论我国汽车产业的科学发展

1、论我国汽车产业的科学发展 老线甲班宋巨峰摘要：改革开放30年来，我国汽车产业的发展取得了巨大的成就，但是也面临着产业结构不合理、 自主品牌和自主创新不够、缺乏核心竞争力、汽车产业人才缺乏等一系列问题。 汽车产业要得到科学的发展，应当调整产业结构，统筹整车与零部件的发展，统筹民族汽车产业与合资汽车产业的发展， 统筹新能源汽车与传统燃料汽车的发展，统筹外资品牌与自主品牌的发展，统筹整车与零部件的进口与出口，在汽车产业发展的同时兼顾“利益相关者”的权益。关键词：汽车产业；科学发展；自主创新；对策用科学发展观分析和指导我国汽车产业的发展，则能更加清醒地认识当前我国汽车产业在发展中存在的问题，制订有效政

2、策，保持我国汽车产业的科学发展。一、当前我国汽车产业的发展取得的成就改革开放30年，我国汽车产业取得了巨大成就。（一）汽车产业的规模得到了大幅提升。在制造规模上从1978年的14.9万辆到2007年的888.3万辆，30年汽车产量增长近60倍；在市场规模上从1981年的187.3万辆到2007年的4358.3万辆，26年全国民用汽车保有量增长了23倍。私人轿车拥有量从1.93万辆到2007年的2316.9万辆，22年增长1200倍；在经营规模上从1980年的88.43亿元到2007年的17242.02亿元，我国汽车工业总产值27年增长195倍。利润总额从1991年的44.17亿元增长到2007

3、年的1027.04亿元，增长23倍。（二）自主品牌有了新的突破在载货车和客车领域，我国自主品牌汽车仍占有主导地位。 2004年自主品牌载货车占有率为94.2%，自主品牌客车的市场份额为95.2%。在轿车领域，目前自主品牌汽车企业已多达几十种，目前自主品牌轿车占轿车销售总量的26%左右。（三 ）汽车金融和保险业得到了快速发展据中国人 民银行初步统计，截 至2008年底，全国各地金融机构共发放汽车消费贷款余额1583亿元，其中国有商业银行余额743亿元，股份制银行余额311亿元，汽车金融公司余额318亿元；国内汽车和汽车配件生产企业在银行间债券市场共发行短期融资券217亿元，中期票据20亿元。 2

4、006年我国财产保险收入1509.4亿元，车险保费收入1075亿元，比例为71%。车险已成为我国财产保险中的第一大险种。（四）汽车产业人才数量增加据2005年，中国汽车工业年鉴统计显示：各类汽车企业共有职工169.3万人，其中技术工程人员20万。在人才数量增加的同时，汽车企业也注重对人才的培养与引进，以东风汽车公司为例，近几年选派1188名专业技术人员和224名高技能人才出国进行培训，提升了人才的质量。二、当前我国汽车产业发展面临的主要问题我国汽车产业经过30余年的发展，已成为世界汽车第三大生产国、第二大消费市场和第一大潜在市场。汽车产业已是我国的支柱产业。但是，我国汽车产业的发展仍然面临着一

5、些问题。（一）汽车产业的结构不合理1、汽车企业数量过多，市场占有率不平衡。 2008年我国汽车整车企业达到130多家，销量排名前10位的汽车企业年销售782.01万辆，占汽车销售总量的83%。2、产业集中度逐年下降。 2000年全国产销量最大的10家乘用车企业市场占有率为99.25%，2005年为68.11%，2008年，销量排名前十位的轿车生产企业共销售汽车327.89万辆，占轿车销售总量的65%。3、汽车合资企业的数量过多，资本过大。根据2003年11月发布的数据显示，外资、民资等社会资本已占汽车工业资本总构成的50 %以上，虽然在卡车领域国有资本仍占主流，但乘用车几乎是合资或外资品牌的天

6、下。4、在合资的汽车企业中外方掌握着控制权。虽然国家规定在整车和发动机合资企业中，外方所占股份不得高于50%，但实际上我国合资企业的控制权普遍为跨国汽车公司所掌握。5、外资和合资品牌轿车的主导我国的汽车市场。目前在国内市场上，自主品牌的轿车销量不到30%，而且价位主要集中在10万元以下中低档轿车，尤其是5万元以下的低档轿车占了近50%。6、汽车零部件企业发展滞后。我国汽车零部件技术基础较弱，投资严重不足，长期滞后于整车发展。（二）汽车产业自主创新不够，缺乏核心竞争力在合资、引进过程中，“以市场换技术”的指导思想，致使我国自主品牌的汽车产业发展受到了抑制，关键技术被外方公司掌控，中方和合资企业本

7、身缺乏核心技术，汽车企业的利润率低，研发能力下降。 我国汽车零部件产业调查报告指出：我国汽车零部件产业产品主要以机械加工为主，产品附加值不高；技术创新层次和质量有待改进，国内申请汽车专利80%左右为实用新型，发明专利较少；虽然多数高新技术产品已经实现本土化生产，但核心技术基本掌握在外方。（三）自主汽车品牌发展不够，民族汽车工业举步维艰自主汽车品牌发展不够是不争的事实。暂且不论自主品牌的汽车在市场上的占有率、技术和质量的可靠性、国人对其青睐程度，就以进口汽车为例：在1980-2003年的24年时间里，我国累计进口汽车266万辆，平均每年进口11万辆；进口汽车及配件共用外汇700亿美元，平均每年花

