眼里有活 手上出活――基层安监工作认识论和实践论浅说

1、 眼里有活 手上出活基层安监工作认识论和实践论浅说 所谓“眼里有活、手里出活”，就是要求安监人员充分发挥个人的主观能动性，在平常的工作中知道干什么，有本领干好什么。 眼里有活，是安监工作的熟悉论，是一种视力，一种胆识，一种乐观向上的能动性，就是我们常说的“有眼色”，知道干什么。而不是像陀螺一样，抽一下动一下。达到“眼里有活”，要在以下六个方面下功夫： 一是从零开头，向零奋斗，解决“信念不足”的问题。许很多多单位和企业的阅历证明，保持较长时间的平安，是完成可能的。发达国家的胜利实践也告知我们，平安生产也是可以零伤亡的。事故调查也说明，每一起事故都是有缘由的，都是可以预防的。首先要理解从零开头的理

2、念，平安工作只有起点没有终点，要树立和强化居安思危、言危求进、慎言成果、平安成果零自满的意识，从过去工作中多找问题和不足，自我加压；其次要在日常工作的自我要求上，严格遵守“从零开头”，平安会议、培训零缺勤，平安检查监管零死角，执行制度零距离。有了“零”理念，做到行动与理念的全都，就能逐步实现了事故起数、死亡人数、经济损失等掌握指标的逐步下降、向零靠近，最终实现“平安生产零事故”的目标。 二是立好法规，筑好方圆，解决“工作没章法”的问题。“没有法规，不成方圆”，在人命关天的平安生产面前，要以硬性规章制度约束行为，构建“方”性基础，又要以亲情训练触动情感，实施“圆”性关爱，实现制度“刚性”规范和文

3、化“柔性”引导的有机融合，形成“有令即行、有禁即止”的工作格局。“方”的硬性管理，是基础管理，要求自身队伍要根据法律、上级规定的职责、规章制度、规程措施等,依据实际状况，细化其内容，建立符合自身进展的硬性制度，削减法律法规、制度执行的“空子”，削减执行的“弹性”空间，保持制度的严厉性，维护制度的连续性，真正发挥制度的激励与约束作用，更好促进工作落实。“圆”的软性管理，是帮助管理，解决的是人的思想、理念、修养等方面的问题，要在“方”的基础上，更多的以“情”切入，确定符合实际的软性训练、引导方法，全面提高安监人员的素养，搞好“方圆相济、方圆互映”，推动被动接受制度刚性约束向自觉、自然而然遵守制度转

4、换，使严格按章办事，按流程操作，按规范管理成为一种习惯。 三是“斤斤计较”，步步为“赢”，解决“错忘漏难免”的问题。“斤斤计较”用在平安上，就是当心谨慎，就是抓细节，对琐碎细小的问题都必需抓住不放。“小隐患不除、大事故难防”，“平安生产无小事”， “企业不消退隐患，隐患就毁灭企业”。因此在平安生产工作中，不论是制度的制定、执行，还是日常的平安监管活动都应当坚持“丁是丁，卯是卯，不讲情面”，要有“抓铁留痕、踏石有印”的决心，抓住症结不放、不达目的不罢休的韧劲，从细小、微小、细节抓起，从基础管理抓起。对发觉的一切违规违章行为、担心全因素、平安隐患，都要当场指出，照章处理，坚持法律、制度面前人人公平

5、。保持“斤斤计较”的急躁，坚持“不积跬步，无以至千里”信念，在平安生产的每个环节都一丝不苟，不打折扣。 四是严查隐患，补齐短板，解决“基础不扎实”的问题。平安生产工作遵循“木桶”规律，平安生产事故的发生，不是取决于大多数的平安意识强的人、平安措施到位的设施和区域，而是取决于“平安短木条”薄弱环节。因此要做到“先知先觉”即排查治理隐患过程中，我们安监人员能排查出企业看不出的问题、隐患，找准监控整改措施，即查出短板，加长补齐，解决企业平安生产各层次的冲突问题、提高平安保障力量，促使平安生产责任主体到位，避开事故的发生。每次隐患排查都是实战演练、熬炼提高的机会，既为企业治病，又增加自身履职力量，确立

6、起安监工作的地位和权威。 五是别人生病，主动预防，解决“亡羊才补牢”的问题。一个合格的安监人员，不能是“两耳不闻窗外事”，要关注外部形势，加强对外部发生的各种事故和担心全大事的“病因”分析，对比别人的病情，带着“他山之石可以攻玉”的理念，检查自身辖区相同行业企业是否有类似的“症状”，准时实行预防措施“对症下药”。但也不要进入“头痛医头脚痛医脚”跟着事故走的误区, 而是要制定该行业全方位检查的方案，对辖区该行业企业进行全面摸底，防止类似事故重演的同时，进一步巩固平安基础。 六是打非治违，齐抓共管，解决“不出事不抓”的问题。目前“三违”现象引发的事故较多，给人民群众生命财产平安带来威逼。在现阶段，打非治违还是一个长期工作，要有打长久战的意识，放弃消极应对、“上面不推，下面不动”的思想，健全工作机制，实现打非治违工作常态化。要广泛宣扬与动员，使得每一个人都能知晓非