担保公司经营发展战略及规划

1、*担保有限公司经营发展战略及规划在国家大力支持担保业发展的大背景下，为了在行业竞争中脱颖而出，*担保有限公司结合*市担保业发展的实际情况，特制定以下长期和近期经营发展战略和规划。第一部分 公司所处行业现状及市场前景一、市场背景中小企业是*省经济的柱石。据了解，目前，*省中小企业有近15万家之多，占到全省企业总数的99以上，全省地方生产总值的50、财政收入的40、全社会就业的40、城乡新增就业的80以上均由中小企业创造和提供，中小企业在*省经济社会中发挥着经济发展的“助推器”和就业的“蓄水池”作用。然而，中小企业由于财务不规范、信息不透明、抵押不足等自身原因，长期以来，融资瓶颈成为其发展的“绊脚

2、石”。据调查统计显示，中小企业因缺乏有效担保而拒贷的比例高达23.8，因无法落实抵押而发生的拒贷比例高达33.3，二者合计占到拒贷比例高达57.1，中小企业本身及多方因素又造成了贷款成功率不足50，融资难问题严重影响和制约了中小企业的进一步发展，而担保难是中小企业从银行难以融资的首要原因。二、中小企业信用担保业发展现状经过10年的发展，我国的中小企业信用担保业已由原来的机构试点，发展成为一个新兴的朝阳产业。主要体现在以下几个方面：1、我国中小企业信用担保体系已由初期的政府主导型向市场主导、政府引导型转化。政府职能重在建立补偿机制和信用资源的有效配置上。政府的政策引导，激活了大量的民间资金投入担

3、保业，担保业市场化进程明显加快，民营担保机构逐步占市场主导地位。2、我国中小企业信用担保机构资本实力增强、业务品种创新、专业团队形成、总体素质稳定提高。经过10年的发展历程，不断地优胜劣汰，部分担保机构在稳健的发展中不断地壮大自己的资金实力，构建专业的团队和完善的风险管理机制，逐步创立品牌优势。3、我国中小企业信用担保机构支持支持中小企业发展的企业效益、社会效益显著。长期以来，中小企业担保机构以中小企业融资担保为己任，不断提升中小企业的信用能力，增强中小企业获得金融机构贷款的能力，促进了地方经济的发展，并逐步形成了企业立信、政府征信、专业评信、机构授信和社会重信的长效机制。当然，由于企业之间在

4、资金实力、管理水平、风控机制、市场开发等方面的差异，造成不同地区，不同公司之间发展的不平衡。以*市为例，目前*市共有42家担保公司，但真正在做中小企业融资担保业务的只有为数不多的几家，据不完全统计，2009年我市共有768家中小企业通过担保从银行获得了贷款，获得贷款的企业总数占全市中小企业的比例仅仅为1%，从这个数字来看，我市的担保业急需发展。三、公司发展现状*担保有限公司注册资本3000万元，由省内4个自然人共同出资组建，组建该公司的宗旨是“积极应对国际金融危机的影响，着力解决*中小企业贷款难、融资难的问题，促进*县中小企业健康发展”。第二部分 公司发展战略和规划一、近期发展规划2011年至

5、2013年，是我公司第一个三年发展期，我公司将在政府有关部门的大力支持下，与银行加强合作，形成稳固的战略合作关系，深入探讨摸索并建立一条为中小企业融资担保服务的绿色通道，加强团队和制度体系建设，严格把控经营风险，树立企业品牌。在此基础上，逐步完善功能，理顺体制，规范运营，多元发展，有计划地增资扩股，为快速发展积极创造条件。具体目标和计划如下：一、业务发展（一）总体构架 业务构架 担保业务 投资业务 其他业务（二）发展业务目标及规划1、担保业务积极与银行产品对接，积极争取银行授信额度，目前要将3000万元注册资本金用足用够，2011年目标任务=3000×5倍=15000万元，至2013

6、年要达到5000×5倍=25000万元。2011年实现净利润400万元，到2013年，实现净利润700万元。2、投资业务遵循安全和稳健的原则，开展以自有资金进行投资的业务，主要通过从*市和*县政府获取政府主导项目和支持项目的相关信息，从中选择适合我公司参与的项目，并积极争取来实现。2011年完成各种投资净利润15万元，2013年完成投资净利润50万元。3、其他业务其他业务包括保证金利息和开展与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务服务收入。2011年完成其他业务净利润10万元，2013年完成其他业务净利润50万元。二、增资扩股计划从2012年起，公司准备扩大资本金，增加担保能力，