8、费外汇29亿美元。国际上建设一个年产30万辆的轿车生产厂，一般需要投资20亿美元，建设周期3年。按照这个标准，我国近300万辆的汽车进口量和700多亿美元的巨额外汇资金，完全可以建成和支持几个具有相当规模的轿车生产企业。（四）汽车产业人才缺口仍然较大首先是人才总量的匮乏。目前我国汽车产业对人才的需求从技工、技术人员到管理人员，都存在空缺。缺乏既懂现代汽车技术，又懂汽车管理的高素质人才；缺乏交叉学科的复合型人才；缺乏销售、维修、二手车评估等人才。其次是我国汽车产业现有的从业人员整体知识水平不高。据统计，外国汽车行业的从业人员有30%受过高等教育，而我国的这一比例还不到15%。国外发达国家高技能人

9、才占技工队伍的40%以上，而在我国仅为3.5%。再次，是研发人才短缺。据统计，欧美发达国家汽车研发人才一般占全行业的30%以上，而我国仅为8%。三、我国汽车产业科学发展的对策按照科学发展观的要求，我国汽车产业的发展可从以下几方面考虑。（一 ）国家政策应当扶持汽车产业的发展世界发达国家之所以在政策上给予本国汽车产业扶持，主要是因为汽车产业对本国经济的重要作用。例如美国汽车产值占GDP的3%，10%的就业同汽车和交通有关。 2008年我国汽车工业总产值占机械工业总产值比例超过27%。 2009年3月我国发布了汽车产业调整和振兴规划（以下简称规划），规划不仅有基本原则和目标的规定，还有主要任务和具体

10、的措施。几乎同时，国务院还颁布了汽车摩托车下乡实施方案，以补贴的形式鼓励农民购买汽车和摩托车。这些政策的出台，无疑将促进汽车产业的发展。（二）注重汽车产业人才的培养 ，汽车产业的发展以人为本原国家机械工业局局长我国汽车人才研究会理事长邵奇惠指出：要高瞻远瞩，从产业战略出发思考人才工作；要以人为本，营造良好的汽车人才生态环境；要团结合作，共同搭建汽车人才工作平台；要深化服务，切实做实做细汽车人才工作。汽车行业应注重培养既懂业务和技术，又擅长管理和经营的人才；注重对一线工人的培训，提高其技能和素质；注重对汽车金融、保险、维修和装饰人才的培养。汽车企业对现有的人才应当“以人为本”，为他们创造良好的条

11、件和环境，充分发挥他们的聪明才智，避免“重视人才引进，轻视现有人才”的误区；企业对潜在的人才也应重视，注重从高等院校招聘毕业生。国内的汽车企业可利用本次金融危机，吸纳和储备人才。（三）调整汽车产业结构，确保全面协调可持续发展汽车产业应当全面协调可持续发展。为此，应注重做好以下几方面的工作：一是加大兼并重组力度，促进汽车企业的规模化与产业分工专业化。 规划支持并且积极推进汽车产业重组。汽车产业重组是必要的，但是汽车企业的兼并重组应当遵循市场的经济规律。我国汽车行业几次大的兼并重组，如“天一重组”、“上南合作”等都有着政府推动的背景。政府可以推动或者引导兼并重组，但不能主导甚至强行兼并重组。虽然兼

12、并重组可以更好地集中人、财、物进行自主创新，增强抵御风险的能力，但也会面临不同企业文化的融合、管理成本的加大、人才的重新配置等一系列难题。在金融危机的影响之下，国外的一些汽车企业面临着经营的困境，甚至倒闭的危险，是否应对其兼并重组呢？其实不然，对海外企业的购并更应慎重，收购汽车公司不难，难的是收购之后的经营和发展。二是大力发展汽车服务贸易。欧、美等发达国家的汽车产业发展表明，整个汽车业的50-60%的利润是从汽车服务业中产生的。汽车企业应扩大产业延伸，全方位进入与汽车市场直接相关的汽车服务贸易领域，加强汽车营销网络和服务体系的建设，努力提高汽车金融、保险、租赁等新兴汽车服务项目的技术和管理水平

13、。三是大力发展汽车零部件工业。事实上，缺少零部件工业的支撑，整车生产也是上不去的，零部件的技术水平决定了整车的技术水平。汽车产业的发展尤其要注意整车与零部件工业的协调发展。四是汽车产业的发展应注意与自然环境协调发展。当前我国汽车产业在发展的同时对环境也造成了较大污染，尤其是汽车生产制造业对水和空气的污染较为严重。为此，国家应当关闭一些污染较为严重的小型汽车企业或配套企业，严格排放标准，加大对小排量和节能环保汽车开发、生产与销售扶持的力度，保障汽车产业全面协调可持续发展。（四）采取统筹兼顾的方法，促进汽车产业健康快速发展汽车产业的发展也需要统筹兼顾，具体如下：统筹整车与零部件的发展；统筹民族汽车产业与合资汽车产业的发展；统筹新能源汽车与汽油汽车的发展；统筹外资品牌与自主品牌的发展；统筹整车与零部件的进口与出口。汽车产业的发展不能只顾及速度而忽视自主创新和自主品牌的发展。我国汽车产业发展的目标不是成为世界汽车的加工厂和销售地，而是要有自己的民族汽车产业，要有自己自主的知识产权和世界知名的自主品牌。此外，科学发展观强调的是人与自然、人与社会、人与单位的和谐。汽车企业的发展离不开全体职工的共同努力和其他相关人员的支持。公司的社会责任理论与运动对现代公司法产生了相当的影响，它破除了“股东至上”理论，导致了“利益相关者法律”的产生。公司不仅是股东的，也是公司债权人、公司雇员、公司