衡阳县闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作

1、衡阳县闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作简 报第1期衡阳县加强闲散青少年服务管理和预防犯罪工作领导小组办公室 2011年7月25日我县部署开展闲散青少年服务管理和预防犯罪试 点 工 作今年6月，省综治办、团省委、省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室决定将我县定为省级闲散青少年服务管理和预防犯罪工作方向试点城市后，县预青办全面部署开展试点工作。一、高度重视，确定思路县预青办及时向县委、县政府主要领导汇报，使我县闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作得到了县委、县政府的高度重视。县委书记肖顺生、县长白一峰多次强调，要从战略、全局的高度充分认识加强社会管理创新的重要意义，从人力、物力、财力上

2、大力支持试点工作。县委副书记熊超群、县委常委、常务副县长胡小刚、县委常委、组织部长、统战部长阳旭辉、县委常委、政法委书记蒋达宏等县领导亲自谋划、亲自部署，要求县预青办按照“统筹规划，政策扶持，企业参与，市场运作，社会支持”的总体思路，以亲情化服务、人性化管理为原则，尊重闲散青少年的主体地位，从而使我县加强闲散青少年服务管理工作达到控制规模、有效管理、加强教育、切实服务、减少犯罪的目标。二、潜心学习，拜师取经由于我县是省级闲散青少年服务管理和预防犯罪工作方向试点城市，开展试点工作没有经验可循，为把试点工作办出特色，县预青办组织相关人员认真学习研读中央、省市领导就创新社会管理的讲话精神，拓宽渠道学

3、习上海、广州、深圳、长沙等先行地区开展工作的经验和作法，并组团前往石鼓区望城坳社区观摩其爱心超市运作模式，努力寻求可借鉴之处。三、敲定方案，突出重点通过系统的思考和学习，以及在摸底调查阶段积累的经验，县里研究出台了衡阳县闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作方案，明确试点工作领导小组各成员单位的责任，从而在全县形成了领导小组成员齐抓共管、综治办总体协调、多部门联动配合、相关乡镇具体实施的工作格局。同时，县里还明确要求，要以通过不断增强正面力量的引导，保持与闲散青少年合理的接触；重视源头预防，重点抓好高中毕业未升学这一类闲散青少年的服务管理体系；重点依托劳动、教育部门为闲散青少年提供就业信息和技能

4、培训；整合凝聚多部门、多方面的工作力量，加强对闲散青少年的思想引导和生活帮扶等为重点，扎实开展试点工作，确保试点工作取得明显成效。我县召开闲散青少年服务管理和预防犯罪工作协 调 会7月1日，全县预防青少年违法犯罪办公室领导小组成员单位会议在县委政法委会议室召开。会议听取了各相关职能部门建设性建议，安排部署闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作。县预防青少年违法犯罪办公室领导小组成员单位分管领导、部分乡镇分管综治领导及部分村（社区）负责人参加会议。会议由县委政法委副书记庾仲春主持。会上，团衡阳县委负责人宣读了省、市关于确定衡阳县为闲散青少年服务管理和预防犯罪试点方向城市的通知和衡阳县闲散青少年服务

5、管理和预防犯罪试点工作实施方案（征求意见稿），详细阐述了试点工作的推进步骤，重点介绍了试点工作内容和四级青少年群体建档分类的措施。各相关职能部门分管领导、乡镇分管综治工作领导及村（社区）负责人就本部门开展闲散青少年服务管理和预防犯罪工作提出了自己的的思路和想法。会议要求，各单位要从社会管理创新的高度做好试点工作。为给青少年的成长提供更好的活动平台和空间，会议还决定，以村（社区）志愿者服务为主体，在西渡镇的保安社区、赤水村分别建立一个青少年综合服务中心，为村（社区）的青少年提供人性化、多元化的对接服务。我县青少年综合服务中心挂牌成立日前，经过紧张的筹备工作，我县在西渡镇赤水村、保安社区两个青少年

6、综合服务中心正式挂牌成立。村（社区）青少年综合服务中心是创新社区管理模式、提升社区服务水平的有效平台，是完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，推进社会建设的重要载体。我县挂牌成立的两个青少年综合服务中心将以村（社区）志愿者服务为活动载体，以村（社区）闲散青少年为重点服务对象，依托村（社区）各类服务设施，为青少年提供人性化、多元化的对接服务。同时，中心还将整合村（社区）党员活动室、图书室、娱乐休闲广场等现有资源和场地，为村（社区）的老人、妇女、儿童、外来工等群体提供精神慰藉、就业辅导、危机干预、家庭教育等多项目服务，促进村（社区）和谐，提升村（社区）居民幸福指数。为保证中心的工作实现日常化运转，团县委建立了网上注册志愿者招募平台，在率先挂牌成立的两个青少年综合服务中心设立了志愿服务热线、QQ群、供需公示栏、短信群发等平台，并制定和完善服务信息即时登记等制度，畅通村（社区）服务需求和供给关系，为中心的工作顺利开展提供了坚强保障。主 编：刘