7、具体办法是通过进一步吸收有认同感的优质中小企业和资信情况良好的自然人入股来实现，股东吸收途径有两个：一是银行推荐，二是从我公司接触的客户中筛选，计划至2013年将资本金增加至5000万元。三、实现目标措施1、加强公司软件建设（1）加强团队建设。A、团队建设的方向以公司组建的宗旨为指导思想，以公司的规划为任务指标，向国内一流担保企业看齐，建立一支勇于开拓，敢于创新，业务精通，服务高效，有吃苦耐劳的精神，有诚实守信的品质的专业团队，在使政府、银行、股东各方面都满意的基础上充分体现自身的价值。B、机构职责与岗位设置l 执行董事（总经理）执行股东会决议，主持公司全面工作，保证经营目标的实现；组织指挥公

8、司的日常经营管理工作，建立健全公司统一、高效的组织体系和工作体系；健全财务管理制度，严格财经纪律，保证资产的保值和增值；加强企业文化建设，处理好社会公共关系，树立公司良好的社会形象。统筹拟制公司发展战略与规划探索、研究公司重大发展战略，整合配置社会资源，策划重大项目及市场的开发方案；负责产品方案设计、项目风险分析，对公司发展提出指导性建议及运作方案；投资业务的运作。副经理（2人）负责对公司业务进行资信评估；对公司业务进行专业审核；对公司业务进行风险评价；负责有关法律文本的拟订、审核；负责反担保措施的落实；负责公司诉讼仲裁及维权法律事务；负责保后业务的监管。公司对外宣传的策划与管理；公司内外的综

9、合协调工作；公司日常事务管理；人力资源、后勤保障、业务档案等行政事务管理。l 财务部职责（2人）公司日常的会计核算、财务管理、资金运营与预算管理。l 担保业务部（2人）负责担保业务的受理、调查；接受客户对担保业务的咨询；相关合同的签定；保后跟踪调查。l 其它业务部（2人）负责公司的日常事务和投资资询业务。统筹拟制公司发展战略与规划；公司对外宣传的策划与管理；公司内外的综合协调工作；公司日常事务管理；人力资源、后勤保障、业务档案等行政事务管理。目前的人员编制很紧，为保证各部门能顺利完成2011年目标任务，公司会根据岗位需求在全社会范围内再公开招聘员工，充实业务人员。（2）加强制度体系建设A、科学

10、设置业务流程。科学的业务流程能够对业务实行有效的过程控制，使不同部门不同业务人员分清责任，相互监督，共同防范风险，也能进一步提高我们的工作效率。有条件许可时我们可以借助科技手段，设计网络化办公模式，通过网络系统逐级完成调查项目（报告）的受理、撰写、审核、批准以及归档等流程；B、建立科学的风险评价体系担保业经营的风险较大，与其获利不成比例，这就要求我们必须将代偿率降低到一个很低的水平，否则我们很难生存下去。风险评价体系的建立可以对申保企业的风险进行量化评价，减少人为的误差。公司的风险评价体系建设采取内外结合的方式，在公司内部由风险管理部根据相关的规定采取科学的计算方法来测算，在公司外部与有资质的

11、评级公司合作，共同完成对客户的风险评价。C、加强反担保方案的设计能力。在总结前段时间工作的基础上，组织相关专家制定一套合法、有效、操作性强的反担保形式，并明确相关落实办法。力求业务经理在规划反担保方案时使每个项目所对应的反担保措施对风险可控制，在落实时可操作，与客户交涉时可接受。D、建立保后监管机制。将承保业务按质量进行分类，针对不同的分类结果制定不同的对策，采用不同的手段，切实保证每一笔担保不出现坏账、死账和呆账，即使有危险情况也要尽量把损失减到最小，同时对反担保方案的执行情况进行动态监督，以防流于形式。E、建立科学的人事管理制度。包括人员招聘、录用、激励、奖惩、责任承担、业务考核等内容，科

