之潜在需求，所以加强区级卫生信息中心之职能作用是实现全区卫生信息网络建设之决定因素。 4.4 先进之现代化设备和手段是卫生信息资源开发利用之基础保证 随着国家信息科学之发展，将信息科学应用于医药卫生领域单凭传统之设备、繁重之手工操作已无法及

12、时加工整理、开发利用文献信息资源，整个卫生信息工作效率也无法提高。卫生信息机构必须积极创造条件，引进现代技术，运用现代化手段，加强由传统服务环境向网络化服务环境之转变，建立完善计算机管理系统及网络系统。首先，全区卫生系统要有计划地开展计算机应用推广工作，提高应用水平，加快发展步伐，重点是加强县、市两级卫生部门宏观管理决策中之计算机应用，重点支持各县（市）两级医院之计算机系统开发计划，积极推进医学科研中之计算机应用与发展，扩大应用范围，提高应用效率，在经费上给予倾斜，保证重点，突出优势，逐步在全区卫生系统建立卫生信息之共享机制，在此基础上创造与全国、卫生部之网络系统接轨之条件。 4.5

13、 加强信息人员队伍建设是信息网络化建设之当务之急 目前，应避免只注意网络建设而忽视队伍建设之倾向。队伍建设滞后于网络建设，其结果是网络效能由于受人之局限，发挥不了或不能最大程度地发挥它作为现代工具之作用。解决卫生信息队伍严重不足之途径应是：a.吸收一批高等院校和计算机专业毕业生从事医学情报工作；b.在本地实行人才流动，从医疗卫生单位招聘适合做卫生信息工作之卫生技术人员充实信息队伍；c.从医疗卫生单位聘任学术水平、外语水平高之卫生技术人员做兼职情报员，建立一支并兼职相结合之医学情报队伍。这样，既有利于从根本上改变目前卫生信息队伍之人才结构和知识结构，又有利于网络化建设。

14、60;4.6 加强卫生信息之基础工作是网络建设之基本要求 目前本系统信息基础工作十分薄弱，管理水平低而且条件参差不齐，缺乏统一标准。因此，需要在管理上加大力度，使各项基础工作做之扎实有序，逐步规范化、标准化，避免信息网络建设游离于信息基础之外，出现网络建设和基础工作之间之断层。这样有利于文献资源之开发和利用，也有利于实行网络建设及数据库资源建设和共享。 4.7 加强全区培训教育是信息资源开发利用之重要环节 开展和加强全区培训教育、提高其信息意识和文献检索能力，是实现文献信息资源开发利用之最重要环节。为了使全区医学信息得到合理利用，发挥其信息价值，可举办各种层次和种种类型之计算机应用学习班（包括网络技术应用之培训），分期分批开展全区卫生系统人员定期培训、专题讲座，大力开展计算机医学应用之普及教育，