安全应急救援预案

1、安全应急救援预案 一、安全应急救援组织措施1、落实安全生产责任制安全生产责任制是最基本的职业健康安全管理制度，是 所有职业健康安全制度的核心。安全生产责任制是按照职业健康安全方针和“管生产的 同时必须管安全的原则，与职业健康安全管理和操作人员签 订安全生产责任制，将各级负责人员、各职能部门及其工作 人员和岗位工人在职业健康安全方面应做的事情及应负的 责任加以明确。2、安全教育安全教育制度是安全管理的重要组成部分。其宗旨是搞 好职业健康安全思想工作，提高企业职工职业健康安全的认 识，帮助职工正确认识和学习职业健康安全法律、法规和基 本知识。职业健康安全教育的基本内容有思想教育、职业健康安全技术知

2、识教育和典型事故教育。思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育。通过思想 认识教育，提高认识，做到不违章指挥、不违章作业；通过 劳动纪律教育，提高遵守劳动纪律的自觉性， 保证劳动安全职业健康安全技术知识教育包括生产技术知识、基本职 业健康安全技术知识和专业职业健康安全技术知识等，以提 高职工职业技术操作水平和职业健康安全防范能力。典型事故是结合本企业或外企业的事故教训进行教育。 通过典型事 故教育，提高操作人员和管理人员的安全意 识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。企业管理人员的职业健康安全教育包括对企业法定 代表人和项目经理、技术干部、行政管理干部、职业健康安 全管理人员以及班组和专职安全

3、员等。企业员工的职业健康安全教育主要有三级教育、特种 作业教育和经常性教育等三种形式。新员工上岗前必须进行项目级、厂队级、班组级安全 教育。对接触危险源比较多的特种作业人员，如电工、起重 工、汽车司机等工种的员工进行专门安全技术知识培训，并 经考试合格、取证后上岗；这种培训至少每年一次。在新技术、新土艺、新装备、新材料使用前，要进行 新的安全操作规程教育和培训。在生产过程中，自始至终进行广泛的经常的职业健康 教育，教育的一般方法是班前布置、班中检查、班后总结， 使职业健康安全教育制度化。员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须 进行相应的厂队级或班组级职业健康安全教育。3、安全检查安全检

4、查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的 重要手段。安全检查可分为日常性检查、 专业化检查、季节性检查、 节假目前后的检查和不定期检查等。对于监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资 源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或 安全管理的不足，项目部必须及时进行整改项目部安全生产管理委员会定期（如每月、节假目前后等）组织安全大检查，由安委会成员、项目部专职安全员 及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、交通安全、消 防安全、施工用电安全等进行全面检查，对检查发现的问题 形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。项目部质量安全部每月定

5、期进行安全检查和经验交 流，形成安全检查纪要，通报安全检查中发现的问题，制订 整改计划分解到厂队、班组进行落实整改。专职安全员负责 对整改项目落实情况进行核查，对没有及时进行整改的项 目，项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予 经济处罚。生产厂队每周组织进行安全检查，广泛发动职工自查 互查，发现安全隐患及违章作业，立即采取措施进行整改。项目部专职安全员每天进行例行安全监督、检查，深 入现场纠“三违”，对违章作业，违反现场安全管理规定的 行为，安全员给责任单位发出整改通知单限期整改，并按有 关规定进行处罚。对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部安全员必须跟踪落实，直到达到安全整改要求。

6、4、安全会议安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认 真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业 主、监理的检查。5、安全报告在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐瞒或虚报。任何人发现安全事故、事件、不符合项目或安全隐患必 须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发 生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重 大伤亡事故项目部必须及时、如实向当地政府安全

7、管理监督 部门报告。项目部每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情 况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。项目部必须记录并保存下述安全记录：工伤事故记录；设备及车辆事故记录；环境损害事故记录；政府监察情况记录；工程损害记录；灾害损失记录。安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不放过任何蛛 丝马迹，小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每 个人不断地敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起 到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。6、奖励及处罚项目部将拿出一部分资金作为安全文明生产的奖励资金，加大对安全先进部门（单位）和个人的奖励力度，对安 全工作做得差的部门（单位）和个人进行惩罚，确保安全

