外来劳务人员安全管理的探讨

1、 外来劳务人员安全管理的探讨 摘  要:随着企业用工形式和制度的变革，大批的外省市劳务人员不断补充到企业的生产岗位，在基层一线的作业班组中外协员工占据了岗位操作人员相当大的比重，由于年龄差别大、文化程度低、人员流淌相当的频繁、岗位技能缺乏，虽然吃苦耐劳，工作勤奋，但同时由于没有肯定的专业技能，缺乏应有的平安意识，在岗位作业及生产流程各环节、现场操作、自我防范等方面都留下了平安生产的空白点，形成平安生产活动过程中的人为隐患，以至企业80%的工伤事故都是发生在这些外来生产协作人员身上，给企业生产的平安运行，作业现场的平安管理造成很大威逼。如何对外来生产劳务协作人员进行有效的平安生产管控，

2、以适应当前日趋现代化规模生产的人员素养要求，就成为生产用工企业所面临的一个急需解决的课题，本文对此加以探讨。     一、本公司的现状及平安风险     (一)公司的现状    锻造事业部作为宝钢集团五钢协力分公司所属三级生产分厂，在宝钢集团特别钢分公司银亮钢分厂、锻造分厂产线内从事后道作业的生产协力单位，共设有车床、带锯、日班综合三个作业区，32个班组；在职员工126人，外协员工190人，分布在30个岗位工种：车床、无芯剥皮机、圆盘锯、钻孔、龙门刨床、带锯床、行车、龙门铣床、送样、冷锯、矫直机

3、、不合格品管理、入库组、备品仓库、成品料场、原料场、卡车外运、平板驳运、银剥料场、银剥包装、磨一矫直、磨二矫直、拉丝料场、冷拔包装、拉丝包装、气体运保、锻钢、设备修理等。     (二)在平安管理中存在的危急    外协工上岗平安管理存在十个不利因素    序号 问   题 因    素    1  流淌性大，进出频繁 平安稳定性差    2  主要岗位缺员补充外协员

4、工 新手不熟识操作环境    3  岗位同工不同酬 岗位不稳定    4  上岗操作带教难 外协员工带外协员工    5  现场岗位平安操作熟知度不够 外协员工带教缺乏培训    6  岗位平安操作意识差 平安劳动爱护意识不强    7  岗位操作随便性大 违章操作事故多    8  现场操作（平安、违章）事故多 收入低、考核难  

5、60; 9  思想活跃问题多 缺乏外协员工思想管理方法    10  点多面广、摊子大 受控难度大           综合上述存在的十个不利因素，使事业部平安管理风险增加，外协员工的管理就成为事业部平安工作的重中之重点。    由于外协员工的人员流淌性、操作随便性大，文化程度低，平安意识差，缺乏自我劳动爱护意识，而且事业部三个作业区的作业班组点多面广，使事业部平安管理的难度增加。这些来自不同地方的劳动者，由于年龄差

6、别大、平安意识、岗位技能缺乏，在岗位作业及生产流程各环节、现场操作、自我防范等方面都留下了平安生产的空白点，给企业生产的平安运行，作业现场的平安管理造成很大威逼。依据平安生产法第四十一条的规定和平安属地化管理的模式，企业对外协员工队伍的平安生产管理负有不行推卸的责任，所以企业必需加强对外协员工的平安生产全过程管理。据此，如何对外来生产劳务协作人员进行有效的平安生产管控，以适应当前日趋现代化规模生产的人员素养要求，就成为企业生产用工所面临的一个急需解决的课题。回看宝钢集团历年的全年事故，外协员工占了80%以上，为此 “规范外协员工的平安管理”就成为企业平安监控管理的重要课题。 

7、0;  二、五钢协力分公司在平安管理上应实行的详细措施        (一) 搭建外协员工平安管理八项运行机制    1签订岗位劳动合同，落实劳动爱护法    外协员工的人员流淌性很大，因此，新员工进入企业之前，必需对他们进行必要的入厂面试，进行平安性格、平安心理、综合平安学问测试，测试合格之后，方可参与入厂平安训练培训，经考试、考核合格后，才能办理相关入厂手续，外协员工才可被录为试用工。这样，企业可变被动接受外协新员工为直接参加新员工的录用考核，这就淘汰

