卫生局2010年工作开展情况汇报

1、#卫生局2010年工作开展情况汇报2010年，县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，紧紧围绕 “三创一超”发展战略，以助推全县经济超常发展为目标，深入推进医疗卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作均取得一定成效。现将主要工作开展情况报告如下：一、医药卫生体制改革顺利推进1.建立组织机构，为医改工作提供组织保障。成立了#县深化基层医药卫生体制综合改革工作领导小组，全面指导我县医药卫生体制改革工作，下设医改办，由一名主管副局长兼医改办主任，具体负责我县卫生系统基层医药卫生体制综合改革的组织领导工作。同时，还成立了国家基本公共卫生服务项

2、目领导小组、药事委员会和乡村卫生服务一体化管理领导小组，为我县医改工作和项目工作提供了有力的组织保障。2.实行国家基本药物制度，缓解群众“看病贵”难题。自4月30日起，我县11所乡镇卫生院和1家社区卫生服务中心基本药物均实行零差率销售，各单位在院内醒目位置公示基本药物采购价格，药品价格下降到达36%以上，各基层医疗单位门诊量上升30%以上。同时，基本药物全部纳入新农合报免范围，基本药物报免到达80%以上，非基本药物报免到达70%以上。自执行零差率销售以来，截至到10月底，全县11个乡镇卫生院和1家社区卫生服务中心药品收入共计267.54万元，让利老百姓150.5万元。县财政对乡镇卫生院收支差额

3、进行补助，目前，共拨付补助资金46万元，确保了乡镇卫生院的正常运转。同时，积极落实药品集中招标采购政策。10月上旬，对11个乡镇卫生院长和卫生院药品采购人员进行了药品网上采购集中培训。根据省厅网上基本用药目录，结合我县实际情况，精心筛选出256种药品实行网上集中招标采购，其中西药202种，中药54种。3.有序推进乡镇卫生院人员竞聘上岗工作。一是首先确定竞聘范围。全县乡镇卫生院原人员编制总数560人。坚持公开、公正、公平原则，严格按照程序对530名自愿竞聘人员资格进行审核，最终确定符合竞聘条件人数。二是合理设定岗位。此次改革我们将在省编办下达编制总数后，根据河北省机构编制委员会印发的#省乡镇卫生

4、院机构编制标准试行文件精神，科学设置岗位。三是认真做好乡镇卫生院人员录用和调剂工作。在市、县有关领导亲自指导下，结合实际，制定人员安置和分流方案。组织参加竞聘人员考试、考核，采取以乡镇卫生院为单位分类分岗位方法竞聘上岗。4.大力稳固新农合制度。进一步加强政策宣传力度，健全完善知情同意、补偿公示、住院审查、现场核对和定点医疗机构服务质量评价等制度，实行出院即报制，实现了县外市内11家医疗机构的直报工作。今年，全县有307340人参加新农合，参合率到达93%。报销封顶线由3万元提高到4万元，门诊统筹试点工作稳步开展，全县240家医疗单位被确定为门诊统筹定点医疗机构。今年1-10月份，累计发放补助金

5、额2755万元，受益人数25.44万人次。全县新农合各项工作运行平稳有序，管理逐步标准，基金安全运转，农民补偿水平逐步提升，惠民成效日益凸显。二、卫生项目建设有序开展今年来，我局一直把改善基层卫生面貌作为工作的重中之重来抓，积极协调各相关部门，在保证质量的前提下，加快项目建设进度。一是县医院搬迁项目，争取上级资金1900万将于近日到位，选址工作已经完成。目前选址和图纸测绘工作已经完成，正在争取早日开工建设。二是中医院建设项目以开始启动，总投资900万元，向上级争取756万元，自筹144万元。三是今年6月底，随着#、#卫生院建设项目竣工并投入使用，标志着我县争取的11个中央投资卫生院建设项目全部