8、文明 生产。项目部按照公司的布置，组织班组和员工开展“安全 无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保 持高度安全生产自觉性。项目部进行安全评比，对生产安全的施工队、班组和 个人，经项目部安全生产管理委员会审核批准后，给予物质 和精神奖励。违章用电而未酿成事故者，每人次罚款100元，重犯加倍。违反操作规定使用缺乏保护装置的机械设备，未酿成 事故者，每人次罚款 50元，重犯加倍。无证驾驶机动车的， 每人次罚款200元，重犯加倍。违反现场安全规定未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。对于严重的违章行为和违章指挥造成事故的员工，视情节轻重加重给予罚款，并进行行政处罚，违反法规的由有关部

9、门追究相应的责任对重复违章的人员，重新进行安全培训，合格者重新 上岗，不合格者调离工地。二、项目风险预测与防范1、项目实施工过程中存在的风险质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目 重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本 人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济 损失。轻则罚款，通报批评，重则停止市场活动，降级甚至 吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。项目施工管理风险总包项目施工过程中有时由于工 程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼 而造成风险。项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力 往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指

10、挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢 利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险材料价格风险：建设工程项目成本的 6070%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带 来巨大的影响。2、项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收，编制 工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收 回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程 保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会 带来相应的风险。三、工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意 识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：风险回

11、避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价 前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款 落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做 好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节： 项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的，经济合理的施工方案， 以达到缩短工期、提高质量、 降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本 的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合 施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综

12、合 考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合 理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面 成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施 和控制。 对构成生产资料费用的材料、人工、机械、施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本，由于材料成本占整个工程成本的60%-70%是降低工程成本的关键，因此，必须对主要材料 实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理 损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组 合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实 行三级收料，材料进场，先由收料员清点数量，记录签字； 然后由材料保管

13、员清点数量，验收登记；最后由施工人员清 点并确认，发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样 可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发 生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制 材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以 及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪 费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用 工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合 理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通 过全面施工组织，机械调配，提高机械设备的利用率和完好 率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常

14、性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加 强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不 同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管 理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据 施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用 项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员， 严格出差审批手续，严格控制业务招待费用的支出，实行事 前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。 项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制 工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对 于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地

15、狭窄而 发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款 办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的 收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量， 合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为 保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或 由就近施工的人员代管，尽量节约开支。四、事故应急预案为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的 职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减 少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。（一）本应急预案包括以下紧急或意外情况：1、高空坠落，物体打击，机械伤害，触电，坍塌等造 成的人员伤亡；2、火灾，爆炸

16、事故；3、重大施工机械设备事故；4、集体食物中毒与中暑，施工中毒与窒息事故；（二）职责总部设应急领导小组，隶属于总部安全生产委员会，其组成及主要职责如下（项目部设立相应的应急小组，其组成及主要职责在项目应急预案中明确）。1、主管生产的领导：全面负责应急处理工作，领导应 急处理的指挥和协调，向安全生产委员会报告应急处理工 作。2、工程技术部：协助主管生产的领导，到现场协助指 挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救 治和善后处理工作。3、党委工作部：负责机关火灾，爆炸，集体中毒事故 应急准备的管理，检查分公司，项目经理部火灾，爆炸，集 体中毒事故应急准备的控制措施。4、相关部门：根据

17、职责分工，协助作好应急预案的管理（三）火灾事故应急1、在施工现场和工作场所配备足够的灭火器，消火栓， 砂箱，灭火铲，担架等，在施工场地中有明显标识。2、工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防 要求，在施工组织设计中予以明确， 施工中要保持供水正常， 必要时应设置消防水池。3、施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好 记录。应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年 不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。（四）人员伤亡事故应急1、 施工现场配备担架 1-2畐U,配备急救箱1-2只，内 置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。2、120急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安全员 对工程所在地120急救中心