12、学的人事管理制度能最大限度地挖掘员工潜能，调动员工积极性，并在一定的框架内控制风险，强化管理。（3）加强公司品牌的建设注重企业形象与公共关系，在2011年逐步塑造以*担保品牌为核心的企业形象。具体宣传手段包括:A、利用各种会议、研讨会、培训班等活动的机会开展宣传，提高民生担保在业内的知名度，扩大影响力。B、与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章、企业形象广告和担保服务、担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。C、印制企业形象宣传册、宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群、银行、房地产开发商、大宗商品经销商、中介机构等进行发放。并将媒体对公

13、司的报道编制成册发放。D、根据需要，公司适时举办新闻发布会，在相关报刊及杂志中进行报道，并将由专人负责继续从事这一有效的工作。3、对业务完成情况进行阶段性考核，及时发现问题，并确定解决问题的方案，保证全年任务指标顺利完成。二、中长期发展战略至2020年，公司目标完成5亿元担保任务，完成100万元的投资净收益，完成60万元的其它业务收入，争取实现净利润1500万元。第三部份 综合结论1、*担保有限公司注册资本3000万元，由省内4个自然人共同出资组建，组建该公司的宗旨是“积极应对国际金融危机的影响，着力解决*县中小企业贷款难、融资难的问题，促进*县中小企业健康发展”。2、公司三年内要将3000万

14、元注册资本金用足用够，到2013年，争取实现净利润700万元。3、至2020年，公司争取完成5亿元担保任务，完成100万元的投资净收益，完成60万元的其它业务收入，实现净利润1500万元的目标。4、担保业经营有一定的风险，公司必须严格执行各项行之有效的规章制度，必须将代偿率降低到一个很低的水平直至到零。5、本发展规划是在分析了*市担保信用行业的现状和本公司实际情况的基础上提出的，应该符合客观情况，对公司的工作有一定的指导意义。公司各领导、各部门应在把控好业务风险的基础上力争提前超额完成各项任务指标。附：签约流程、放款流程和企业申请担保须提交的资料清单二0一一年二月签约注意事项：（1） 企业签约

15、，需带备公章、法定代表人证明书、身份证、婚姻证明等相关资料。注意：合同需面签。法定代表人无法面签的需提供法定代表人证明书及身份证复印件、授权委托书及受托人身份证复印件，自然人无法面签的需出具经公证的授权书。以上资料均须留存复印件、核对原件，并注意鉴别证件、公章真伪。（2） 按相关抵（质）押登记部门要求，准备抵（质）押申请表。（3） 准备签约后需办理事项及相应办理抵（质）押所需的资料清单。（4） 董事（股东）会决议：借款企业及提供保证、抵押、质押等相应担保企业均须出具董事（股东）会决议。子公司为母公司提供保证担保的必须出具股东会决议。<注意，须核对企业章程中对执行董事、董事会、股东会授权的

16、规定，以便企业出具对应的董事（股东）会决议>（5） 签字盖章要求：所有合同一律用黑色墨水笔签字；盖章需清晰完整，压住部分签字，非印刷合同需盖骑缝章。（6） 抵押物设置转让预授权的，告知企业至公证处办理公证；产权人不能亲自到场办理抵押登记的须公证委托给他人办理。（7） 放款所需的各种条件向企业交代清楚，便于企业提前准备。合同复核：签约后法务经理或相关责任人在一个工作日内完成合同复核工作。（1）合同文本签署完整（2）企业提供的主要资料是否完备（3）反担保资料是否完备复印件上注明原件已核并签名签约流程1、 法务经理或专业部门根据评审结论，审查合同、公证书是否完备，反担保措施是否已办结，保险单、

17、房证、存单、退税登记证、承兑汇票等抵押、质押物的权利凭证均已交到票据保管员处且已签收，以上权属证明编号、内容等需与系统、合同核对完全一致并留存复印件。经复核，在两个工作日内出具审核意见，呈请放款。在审核中应注意以下事项：（1）借款合同、保证合同、抵押合同中编号完整，等额还款等条款填写完备。档案中留存有合同审核章的一份。（2）放款距最新评审结论如已过三个月期限的项目，项目经理需重新申报审批。2、 风险管理部审核所有资料、批准放款。3、 法定代表人签发放款通知书、盖章。4、 放款通知书及送达回执交银行。5、 放款后，项目经理向企业取得放款回执原件及借款借据复印件存档。6、 放款后一周内，法务经理A角需将所有合同资料向档案管理员归档。放款流程附件：企业申请担保须提交的资料清单申请贷款担保企业应提供的资料清单序号资 料 名 称份数备注1企业贷款担保申请书2企业基本情况3被