6、胜利完工。11个卫生院建设项目总计投资860万元，其中中央预算内投资750万元，县财政配套资金110万元，总建筑面积12300平方米。我县基层医疗卫生的发展进入一个全新的时期，全县百姓的就医环境得到跨越式提升。三、医疗服务质量监管力度逐步加大1. 进一步强化医疗质量管理工作。认真开展“医疗质量万里行”活动。坚持以“持续改良质量，保障医疗安全”这一活动主题。进一步完善医疗技术临床应用准入和管理制度，建立健全超常处方预警和抗菌药物临床应用监测等机制，加大了对超范围行医、虚假医疗宣传的打击力度。共监督检查医疗机构192家次，处罚违规医疗机构6家。2. 重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量

7、和处方质量评查力度，抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议5起，受理、处置医疗举报17起。3. 不断提高医院管理水平和服务能力。深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。今年我局坚持在各级医疗机构中开展医疗管理年活动。主要采取深入各级医疗机构开展动态监督检查、评价，针对检查中发现的问题，催促医疗机构及时整改完善；在医疗机构积极贯彻落实#省卫生厅、#市卫生局医院等级复评新标准；各医院加大了对基础质控、环节质控的监督力度，通过院长质量查房，科主任、护士长夜查房，架上病历、临床操作环节的随机抽查，及临床技

8、术标准的现场质控，提高了医疗质量。抓好能力建设。在全县基层医疗卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。为全县65岁以上老年人及高血压、糖尿病患者健康体检12312人次。110月惠民医疗服务共优惠6.3万人次，优惠金额达34万元。四、公共卫生服务为全面发展保驾护航1. 全面抓好疾病预防控制工作。一是加强了甲流、麻疹和手足口等重大传染病防控力度。继续完善了联防联控机制；加强了监测、信息收集与预警分析，始终坚持了每日疫情信息收集机制，跟踪疫情进展，各级医疗机构、乡镇卫生院均设置了发热门诊或专诊室，落实了责任医生，加强了对发热、流感样病例和不明原因肺炎病人的预检分诊和监测工作，并每日进行零报告；加强了对学

9、校、托幼机构晨检、午检、因病缺课追踪和健康教育，向学校、托幼机构派驻医务人员；广泛开展了健康教育；强化救治能力，对全体医务人员进行了培训，准备了备用医院，储备了充足的防控物资；发动群众深入开展爱国卫生运动，最大限度地减轻疫情危害，维护了社会和谐稳定。二是严防其他重大传染病的扩散。继续抓好了艾滋病、结核病等重大传染病综合防治措施的落实，做好了人感染高致病性禽流感、SARS的防治工作，加强了霍乱等肠道传染病防治，着重加强了对流动人口的疾病预防控制力度，防止发生爆发流行。三是做好扩大国家免疫规划工作，认真落实扩大国家免疫规划政策，新生儿建卡建证率到达99.8%，儿童“五苗”接种率均到达96%以上，开

10、展了遏制麻疹“集中行动”工作，对全县适龄儿童进行了麻疹疫苗强化免疫工作，初次接种率到达98.12%，强化免疫接种率为95.47%，切实降低了麻疹发病率。2. 卫生执法监督能力进一步提高。一是加强日常监督。监督检查餐饮卫生、公共场所、饮用水、放射、职业卫生896户家次。二是开展从业人员健康体检工作。为1036名餐饮及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。三是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医8家，没收非法行医药品、用具21箱。四是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1752件，规定时限办结率100%。3. 妇幼保健工作开展顺利。一是今年以来我县制定了

11、孕产妇系统管理和流动孕产妇管理实施方案，重点加强了对孕产妇、儿童保健管理、高危妊娠的管理和妇幼“一卡通”的管理。截止到10月底，全县孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率7.67；5岁以下儿童死亡率为7.99，孕产妇系统管理率92.5%，0-3岁儿童系统管理率85.6%。县、乡、村三级妇幼保健网络建设正在扎实推进。二是做好对农村妇女增补叶酸项目。从1月起，我县启动农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前，共向医疗机构发放叶酸32670瓶，向1528名待孕和怀孕妇女发放了叶酸。三是认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策。110月，农村孕产妇住院分娩率到达99%以上，完成4993名09年农村孕产妇住院分