8、了平安素养和平安意识低的人员，有利于外协员工队伍的整体平安生产管理。    在外协员工进入班组前，事业部与外协员工协商全都，签订岗位劳动师徒带教协议，内容包括岗位劳动技能、遵守平安操作规程、维护外协员工合法权益及劳动爱护责任，并明确规定了师徒双方各自的义务，在规定的时间內徒弟只有顺当通过岗位技能的考核，才能被正式录用。事业部依据国家劳动法、宝钢集团劳动合同，依据文件有关法律、法规精神，与外协员工在劳务公司签订劳动合同基础上，为了进一步合理规范用工制度，明确上岗责职与义务，维护正常生产秩序，加强外协员工管理，分别与外协员工协商全都，签订岗位劳动合同，包括岗位劳动技能

9、培训、岗位劳动定额安排、遵守劳动守则、平安操作规程及以岗定薪的劳动安排酬劳方案考核培训、维护外协员工合法权益等内容，确保岗位外协员工的合理使用，签订岗位劳动合同，使他们准时知晓自己在岗位作业过程中的权利和义务，提高了外协员工遵守岗位要求的自觉性，有利于综合素养的培育和提升，稳定了岗位外协员工的队伍。    2岗位实行同工同酬，稳定岗位平安基础    岗位外协员工的劳动酬劳安排是留住人、稳定外协员工队伍管理至关重要的保证。事业部大量的外协员工分布在不同的岗位，假如同工不同酬，势必造成人员流失，队伍不稳定。事业部对岗位按区域工种划分，实施

10、以岗定酬，实行同工同酬，釆取实行同工种专业外协员工班组，集中管理实行同工同酬，岗位以劳动定额计件安排形式，多劳多得，做到同岗同酬，详细操作方法：    总量对总量    依据外协员工班组总人数×岗位月定酬÷计件总量=计件价格    岗位定酬    计件价格×计件量=岗位劳动酬劳月    定额超产    依据完成定额+超产=超产酬劳月    在操作岗位上对劳动

11、技能好的外协员工设置主操手与副操手，拉开安排差距，形成竟争上岗氛围，目前外协员工工作乐观性空前高涨，有力促进了生产。    对外协员工实行“三同”管理与“三个参加”相结合的方式，是加强对外协员工管理的前提和基础，所谓“三同”即与在职员工同岗位、同薪酬、同管理，“三个参加”即外协员工与在职员工同等参加管理、参加评比、参加安排，在由外协员工组成的班组组建中，相应配齐工会组长、平安代表，对外协员工班组根据在职员工班组的要求进行管理，明确外协员工班组的各项管理责任。    岗位外协员工的劳动酬劳安排是留住人、稳定外协员工队伍管理至关重要的保证

12、。假如同工不同酬，势必造成外协员工不稳定。实行同工同酬，从根本上确保外协员工队伍和作业岗位的稳定性。    3岗位实行计件制安排，平安管理的措施    依据不同岗位的生产状况，测定岗位工作量，按工作量分解单件价格，实行计件制与岗位作业平安挂钩，以公正、公正、公开为原则，确保安排与平安相结合。以下是事业部岗位计件安排形式。    车床实行计件工时制（按车加工工时）。    锯床实行计件平方制（按锯切平方）。    日班实行计件吨位制（按入库吨位）。

13、    综合实行计件吨位制（按作业吨位）。    矫直实行计件根数制（按矫直根数）。    行车实行计件捆绑制（按本班计件量）。    帮助实行计件系数制（按本班平均系数）。    在上述各种安排形式中，作业平安无违章占当月外协员工岗位安排总额的百分之三十，实行计件制明目标价，以每日报表为准，月底累计，计件制有力促进了生产，并消失了生活多了抢着干，生活少了争着干，没有生活盯着干，调动了外协员工的乐观性，确保了生产和平安的平稳运行。    4推动人员信息化管理，掌控人员平安信息    对外协员工人员实行一人一表，信息化资料管理，从信息表中了解外协员工的年龄、学历、经受、家庭等状况，根椐个人的特点支配合适的岗位。    5开展外协员工岗位培训，熟知平安操作规程    岗位培训是提高外协员工平安意识的方