12、娩补助工作，补助资金达199.72万元。4. 精神卫生防治体系逐步完善。2010年8月份开始，县卫生局对全县18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查，共调查出精神病患者115人，其中重性精神疾病患者80人。发现的患者全部建档立卡，归入所辖医疗机构管理。5. 全面加强卫生应急救治能力建设。制定下发了关于加强医疗应急救治能力建设的实施方案，组建了4支突发公共卫生事件应急处置小分队，并加强了与省、市级医疗单位的密切合作，选派业务骨干，参加本行业和省内外技术培训和交流，每个专业重点培养3-5名骨干。同时，加强了专业技术人员的全员培训，每季度组织1期应急知识培训。今年共举办业务培训班18期，选派业

13、务骨干外出培训68余人次。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。逐步提高我县医疗应急救援的能力和水平。我局还注重加强与教育、公安、水利、食品药品、工商、质检等部门的合作，建立部门协调合作机制，提前采取联防联控措施，有效预防了各类突发事件的发生。五、爱国卫生工作成效明显1. 城乡环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展“爱国卫生月活动”、 “除陋习，治三乱”行动及“创建省级卫生城镇”活动，全力整治城乡环境卫生。全县共清除垃圾1175吨，清理卫生死角500处，使全县的环境卫生面貌有了极大改观。2. 全面开展健康教育宣传活动。一是积极开展主题宣

14、传日活动。发放宣传资料189000份，接受咨询31000余人次，宣传覆盖196000余人次。二是继续开展 “健康教育进农村”活动。组织开展健康知识讲座3期，发放宣传资料及书刊1.5万张套，完成健康问卷调查678份，居民平均知识知晓率达85%以上。三是大力开展控烟宣传活动。在全县卫生系统包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的16个单位，创建无烟办公环境。六、卫生人才队伍建设进一步加强不断提升人才队伍素质，强化继续教育制度，加强卫生技术人员业务知识和技能培训，积极鼓励青年职工立足岗位自学成材。通过公平、公开、择优的原则招考了一批卫生技术人员，进一步充实了医疗卫生队伍。通过学历教育、在职培训、拜师学艺

15、、脱产进修等多种方式加强基层人才的培养，今年，我局共举办乡村医生培训班3期，培训1320人次；共安排6名医务人员到省级医疗机构进修10个月，全科医生市级培训60人次，其它各项培训400余人次，极大提高了医务人员的业务水平；积极落实“三支一扶”政策，争取三年内到达每个乡镇卫生院有一名支医大学生；完善县级医疗单位对口支援基层制度，带动和帮助农村医疗卫生机构尽快提升医疗水平人才；制定各种优惠政策留用人才，选拔人才，从而进一步提高了卫技人员的整体素质，使服务水平得到进一步提升。七、以创先争优活动为契机，实施职业道德体系建设，提升卫生行业形象。按照县委创先争优领导小组的指示精神，我局就会议和文件精神的贯

16、彻落实做了认真的安排和部署，在全县卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。同时，我们以“两项活动”为契机，结合卫生行业特点，强力推行职业道德建设。一是狠抓了党风廉政建设。切实履行了“一岗双责”，利用多种形式开展了理论学习、警示教育等活动，加大查办医药购销领域商业贿赂案件力度，继续保持高压态势，对违规违纪问题，发现一起，查处一起，决不姑息。二是继续开展了“干部作风建设深化年”活动。严格执行“十个严禁”规定，切实转变工作作风，深入推进效能建设，全面开展了行政权力运行监控机制建设模式化工作，不断完善了行政权力运行全程监控链条，确保行政权力每个环节公开透明运行。健全规章制度，推行政务公开，所有卫生行政许可项目全部实行“一站式”服务，提高行政服务效率，提升卫生行业良好形象。三是深入开展了“医疗窗口亮起来”活动。加强了医德医风建设，建立完善了医德医风档案，着力提高了挂号、收费、药房、影像、急诊等窗口科室的形象建设，优化服务流